長野士郎

第25回参議院地方行政委員会第5号

○説明員（長野士郎君）最初のお尋ねでございますが、二％以上は絶対に上げてはならないのだということなのかどうなのかということでございますが、その点については私どもも詳細は承知しておりません。ただ現在の歳入あるいは歳出各項目における均衡の問題と申しますか、そういうまあ現在における時点を前提といたしました場合に、今のところが本年度に関する一つの限度だというくらいな意向ではなかろうかという工合に推察をいたした次第であります。

第25回参議院地方行政委員会第5号

○説明員（長野士郎君）はなはだ恐縮でございますけれども、その資料を今持っておりませんので、ちょっと記憶をしておりませんですけれども、それば主として後年度における財政負担というものと、全部の歳出のバランスの観点からそういう考え方を持っておったと思いますが、最初は、私の記憶しておりますところでは、三十一年度に一％、それから三十二年度に一％、そういうような昇給の仕方を考えておりまして、その当時の状況といたしましては、これが計画期間中における…

第25回参議院地方行政委員会第5号

○説明員（長野士郎君）普通昇給の財源として四％くらいを含みますから、二％といえばその半分になっておるわけです。再建計画におきましては、建前といたしまして本年度の歳入歳出、またそれの前提にとなっておりますところの——現行制度を前提にしておりますから、義務的な経費を見ます場合にも、たとえば税収入におきましても、交付税その他の収入におきましても、本年度の税収入なりその他の収入というものを前提にしてしか計画が建てられないわけです。で、後年度に…

第25回参議院地方行政委員会第5号

○説明員（長野士郎君）先ほどの御質問のときに申し上げましたが、たしか愛媛県では昇給財源といたしまして一％ですね、一％のものを三十一年度と三十二年度に組んでおったと思います。で、再建団体におきましても、これは基準というわけではございませんが、少くともいわゆる二％でございますか、二％程度のものが計画上本年度なら本年度において見込んでおくべきではないか。一％というものを、しかも三十一年度と三十二年度に分けて組むということ自体に、まあどういう…

第25回参議院地方行政委員会第5号

○説明員（長野士郎君）愛媛県になお財源がありまして、財源を捕捉することができまして、それによってまあ計画を変える、その場合に、先ほどお話しのような人事管理上の問題の必要からいたしまして、現在の給与計画に改訂を加えたいというような変更が出て参りますような場合には、私どもも、他の諸経費との関連もございますが、十分検討をいたしてみたいと思います。先ほど加瀬先生にちょっと申し上げましたが、最初に一％、一％と組んでおりましたときには、これは私ど…

第25回参議院地方行政委員会第5号

○説明員（長野士郎君）税収につきまして、愛媛県が非常に特に下期において上期以上に伸びていくということになっておるのではないかということでございますが、県当局におきましても、まあその点が十分はっきりと把握できるような段階になれば、どうせ計画の調整ということも行わざるを得ない段階になるだろうと思いますが、当初計画を立てまししものにおきましては、愛媛県は今まででも徴税については非常に努力をしておりました。そして徴収の成績も非常にいい県であり…

第24回衆議院地方行政委員会第56号

○長野説明員京都府の計画におきましては、過年度に発生いたしました災害がたしか三十四年ごろで終ることになっておりまして現年度以降の新しい災害については計画上見込んでおりませんので、事業量としてはそれが相当大きく減った形になるようになると思います。それから公債費も多少上っております。そういう関係で後年度においては一応事業量が落ちてしまったような形をとっているというふうになっております。

第24回衆議院地方行政委員会第56号

○長野説明員再建債の融資の対象になりますのは、先ほどお話がありましたように、地方財政再建特別措置法の規定及び政令の規定に基きまして融資額を大体定めるわけでございます。その内容は、法律の規定にもございますように赤字を見る見方といたしまして三種類ございまして、一つは二十九年度の決算におきまして繰り上げ流用をいたしております。これは形式的な赤字というふうに一応考えますが、その繰り上げ流用額全額でございます。それからもう一つは、事業繰り越しを…

第24回衆議院地方行政委員会第56号

○長野説明員二十九年度の決算で出て参りますのは繰り上げ流用額、従いまして今申し上げましたような事業繰り越し、支払い繰り延べが加わりますから、それより上回るのが普通でございます。

第24回衆議院地方行政委員会第56号

○長野説明員先ほど申し上げましたのは決算上現われました形式的な赤字との関係はどうなっておるかというふうなお尋ねのように伺いましたので申し上げたのでありますが、今までの実質赤字額の見方と、それから再建債を算定いたします場合の見方とで多少相違がございます。その点が融資対象額を見ます場合に食い違いを生ずる一つの原因でございますが、たとえば事業繰り越しについて考えました場合に、事業繰り越しといいますものについて今まで出ておりました見方では、未…

第24回衆議院地方行政委員会第56号

○長野説明員ここにあげました融資内定額は、今後変更することはないと思います。それから政府債、公募債の割り振りでございますが、これは普通に四百億円の中二百五十億円が公募債、百五十億円が政府債となっておりますので、普通の場合には五対三の割合でございます。ちょうど二百五十億、百五十億ですから五対三になりますが、五対三の割合で考えることになっております。ただし地元の金融機関その他の消化能力というものとのにらみ合いがございますので、そういう場…

第24回衆議院地方行政委員会第56号

○長野説明員これらの団体で、初年度におきましては昇給昇格を落しておる団体はございません。

第24回衆議院地方行政委員会第55号

○長野説明員政令によりますと、融資の対象になります額を、府県でございますと府県民税、事業税の法人税収入の二割相当額で割りまして、その数値が三未満の場合におきましては六分五厘をこえるものについて利子補給をいたします。それからその数値が五以上の場合におきましては、三分五厘をこえるものについて利子補給をいたしまして、その間、すなわち三から五未満の間につきましては、段階的に次第に利子補給の割合が高くなるようになっております。現在までのこの府県…

第24回衆議院地方行政委員会第55号

○長野説明員京都の場合でございますと、従いまして、三分五百厘をこえるというところまでは参りませんが、三分——その近くでございましょうか、そのくらいにはなると思います。大体最高に近いところはいく予定だと思っております。今詳しいデータを持っておりませんので、その程度のことしかお答えできませんが、この半数くらいを見ていただけば、府県の場合は利子補給率が出て参ると思います。四という——もう少し高かったと思いますが、四・幾らの数値に京都の利子補…

第24回衆議院地方行政委員会第55号

○長野説明員利子の補給率から考えまして再建年数を立てるということを実はいたしておりません。利子補給の本年度の額は一応八億八千万円と予定をしております。それから三十年度から繰り越し明許で繰り越しをいたしましたものがたしか七千五百万円ございます。これを両方合せまして、九億五千万円になりますが、それを一応本年度の利子補給の額として予定をしておりますけれども、これは私どもは一応義務的な経費だと考えておりますから、もしこの予算で満たない場合には…