高木かおり

第213回参議院政治改革に関する特別委員会第9号

○高木かおり君日本維新の会の高木かおりです。教育無償化を実現する会との共同会派を代表して、自由民主党提出政治資金規正法の一部を改正する法律案に反対、我が会派提出の政治資金規正法の一部を改正する法律案に対する修正案に賛成の立場から討論いたします。自民党の裏金事件を受けた今般の政治改革の中心は、不透明、不公正な入りと出を改革することです。入りに関しては、結党以来、企業・団体献金を受け取ってこなかった我が党として、企業・団体献金の禁止…

第213回参議院総務委員会第20号

○高木かおり君日本維新の会・教育無償化を実現する会の高木かおりです。改正項目の一つ、地域の多様な主体についてまだ御質問できておりませんでしたので、今回質問させていただきたいと思いますけれども、この地域住民の生活サービスの提供に資する活動を行う団体を今回市町村長が指定できて、そして、この団体への支援や活動の調整など、これを市町村が行うということでございます。この団体に対して、行政財産の貸付けであったり随意契約、こういったことによる関…

第213回参議院総務委員会第20号

○高木かおり君税制措置は今のところ考えていないということですけど、今しっかりやられている財政措置含めて、今後、本当にこの自治体の活動になってくると思いますけれども、やはり人口が減っていく中で、大変これ深刻な問題が私たちの生活の周りにたくさんありますので、是非そういったあらゆる面から支援をお願いしたいというふうに思います。あわせて、このやはり随意契約という観点も、今これ特出しをされているんですけれども、やはりこの公正なプロセスで参画が…

第213回参議院総務委員会第20号

○高木かおり君御丁寧にお答えいただきました。ありがとうございました。地域のつながり、それからデジタル化ということも御答弁いただきましたけど、このデジタル化について、最後、一問質問をさせていただきたいと思います。やはり、コロナでデジタル化の遅れというのが本当に露呈しました。そういった関連の質問なんですけれども、政府が言うこのデジタル社会のパスポートであるマイナンバーカード、このようなツールだけではなくて、国税や保険料等を徴収する側で…

第213回参議院総務委員会第20号

○高木かおり君終わります。ありがとうございました。

第213回参議院総務委員会第20号

○高木かおり君日本維新の会・教育無償化を実現する会の高木かおりです。私は、地方自治法の一部を改正する法律案について賛成の立場から討論いたします。まず、ＤＸの進展を踏まえた対応に関して申し上げます。人口減を前提にデジタル技術を活用して業務改革を飛躍的に進めるべきとする第三十三次地方制度調査会の指摘は的を得たものです。また、ｅＬＴＡＸの活用範囲を拡大することは、デジタル歳入庁にもつながる地方のＤＸ推進にとって重要な一歩であると思案し…

第213回参議院総務委員会第19号

○高木かおり君日本維新の会・教育無償化を実現する会の高木かおりです。まず初めに、国の補充的指示権について伺っていきたいと思います。平時からの、補充的な指示を行うに当たっては、自治体とのコミュニケーションを図りつつ情報共有を行ったり、自治体から提出を受けた資料や意見、これを十分踏まえた上で補充的な指示の行使を検討するなどの適切な措置を講ずるということなんですが、いざ指示をするとなった場合に具体的にどういった動き、流れになっていくのか…

第213回参議院総務委員会第19号

○高木かおり君もうこの点は、やはり自治体にとっても、運用していく各府省庁にとっても、運用方針がしっかり見えていった方がいいというのはもう言うまでもないことですので、この点はこれから周知徹底を図っていくということなので、是非よろしくお願いをしておきたいと思います。また、この指示がなされれば国が想定したとおりに事態が収まっていく、自治体がうまく対応して対処ができるとは限らないと思います。今の地方自治法にも既に規定されておりますこの助言…

第213回参議院総務委員会第19号

○高木かおり君適切にやはりこれ検証をしていかなければ今後につながっていかないというふうに思うわけであります。そうしましたら、続けて質問させていただきたいんですが、国会に指示権を行使した場合の報告を各大臣に義務付けることで期待される効果、これについて伺いたいと思います。

第213回参議院総務委員会第19号

○高木かおり君御答弁ありがとうございます。基本的には個別法で対応するという点も踏まえれば、国会への報告が審議や制度の検証のきっかけになるということで、この国会の役割を果たす上で、大変、この本制度の運用の状況、これからも私もしっかり注視をしてまいりたいと思います。中司衆議院議員への御質問は以上となりますので、御退室いただいても結構でございます。ありがとうございました。

第213回参議院総務委員会第19号

○高木かおり君続きまして、情報セキュリティーについて伺いたいと思います。前回の質疑の続きになりますけれども、やはりこの情報セキュリティーについて、新たにこの情報システムの策定や公示義務、公表義務を課すことで、結果として、それぞれの内容が画一的なものとなったり、ただ作って終わりとなってしまうということがあっては本来の趣旨にそぐわないというふうに思います。総務省は、共通に必要とされる対策を統一的な指針を示して、各自治体でも一定水準以上…

第213回参議院総務委員会第19号

○高木かおり君大変御丁寧に御説明をいただきました。これまで、地方公共団体におけるサイバーセキュリティー対策は、総務省からの技術的助言として示されているガイドラインを踏まえて個々の判断でセキュリティーポリシーを策定することとなってきておりましたが、基本方針の策定自体は大半が策定済みとお聞きをしております。この地方自治法に規定されている技術的助言なんですけれども、自治体が法律上従うべき義務を負うものではないが、各府省庁から実質的にはこう…

第213回参議院総務委員会第19号

○高木かおり君やはり、この府省庁ごとに技術的助言を発出しているために、総務省の担当課室では個々の事例を把握していないとのことですが、これ、なかなかどういった運用がされているかというのはつかみにくい部分はあると思うんですけれども、やはりこれ、法令を所管する立場として、今後、その運用の実態を本来の趣旨から外れることがないように是非お願いをしておきたいというふうに思います。時間がなくなってまいりました。最後一問お伺いをして終わりたいと思い…

第213回参議院総務委員会第19号

○高木かおり君質問の時間が参りましたので、これで終わります。ありがとうございました。

第213回参議院総務委員会第18号

○高木かおり君日本維新の会・教育無償化を実現する会の高木かおりと申します。〔委員長退席、理事山本博司君着席〕今日は、四名の参考人の皆様、本当に貴重な御意見をお聞かせいただきまして、ありがとうございました。時間も短いですので、早速御質問させていただきたいと思いますけれども、まず牧原参考人に伺いたいと思います。牧原参考人は、雑誌への寄稿等に、今般のこの地方自治法改正案の国の補充的指示権について、法律に基づく指示権行使であるからこそ…

第213回参議院総務委員会第18号

○高木かおり君ありがとうございます。改めて、この国会による政府への監視がしっかりできるようにしていかなければいけないということは、御意見の方、重く受け止めさせていただきたいというふうに思います。ありがとうございます。続きましてですけれども、東参考人に伺いたいと思います。今年一月、都市の未来を語る市長の会で行われた御講演の資料も拝見をさせていただきました。その中で東参考人は、この組織の在り方、今日も意見陳述の中でこの組織の在り方に…

第213回参議院総務委員会第18号

○高木かおり君続けて東参考人に伺いたいと思いますけれども、東参考人は京都府庁でも勤務された経験があるということでございますけれども、近年では、この各地の自治体にＤＸの具体的な進め方についてのアドバイスもされているというふうに伺っております。今日も、この自治体ＤＸについての御質問等も先ほどからもありましたけれども、やはり私は、こういった緊急を要するような事態に直面したときに、平時からやはりこういったこの自治体ＤＸというものがより広く浸…

第213回参議院総務委員会第18号

○高木かおり君ありがとうございます。必ずしも、円滑に進めるようにというよりは、やはり地方でも、今本当に切磋琢磨していろいろ取組が進められているんだなというふうに今の御意見で思いました。今日も意見陳述の中で、必ずしも、この今やっているデジタル化というのが効率的に進んでいるのかというと、なかなか難しい点も多々あるのだなというふうな印象も受けました。そういう中で、続けて質問をさせていただきたいんですけれども、滋賀県の日野町の政策参与も…

第213回参議院総務委員会第18号

○高木かおり君ありがとうございました。ちょっと関連してなんですけれども、東参考人は、このデジタル社会において、行政サービスを受ける側の住民の立場だけではなくて、この主体としての住民の立場に関してこのデジタル技術を住民自治のためにも活用すべきだという御主張もされているかと思うんですね。住民参加のデジタルプラットフォームとして、兵庫県の加古川市でも、オンラインで多様な市民の意見を集めて双方向で議論ができるこの市民参加型のデジタルプラッ…