江藤智 の国会発言

第15回参議院決算委員会第1号

○説明員（江藤智君）こちらのほうといたしましては、御承知のようにこの当時は非常に進駐軍のほうの御命令が厳格な時期でございまして、命令を受けましたならば一日の工期の遅延も許さないというような特殊の條件がございましたので、そういう点は勿論こちらとしては考慮しております。又会計検査のほうで御指摘になつておるこの標準歩掛りと申しますか、ここでお考えのものはいろいろ割増も考えておられるようでございますけれども、新らしい材を持つて来てそれを加工組…

第15回参議院決算委員会第1号

○説明員（江藤智君）この工事はいわゆる板谷峠の険を越します非常な難工事でございます。そのために昭和二十三年の七月から二十四年の九月ということに工期がなつておるのでございますけれども、いろいろな事情で、電化のほうの主体工事との関係のために、実際にこの工事を行いましたのは二十四年の三月から二十四年の八月の六カ月、而も開通時期は、これ又ＧＨＱの厳格な指示がありまして、そういうわけで非常に難工事でございましたので、普通の標準歩掛の何％というよ…

第15回参議院決算委員会第1号

○説明員（江藤智君）只今若し矢板を使うなら、鉄矢板とおつしやいましたことは、全く我が意を得たのでありまて、ここの地質におきましては、若し矢板を使うということになりますと、木の矢板では困難でありまして、鉄矢板を使わざるを得ないのであります。ところが鉄矢板と箱枠とどちらが安いかということを検討すると、宮本さんがお仕事をなさつた頃は、鉄材も非常に安いのでありまして、そのときと今とは大分情勢が違います。その上にここが桁の下で工事をいたしますの…

第15回参議院決算委員会第1号

○説明員（江藤智君）日本国有鉄道法の第四十九條で、国鉄の工事は公開入札を原則とするということと何ら変つておりません。併し実際問題といたしまして、国鉄のような非常に重要なる工事が多いものに対しまして、一般公開入札、この一般公開入札と申しますのは、原則としてはもう誰でも入札に参加してもいいという建前なんでありまして、一つの工事に対して四十人も業者炉来まして、不当にこれを叩く、ダンピングをして、その結果工事が遅延するとかいろいろな支障が起る…

第15回参議院決算委員会第1号

○説明員（江藤智君）最初の、できるだけ随意契約のようなものはやめて、指名競争或いは一般競争で行くようにというお話につきましては、只今は随意契約は殆んど行なつておりません。もう万止むを得ないものについてのみ随意契約をしているという状態でございます。それで以前の、それでは随意契約をしなければいけなかつたろうという御質問につきましては、これは随意契約と申しますが、やはり指名入札に非常に似通いまして、適当な業者五人程度選びまして、やはり最低の…

第15回参議院決算委員会第1号

○説明員（江藤智君）この工事の予算はもともと現場と申しますか、局或いは仕事をする工事事務所のほうから詳細な設計を持つて参ります。そうして本庁の施設局、この工事をやるのは施設局でございますが、施設局におきまして又それを詳細に検討いたします。そしてこの当時は御承知と思いますが、予算につきましてはＧＨＱが非常に一件々々関心を持つておりましたので、今度我々がそこに持つて参りまして、一件々々の内容について詳しく説明いたします。そしてそれを元にい…

第13回参議院決算委員会第34号

○説明員（江藤智君）お答えいたします。構内の土地、建物を日通その他に貸します場合には鉄道局で個々に扱つております。ただ重要なものにつきましては、局のほうから伺つて参る場合がございますけれども、原則といたしましては局長権限でやつております。

第13回参議院決算委員会第34号

○説明員（江藤智君）只今貸しておりますのは土地の場合でございますと土地代として貸しておりますから、土地代はやはり地方々々で周囲の土地との勘案もございまして、その基準によつて貸しておるわけでございます。建物は鉄道の建物を貸しておる場合は非常に少いと思いますけれども、そういう場合でございますと、やはりその建物の経過年数とか、そういうものを勘案いたしまして一定の基準によつて算出した料金で貸しておる、こういう恰好になつております。

第13回参議院決算委員会第34号

○説明員（江藤智君）一般に申しますと、鉄道の土地を貸します場合には、いわゆる公定価格というのが現在ございまして、国鉄といたしましては国の財産を一時鉄道の輸送上の立場から貸すわけでございますから、公定価格を超えまして貸す、例えば構内営業の場合にいたしましても普通駅前の場合ですと相当の権利金も取るであろうと思われるような場合もあるんでございますけれども、権利金を取るわけにも参りません。従つてその地区で定められました最高の公定価格というのが…

第13回参議院決算委員会第34号

○説明員（江藤智君）只今私らのほうで最も問題にしておりますのは、又問題にもされておるだろうと思いますのが高架下の問題でございますね。こういう問題につきましてはいわゆる地代だけで貸すことがいいかどうかということが非常に疑問になつて参ります。このほうの研究をしなければいかんと思つておるのでございますが、その他の土地につきましては、主としまして通運業者或いは鉄道のほうの本当の構内営業でございまして、これについては只今の大体料金でいいのではな…

第13回参議院決算委員会第34号

○説明員（江藤智君）検査院のほうから非常に御親切な御指導を受けたと私は考えまして、十分この点につきましては今後研究いたしたいと思つております。ただ御了解を願いたいと存じますることは、こういう隧道工事で非常に技術的になりますけれども、隧道の中は非常に水分が多うございますし、いろいろな土圧を受けまして、実際に三回も使いますと土砂が混入し、又水分のために三月も、只今検査官の御指摘の三月というのを仮りにとりましても、三月の間に、あの水蒸気に熱…

第13回参議院決算委員会第34号

○説明員（江藤智君）お答えいたします。第一点の国鉄の請負制度の問題についてでございますが、国鉄法によりまして公入札制度をとる以前は、いわゆる指定請負人というのを全国的に選定いたしておりまして、そうして主要な工事は随意契約によつておつたわけでございます。それは国鉄の工事は非常に重要でございまして、重い列車を高速度に運転いたしますし、一朝間違いがありました場合の事故が非常に大きいというような事柄から随意契約が認められておりまして、この随意…

第13回衆議院決算委員会第13号

○江藤説明員立花さんのあとを受けまして、施設局長を受けました江藤でございます。ただいま大上委員から、本件について前施設局長からどういう引継ぎを受けたかという御質問でございましたが、この問題につきましては、実はすでに提出いたしました資料につきまして、こういう資料が差上げてある、その内容については実はこれこれこういうわけである、当時の物価変動のはなはだしかつた時節に、相当長期間にわたる工事を施工する場合におきまして、こういう処置をとらざる…

第13回衆議院決算委員会第13号

○江藤説明員従来国鉄の工事は、列車運転に直接関係のあるような、非常に重要な工事が多いものでございますから、経験あるいは能力のある業者をあらかじめ選定いたしまして、そして特に会計法におきましても、国鉄の工事につきまして、そういう重要な工事は、随意契約でやつてよろしいという規則になつておりまして、但し随意契約と申しましても、いわゆるただ一社を指名するというようなことじやなくて、あらかじめ指定しておりました業者のうちから、五人あるいは十人足…

第13回衆議院決算委員会第13号

○江藤説明員鉄道のような重要な工事につきまして、いわゆる無制限の公入札ということは、理論上は、すべての業者に門戸を開放するというわけで、いいようでございますが、実際問題といたしましては、やはりどういう人でも入られるということは、その入札の過程あるいは工事にかかりましてから、いろいろな能力が足らないというような点で、困難が起つて参りますので、その後いろいろ実績を研究いたしまして、やはり相当の資力、信用というようなものを調査いたしまして、…

第13回衆議院決算委員会第13号

○江藤説明員ただいまの御質問は、西松組にどのくらい鉄道の職員の退職した人がおるかという……。

第13回衆議院決算委員会第13号

○江藤説明員ちよつとはつきりした資料を持つておりませんが、西松組には、そうたくさんは入つておらないように思います。