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日本社会党・護憲共同内閣法制局第四部長参議院衆議院
総発言数
6,253 件
直近の所属会派
日本社会党・護憲共同
直近の役職
内閣法制局第四部長
直近の発言日
1975/03/28

政策テーマ別の発言量

テーマ代表語との共起件数

※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。

よく発言している会議

直近 100 件の標本
  • 国際平和協力等に関する特別委員会63 件・63%
  • 地方行政委員会10 件・10%
  • 土地問題等に関する特別委員会7 件・7%
  • 建設委員会,地方行政委員会,農林水産委員会,商工委員会,逓信委員会,土地問題等に関する特別委員会連合審査会7 件・7%
  • 厚生委員会4 件・4%
  • 商工委員会3 件・3%

※ 全 6,253 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。

発言履歴

6,253 件中 20 件を表示
日本社会党1975/03/28

第75回 参議院 予算委員会 第18号

○野田哲君 自治大臣に伺いますが、いま人事院の方の説明があったように、大臣も御承知だと思いますけれども、数年前まで各省庁の事務次官、こういう形に指定をされていた指定職の範囲が、今日では事務次官から局長、次長、部長、審議官、こういう範囲まで拡大をされているわけです。こういうふうに指定職について数年の間に非常に拡大をしたことと、自治省の方で地方公務員の給与について、いま問題にされている給料表の渡り運用はいけないとか、複数格づけはいけないとか…

日本社会党1975/03/28

第75回 参議院 予算委員会 第18号

○野田哲君 率の高い低いの問題を言っているのじゃないのですよ。国家公務員もそういう運用が現にされておる中で……

日本社会党1975/03/28

第75回 参議院 予算委員会 第18号

○野田哲君 乱用じゃないのです。これは自治体の労使間とか、条例、運用、こういう中でやっているのですから、そこの問題を指摘をしているんですよ。 そこで、参考人の丸山さんに伺いたいと思います。このラスパイレスの問題がいま各自治体で非常に問題になっておりますが、各自治体でいま起こっておるトラブルの背景、原因、これに自治省のつくったラスパイレス指数というものが非常に火つけ役になっておる、そうしてこのラスパイレス指数というものがどのような比較をさ…

日本社会党1975/03/28

第75回 参議院 予算委員会 第18号

○野田哲君 それではあと十分ばかりしか時間がございませんので、大急ぎで参考人の木部さん、それから井上さん、それぞれに伺いたいと思います。 一つは、木部さんに伺いたいわけですが、職員の定数管理という問題について、現在自治省の方で策定をしている基準財政需要額、これに見込まれている職員の定数基準で、非常な人口急増地帯である田無市の場合この行政需要を充足をさせていくことができる状態にあるかどうか、こういう点と、もう一つは、巷間言われている革新自…

日本社会党1975/03/28

第75回 参議院 予算委員会 第18号

○野田哲君 それでは最後に厚生大臣に伺います。 厚生省の所管している社会福祉関係の仕事について、地方自治体にたくさんの職員が配置をされています。保育所の保母さん、あるいはその他の社会福祉の収容施設等があります。そういうような厚生省所管業務について地方自治体の職員が現にやっておるわけでありますけれども、その人員は十分充足されていると厚生大臣は考えておられるかどうか。充足されていないとすれば、今後どのようにそれを充足していこうとされるか、こ…

日本社会党1975/03/28

第75回 参議院 予算委員会 第18号

○野田哲君 終わります。

日本社会党1975/03/27

第75回 参議院 内閣委員会 第4号

○野田哲君 まず植木総務長官に伺いますが、今回のこの勧告は、三月十七日に勧告が行われて以来十日間を経過した中で、すでに衆議院の方は可決をして、いま参議院で審議をしておるわけでありますが、この措置としては、勧告が出されてから十日間で審議を終わる、こういうまことに手際のよい措置がとられておるわけです。昨年を振り返ってみますと、七月二十六日に公務員の給与に関する勧告が出されて、これが成立をしたのが十二月の二十三日であります。約半年間経過をして…

日本社会党1975/03/27

第75回 参議院 内閣委員会 第4号

○野田哲君 総務長官の趣旨はわかりました。 そこで、総務長官と、文部大臣がいま席をあけておられますので初中局長に伺いますが、総務長官は、今回のいま審議をしておる問題に関して、昭和五十年三月二十日付で自治省の事務次官から「自治給第一九号」という文書番号で、各都道府県知事、それから指定都市市長、各県並びに指定都市の人事委員会の委員長あてに自治省の通達が出されていることについて、総務長官、承知しておられますか。

日本社会党1975/03/27

第75回 参議院 内閣委員会 第4号

○野田哲君 文部省の初中局長、承知しておられますか。

日本社会党1975/03/27

第75回 参議院 内閣委員会 第4号

○野田哲君 総務長官は、この内容について、自治省の方からこの文書が出る前に協議を受けられましたか。

日本社会党1975/03/27

第75回 参議院 内閣委員会 第4号

○野田哲君 文部省の初中局長は協議を受けましたか。

日本社会党1975/03/27

第75回 参議院 内閣委員会 第4号

○野田哲君 わかりました。 この内容は承知しておられるということでありますから、私から一々文章は申し上げませんが、第一点は、今回の措置について国立学校の教員の給与水準との間で調整を行え、つまり、国立学校の教員に対して公立学校の教職員については水準が高いので抑制をしろ、こういう内容。それからもう一つは、幼稚園の問題について触れております。それから第三点は、事の性質上専決処分を行ってはならないと、こうなっています。 そこで、自治省の植弘公務…

日本社会党1975/03/27

第75回 参議院 内閣委員会 第4号

○野田哲君 植弘公務員部長は、各都道府県、指定都市に設置されている人事委員会について、公正な第三者機関、こういうふうに考えていると、こういま言われたわけでありますが、そういたしますと、先ほど申し上げた三月二十日付の自治事務次官名で「教員給与の改善に関する取り扱いについて」、こういう通達が出されているわけでありますけれども、この通達が各県の知事あるいは指定都市の市長に出されるということであれば、これは私は、内容に問題はあるけれども、自治法…

日本社会党1975/03/27

第75回 参議院 内閣委員会 第4号

○野田哲君 いま一般的なというふうな説明があったわけでありますけれども、現に出されておる三月二十日付の私が自治省の方から提供を受けたこの文書は、各都道府県知事、各指定都市市長、各人事委員会委員長殿、こうなっておりまして、一般的な行政機関に対するものと、それから公正中立な第三者機関的な性格を持っておる人事委員会、これに対して全く同一の内容を、しかも連名で出されるというところに非常に問題を感じるわけであります。しかも、今回のこの人事院から出…

日本社会党1975/03/27

第75回 参議院 内閣委員会 第4号

○野田哲君 いま公務員部長の説明があったけれども、今回の措置は一般的な指導助言の範囲を超えておりますよ、明らかに人事委員会に対して。内容は、まず一つは、地方において国立学校の教員に比較をしての公立の教職員の抑制を行えということがまず第一点になっておるわけです。それから、もう一つ問題なのは、専決処分によって行うことのないようにしろ、こうなっています。これらの問題については、都道府県知事にしても指定都市の市長にしても、専決処分を行うかどうか…

日本社会党1975/03/27

第75回 参議院 内閣委員会 第4号

○野田哲君 文部大臣がお見えになったので伺います。私がいままで発言した経過については、席をあけておられたのでお聞きになっておられないかもわかりませんが、いまここで、この給与法の改正を審議をして決定をいたしましても、これに対して自治省の方は専決処分をやってこれを実行してはいけない、実施してはいけない、こういう通達を出しています。あるいはまた、内容についても、国立学校と公立学校との間での均衡、調整を行う措置をとれ、こういう通達が出ております…

日本社会党1975/03/27

第75回 参議院 内閣委員会 第4号

○野田哲君 これは委員長、私お願いしたいですけれども、この自治省通達をめぐっての考え方、まるっきり政府の部内で考え方が違うんですよ。自治省の方は専決処分やってはいけないということで、文部省の初中局長が言われたように、低いところはやってもいいとか、高いところは保留して調整しろとか、区分けはしてないんです。ことの「性質上専決処分によって行うことのないようにすること。」と、こうなっているわけです。文部省の方はできるだけ専決処分をやってもらいた…

日本社会党1975/03/27

第75回 参議院 内閣委員会 第4号

○野田哲君 それでは、その問題については協議を願うことにして、内容について幾つか人事院の見解を承りたいと思います。 今回のこの勧告の内容の特徴、まず第一は、七%が、本俸分が三彩それから手当部分が四%、こういうふうになって、手当という形での措置がとられている。ここに一つの問題がある。 それからもう一つは、特一等級という形を設けて約五〇%の学校長を特一等級に上げる、教頭については七五%ぐらいを一等級に上げる、こういうふうに伺っているわけです…

日本社会党1975/03/27

第75回 参議院 内閣委員会 第4号

○野田哲君 そうすると、これはこれから後、人事院規則で具体的な実施内容を定めることになると思うんですけれども、人事院の方ではだれを特一等級にするか、あるいは教頭のだれを一等級にするか、ここまでの措置を人事院がやっていくことになるわけですか、人事院としてはそれだけの機能を持っておられるわけですか。

日本社会党1975/03/27

第75回 参議院 内閣委員会 第4号

○野田哲君 公立学校の方は、都道府県の人事委員会なりあるいは教育委員会でやられると思うんですが、永井文部大臣に伺いますが、今回の措置によって、校長で特一等級、この格づけを受ける校長が約五〇%できる、あるいは教頭の中で四分の三程度の人が二等級から一等級に上がる、こういう措置がとられるわけです。人事院の方では経過措置というふうに言われたわけですけれども、経過措置であろうといずれの措置であろうと、この勧告を実行する段階で、学校に、特一等級の校…