相馬助治

第38回参議院地方行政委員会第20号

○委員外議員（相馬助治君）そのくい打ち、コンクリート打ちをやめさせて、平静な状態に戻して話を進めるべきであるという局長の見解は同感です。そうしてそれに向かっての努力をしておるということですが、具体的にはそれはどんな努力をされておりますか。そうしてその見通しはどうですか。

○委員外議員（相馬助治君）自治省の労力は認めますが、水かけ論とはうまいことを言うたものだと今さらながら痛感するように、何か水利問題の話し合いは全然話が進まないで、むしろ逆に感情的になっておるということを聞いているので、残念ながらこの水論争の起きた原因を除去し、訂正しない限りは、とてもそのくい打ちをどうこうということの解決は不可能だと私は思うのです。そこで、大臣にお尋ねいたしますが、今はこの分村問題でなくて水問題なのです。私は水問題で…

第38回参議院地方行政委員会第20号

○委員外議員（相馬助治君）大臣の非常に広い見解に立った御発言に敬意を表します。で、局長が先ほど、これが調停不成立の場合には、自治省として、法に示されたる具体的な方法をとらなければならないということをおっしゃったが、これも局長として、事務局を代表するあなたとしては当然そう考えておいでになると思うのです。しかし、問題はそういうふうな、これを法的に云々というようなことで、町村合併促進法が失効するからその前に片づけるのだということでやられます…

第38回参議院地方行政委員会第20号

○委員外議員（相馬助治君）委員長、ちょっと速記とめて下さい。

第38回参議院社会労働委員会第20号

○相馬助治君この精神衛生法の一部を改正する法律案を政府が提案して、この国費の補助の面、その他の面についてもずいぶん進歩しているという点については敬意を表しますが、この際、私は大臣にごく簡単に三点ほどお尋ねして所見を伺っておきたいと、こういうふうに思うのです。この精神病というのは、社会に不安を起こす、家庭内に不和を起こす、そしてこれに貧困が伴うというような意味できわめて重要な問題ですが、一面この治療の面から見ますと、私の見解が誤ってい…

第38回参議院社会労働委員会第20号

○相馬助治君私は、この際、厚生大臣に、環境衛生法に関する問題について、若干御見解を承っておきたいと思うんです。御承知のように、この環境衛生法ができまして三年間、この間の状況を見ますと、当初業者諸君が非常な期待をもって、この法律のできたことを喜び、そうしてこの法律によって一段と衛生施設等を向上し、かつまた、業者の自主的な結合ができて、自主的な業者の結合体を通じて、目的に向かって、環境衛生整備の点について向上されるものと期待をしていたわけ…

第38回参議院社会労働委員会第20号

○相馬助治君ただいま組合の設立状況について概略承ったのでございまするが、せっかくこの当事者が組織を作って、その自主的活動によって環境衛生法の規定する組合組織というものを確認して、各府県において、全国的において努力をしているにもかかわりませず、この法律が当初目的とした常軌を逸した不当なダンピングというものの矯正であるとか、それから員外利用者の問題であるとか、それからこの組織自体の出資その他から来るところの確立化というものに対する不備の問…

第38回参議院社会労働委員会第20号

○相馬助治君答弁の内容についてはきわめて遺憾ですが、率直にそういうふうにおっしゃるので、ここでそのことについて議論をしてみても仕方ありませんから、以下私は質問をすることによって、厚生大臣自身も答えられながら、なるほどこの環境衛生法というのはこれはざる法などというのではなくて底抜け法で、このままではどうしようもないものであるということに一つ着目していただきたいと思うのです。で、中小企業団体法よりだめだというが、中小企業団体法ですら、不況…

第38回参議院社会労働委員会第20号

○相馬助治君第二には、私は営業施設の配置の基準の設定に関する問題を承りたいと思うのですが、現行法ですと、その営業施設の配置の基準を設定してみたところが、組合がその基準を守って組合員がこれを順守しても、昨今のようにどんどん新たに非組合員が開業をして、それで営業施設が増加していくというこの段階、しかも、これらの業者の人はみな中小企業以下なものですから、いろいろ失業した人やなんかが若干の資金をかき集めてきた非常に不備な形において新規開業をす…

第38回参議院社会労働委員会第20号

○相馬助治君御答弁ごもっともなのです。その中小企業団体法のときにも問題になったように、私企業を抑圧する、しかも認可制にするということは、憲法違反の疑いもあるというようなことが議論になって、従って、環境衛生法一本で新規業者をびしびし押えていくというふうなことはすでに不可能であるということは私も知っているのです。知ってはおりますが、環境衛生法自体の目的とするところが、こういうふうな新たに出てくる非組合員によって破られているという事実は、こ…

第38回参議院社会労働委員会第20号

○相馬助治君次に、これに関連して、この組合事業の員外利用に関する問題ですが、利用量の限度というものがかなり問題だと思うのですが、組合の行なう事業について、家族及び従業員その他の者の利用をもう少し積極的に認めるような法改正は、現行法では、必要とお考えですか、そのような必要はないという御見解ですか。

第38回参議院社会労働委員会第20号

○相馬助治君次に、組合員自体が今日勇気を失っておる一つのことは、この適正化規程の問題や、この適正化規程の自動発効に関する問題なんですね。この中小企業団体法に比較して、これが非常にまずくできていることは御承知の通りなんですが、この適正化規程の自動発効に関して、これを中小企業団体法等が規定しているような程度に、これは都道府県知事とか、公正取引委員会とか、いろいろ関連の問題はありまするが、何らか考えてやらなくちゃならないように思うのだが、こ…

第38回参議院社会労働委員会第20号

○相馬助治君もちろん業者自身も、中小企業団体法に規定する業とは若干違って、サービス業が中心であるということを大いに自己反省して慎重を期していると思うのですが、基準ができるまでがずいぶん長過ぎたと思うのです、今のお話では。これは長くかかったことであとはうまくいくと言われますが、私は現行法の規定ではうまくいかないと思います。当該審議会というものが利害の対立するものの代表者を含めて構成されているのでありますから、勢いそこでは議論が多岐複雑に…

第38回参議院社会労働委員会第20号

○相馬助治君部長は大へん正直なことをおっしゃっていて、事実はあるいはそうかもしれぬけれども、しかし・この法律の元締めであって、しかもこの法律の趣旨を守って環境衛生に関する業者を守る元締めの見解としてははなはだたよりないと思うのです。アウトサイダーの事業活動をしばってみたところが、無法者がいて守らなかったときには過怠金くらいしかとれないのだから仕方がないということを言っておるが、どの世界にもばか者と無法者とはいるので、そのばか者と無法者…

第38回参議院社会労働委員会第20号

○相馬助治君最後に、厚生大臣に意見を申し上げて善処方についての御決意を承っておきたいと思うのですが、以上私が質問したように現行法は幾つかの不備を持っております。それで、現行法を厳重に厳正に施行することによって救われる面もありますし、ただいまの税金の問題のように、厚生大臣の御努力の結果解決し得る問題もありますが、残余の問題については、少なくとも中小企業団体法並みに本法を改正しなければならない理由というものが、ただいまの質疑の中で幾つかお…

民主社会党1961/04/06

第38回参議院社会労働委員会第19号

○相馬助治君私は、労災病院のストの問題に対して患者側の立場に立っての訴えを聞いたものですから、一点御質問をして、この際石田労相の善処方を期待するものです。と申しますのは、ただいま同僚坂本委員の質問にも答えて、労災病院のストというものが他の病院のストよりも比較的表面的には平静に行なわれてきたという意味の発言がありましたが、そのことは確かにそうですけれども、現実の問題として相当長期間になったものですから、いよいよ現場では患者が不安に耐えら…

第38回参議院社会労働委員会第15号

○相馬助治君ちょっと関連して。当委員会が日赤の責任者に来ていただいてその意見を聞くというのは、日赤関係の病院の経営の実態を調べていろいろな不当な点等があったならばそれを追及するというようなのが目的じゃ全くなくて、同僚の藤原委員が指摘したように、われわれも一つ気づいていることは、今度の全医療とあなたたちとの間の団交に現われている姿を見て、病院という経営個体の中で解決つく問題と、それから病院という経営体の中では片づかない問題と二つに分け…

第38回参議院社会労働委員会第15号

○相馬助治君よくわかりました。

第38回参議院社会労働委員会第15号

○相馬助治君関連して。今藤田委員の質問に答えて局長の御答弁ですが、現在問題になっている医療費の値上げのそのワク内において値上げが行なわれるならば、ある程度日赤の病院経営についても資するところがあろうという意味の発言ですが、今申すように、大島部長の答えによれば、一〇％程度では問題になるぬと、こう言っておるわけです。しかし、それをしばらくおくとして、伝えられる政府案の一〇％の値上げについて、何か病院側にウエートをつけてこれを解決しようとす…