門司亮 の国会発言

第5回衆議院地方行政委員会第17号

○門司委員私の言葉が少し足りなかつたと思いますが、二百四十七條の規定の中には、なるほど今の郡さんの意見のようなことも書いてあります。しかしほかには知事に属する權限があります。市町村の長の事務をまつたく執行することのできなかつた場合においては、その場合の指名權は縣知事に委任されておるわけであります。從つて知事の持つ權限までもこの地方自治委員会の委員が指図するというようなことが私はいけないと思う。しかし都道府縣知事の場合にのみそういうこと…

第5回衆議院地方行政委員会第17号

○門司委員私は委員長におまかせすることもどうかと思いますが、本日ここに提案されたこのわれわれの意見をまとむべき委員会が、現状のような形において委員長に一任するということはどうかと思います。從つてもう少し結論づけるまで御討議が願いたいのであります。それはなぜであるかと申しますと、少くともこの法案は内閣委員会との合同審査になると思いますし、從つて内閣委員会に参りました場合に、われわれの方の委員会の意見というものがまとまらないまま持込れて参…

第5回衆議院地方行政委員会第17号

○門司委員採決に入るということになりますと、一番重要な問題は——議決機関かどうかということは、一應御意見もまとまつたように私どもは拜承いたしますが、最後の議長を國務大臣とするかどうか。いわゆる互選にするか官制に基くか、これは非常に私は大きな問題だと思います。この問題の結論がまだ私ははつきり出ていないように考えるのでありまして、この問題が今日の地方財政委員会のあいまいな性格を生み出した一番大きな問題でありますし、將來もまたこれが一番大き…

第5回衆議院地方行政委員会第17号

○門司委員ただいまの河原さんの先輩の御意見ですが、私も縣会におりまして、縣参事会がどういうものかということぐらいは大体知つております。縣参事会の議長というのは、與えられた一つの権限のわく内で、事務の操作をやるのにすぎないのでありまして、まかせられた議決機関の長でありまして、國政のこうした長とは、大きな隔たりがあると思います。先ほどから申上げておりますように、くどくは申し上げませんが、今回のような問題を引起すこと自体が非常に遺憾だと思い…

第5回衆議院内閣委員会地方行政委員会連合審査会第2号

○門司委員基本的なことになついてのみきようはお尋ねをいたしまして、各條項にわたりましては後ほどまたお尋ねしたいつもりであります。大臣の説明によりますと、本法案は地方の公共團体が非常に要望しておるというようなお話であつたのでありますが、地方の公共團体が今要望いたしておりまするものは、現在のような地方財政委員会のような無力というとあるいは木村國務大臣におこられるかもしれませんが、大体そういうことにひとしいような状態である。そうして地方財政…

第5回衆議院内閣委員会地方行政委員会連合審査会第2号

○門司委員大臣は見解の相違だと言われるが、あるいはそうかもしれません。しかし私どもはそういう点は全然納得ができないのであります。それはなぜであるかと申し上げますると、やはり前の地方財政委員会と同じように、地方自治廳の長官としては國務大臣をもつて充てるという官制に相なつておるのであります。そこで大臣としては、その自治廳の自治委員会議の議長としての性格と、大臣としての性格と、二つの現われが私は必ず出て來ると思うのであります。こうなつて参り…

第5回衆議院内閣委員会地方行政委員会連合審査会第2号

○門司委員ただいまの大臣の御答弁でありますが、なるほど十一條には意見を聞かなければならないというような字句が使つてあります。しかしそこに問題が残されておると思います。これがもしそういう機関であるといたしまするならば、決して地方の公共團体の諸君が望んでおるような強力なものにはならないと思います。從つてこの法案をもう少し堀り下げてみたいと思う。私はこの條文のうちどこをどういうように修正するとか、また全面的に反対するかどうかということも、意…

第5回衆議院内閣委員会地方行政委員会連合審査会第2号

○門司委員ただいま大臣は、そういう考えであるならば、そういう考えの修正を出していただきたいという御意見でありますが、修正を出す場合に大臣の意見はそれをいれられるかどうかということであります。私がここに申し上げておりますのは、大臣の見解をお聞きしておるのであります。從つてこれをどういうふうに修正するかとか、あるいはこの法案をどうするかという意見は申し上げないと断つております。われわれは質問をしないで、ただちにこれに修正をし、ただちにこれ…

第5回衆議院内閣委員会地方行政委員会連合審査会第2号

○門司委員こまかいことはあとで質問することにいたします。

第5回衆議院内閣委員会地方行政委員会連合審査会第2号

○門司委員今委員長はこの委員会の連合審査を終えるというお話でありますが、單に地方自治廳設置についてだけの御意見でありまするならば、これでけつこうだと思いますが、しかしそのよつて來るものは地方行政の上には非常に大きな影響を持つ法案であります。從つてわれわれはできれば—できればというより最後まで本委員会を連合審査の形でやつていただきたいことを強く希望するのであります。そうしませんと、この法案ができ上りまして、その法案の執行その他のことにつ…

日本社会党1949/04/21

第5回衆議院本会議第20号

○門司亮君私は、日本社会党を代表いたしまして、ただいま上程されました地方配付税法の特例に関する法律案に対しまして反対の意思表示をするものであります。以下、ごく簡單に反対の理由を申し述べたいと思うのであります。本法案は、地方配付税法の第二條並びに第三條に規定してありまする所得税並びに法人税の三三・一四を地方配付税とするというこの嚴然たる規定があるにもかかわりませず、その規定に基く配付額を配付しようとしない案であります。数字を申し上げま…

日本社会党1949/04/21

第5回衆議院本会議第20号

○門司亮君（続）さらに地方公共團体の首長並びにこれの決議機関である市町村会議員もあげてこの問題に反対しておるということを銘記いたしまするときに、それらのすべての代表者を代表いたしまして、ここにはつきりと本案に対する反対の意思表示をするものであります。（拍手）

日本社会党1949/04/20

第5回衆議院地方行政委員会第14号

○門司委員私は日本社会党の意見といたしまして、本案に対しましては絶対に反対の意思を表明するものであります。以下ごく簡單に反対の理由を申し述べたいと思います。しばしば本委員会において申し上げておりますので、本日はきわめて簡單に申し上げたいと思います。その第一の理由は、日本を民主化することのために、地方分権が行われることが正しいという、一つのはつきりした理念の上に、憲法の條章の中にも、特に九十二條以下に地方自治に関する問題が取上げられて…

第5回衆議院地方行政委員会第13号

○門司委員私はこの前の委員会で大臣のおいでになるときに、かなり詳しくお聞きいたしておりまするので、本日はきわめて簡單にいたしたいと思いますが、ただ一点、その前に申し上げておきたいと思いますことは、先ほどの大臣の地方配付税に対するお考えの中で、この地方配付税ができたということは、官僚の中央集権的の一つの考え方であつたというようなことがあつたと思います。この点はひとつ大臣に改めていただきたいと思います。それは大臣がしろうとであれば別であり…

第5回衆議院地方行政委員会第13号

○門司委員私は非常におかしな話を聞く。第二條に対する違反でないというお話でありますが、第二條と第二十六條とを考え合せるときに、私は政治的に明らかに違反である、明らかに政治的の責任を大臣は負わるべきであると考える。それから増徴の問題でありますが、二十三年度あるいは二年度の政府の発表いたしましたいろいろな資料に基いて見まするならば、地方の担税力が非常に減退しておるということは、数字の上に現われて参つておるのであります。地方の担税力が非常に…

第5回衆議院地方行政委員会第13号

○門司委員地租、家屋税ばかりを大臣は言つておられますが、地租、家屋税の賃貸價格が非常に安いことは私も承知いたしております。しかしものは幾ら安いからそれを上げてもいいということは、担税力と比較しなければならない問題であります。担税力がないところに、どんなにものが安いからといつて、それを増額することは大きな問題を起す元である。さらに安いと言われておりますが、それなら住民税はどうお考えになるか、私は第二國会と記憶しておりますが、第二國会の終…