林省吾 の国会発言

第159回参議院総務委員会第10号

○政府参考人（林省吾君）昨年、御指摘のような企業災害がいろいろと相次いだわけでございますが、私ども、その際最も重要なことは、企業からの異常現象の通報、そして火災現場における消火活動をいかに効果的に行うかということであろうと考えております。御承知のように、現在、石油コンビナート等の災害防止法におきましては、特定事業所における統括管理をする者は、異常な現象の発生につきまして通報を受け、あるいは又は自ら発見したときは、直ちにその旨を消防署…

第159回参議院総務委員会第10号

○政府参考人（林省吾君）今回、法改正で制度的な整備をお願いをいたしておりますが、確かに制度を整備するだけでは具体的な効果が期待できないところもあります。最終的には私ども、やはり御指摘のような企業災害が発災いたしました場合に早く通報していただくためには、やはり企業トップの方の意識の改革、あるいは企業内におきますトップのリーダーシップによる体制の整備が何よりも重要だろうと考えておりますので、各企業にそのことをまずお願いをしてまいらなければ…

第159回参議院総務委員会第10号

○政府参考人（林省吾君）緊急地域雇用対策事業についてでございますけれども、本委員会におきまして委員から御指摘をいただきました。それを受けまして消防庁といたしましても消防関連業務に従事する職種をこの緊急対策に加えていただき、地域の消防力の強化に役立てたいと、こういうふうに考えたところでございます。具体的には、お触れになりましたように、小規模雑居ビル等の防火対象物に対する違反是正指導等の役割を担っていただけるような方をこの緊急地域雇用対…

第159回参議院総務委員会第10号

○政府参考人（林省吾君）救急救命士の現場の活動状況と配置状況についてでございますが、現在全国に救急隊は四千六百四十九隊ございまして、救急隊員は五万七千九百六十八人となっておりますが、このうち救急救命士が配置されておりますのは三千百四十二隊、一万二千百五十二人となっております。御指摘いただきましたように、このような救急隊による救急救命士の活動によりまして、救命者の数は、例えば全国で心肺停止傷病者のうち二千数百人が救命されていると、こう…

第159回参議院災害対策特別委員会第3号

○政府参考人（林省吾君）お答えを申し上げます。消防庁におきましては、これまで大規模災害等の際におきまして、都道府県と市町村、また市町村におきます住民に対しまして災害情報の収集、伝達を行うために市町村防災行政無線の整備を支援してきたところでございます。御指摘のございました国民保護法制の下におきましても、住民の避難誘導を円滑に行うために、例えば対策本部長が発令をいたします警報の内容であるとか、あるいは都道府県の対策本部長から出されます…

第159回参議院災害対策特別委員会第3号

○政府参考人（林省吾君）確かに、御質問の中で御指摘いただきましたように、市町村の財政は大変厳しい状況になっていることは事実でございます。しかしながら、私どもは地域の安全、安心の確保は行政の基本に据えるべき大変重要な課題と考えております。したがいまして、御質問いただきました消防防災行政無線の整備につきましては、以前から補助金等によりその整備を進めてきたところでございますが、特に今後高度化を図るためのデジタル化への対応も必要でございます…

第159回参議院災害対策特別委員会第3号

○政府参考人（林省吾君）御指摘のように、近年高層住宅が増加してきておりまして、私ども消防庁といたしましてもこれへの対応を怠りなく考えていかなければならないと考えております。お尋ねのございました、まず五十階以上の超高層マンションでの火災発生の状況でありますけれども、五十階以上の超高層マンションは現在国内で三棟ございまして、都内に二棟、埼玉県に一棟ございます。ここにおきまして、過去五年間で調べてまいりましたが、火災が三件発生をいたしてお…

第159回参議院災害対策特別委員会第3号

○政府参考人（林省吾君）消防団の状況等についてお答えを申し上げます。消防団は現在、全国ほとんどすべての市町村におきまして設置されておりまして、三千五百九十八団を数えております。また、消防団員の数は、平成十五年四月一日現在でありますが、九十二万八千四百人余となっておりまして、地域における消防、防災の本当に中核的な存在として御活躍をいただいているところでありまして、私としても心から敬意を表し、感謝を申し上げているところでございます。し…

第159回参議院災害対策特別委員会第3号

○政府参考人（林省吾君）お触れになりましたように、今回、不特定多数の方々が出入りする施設を管理する事業者は対策計画を作成することとされているわけでありまして、具体的には一般の事業者に対する指導、助言は地方団体が直接的には消防本部を通じて行うこととなるわけでありますが、私ども消防庁といたしましては、その際に地方団体が基本計画の内容を踏まえた指導、助言を行う必要がありますし、またできるだけ早く円滑にそのような計画を決めていただく必要もあり…

第159回参議院災害対策特別委員会第3号

○政府参考人（林省吾君）御指摘のように、避難、被害の軽減のためには、もちろん住民のお一人お一人が自分の足で避難していただくということが重要でありますけれども、地域におきまして消防団等がその避難の誘導等を行うことが重要になってまいると思っております。先ほど来お話ございますように、各市町村におきましては、津波対策の推進マニュアルに基づきまして避難計画を、まあ残念ながらまだ八割ぐらいの市町村にとどまっているわけでありますが、避難計画を作っ…

第159回衆議院予算委員会第二分科会第2号

○林政府参考人お答えを申し上げます。お尋ねのございました維持基準というものにつきましては、例えば、設備の運転開始以降にその維持のために適用する技術基準、こういうものを指していると思いまして、御指摘いただきましたように、原子力施設につきましては、現在維持基準というものが導入されております。しかし、石油タンクにつきましては、原子力施設で導入されているような維持基準は現在はございませんで、石油タンクは、消防法上屋外タンクという形で位置づ…

第159回衆議院予算委員会第二分科会第2号

○林政府参考人そういう御意見もいただいておりますので、我々、また勉強もしてみたいと思っておりますが、今後、石油タンクのあり方に関しましては、私ども、現状のままでいいと思っているわけではありませんで、例えば、新しい技術として、生産性を上げるような観点からになるかもしれませんが、より耐久性のある、よりコストのかからない、あるいは維持管理が容易な材質によるタンクの基準はいかなるものが考えられるのかというようなことも研究の必要があると思ってお…

第159回衆議院予算委員会第二分科会第2号

○林政府参考人地下鉄火災対策についてでございますが、御案内のように、昭和五十年の一月に、地下鉄火災の事故防止のための具体的な指導基準というものを、当庁と当時の運輸省との間で協議の上まとめて、関係者にお示しをいたしているところでございます。お触れになりました、昨年二月十八日に発生をいたしました大韓民国の大邱市における地下鉄火災は、放火事案ではありましたが、車両十二両が全焼し、百九十二名の死者を出すという大変痛ましい事故でございました。…

第159回衆議院予算委員会第二分科会第2号

○林政府参考人消防庁と国土交通省が連携いたしまして、今回の事故を踏まえまして、また、我が国におきます地下鉄の状況を踏まえまして、防災対策の強化策を検討しているところでございますが、私ども消防庁の立場から考えております問題点をその場で指摘させていただいております。幾つか申し上げますと、私ども考えておりますのは、各地下駅の排煙設備の能力等を踏まえた避難安全対策をどうするか、それからまた、消火器等のわかりやすい車内表示を含めました車両の火…

第159回衆議院予算委員会第二分科会第2号

○林政府参考人お答えを申し上げます。災害時のボランティア活動は、被災地の復旧復興に貢献しようとする人々の自発的な意思に基づくものでございまして、阪神・淡路大震災の経験も踏まえまして、平成七年には災害対策基本法が改正されておりますが、その中でも、国及び地方公共団体における防災上の配慮事項として、災害ボランティアの活動環境整備を位置づけたところでございます。現在、消防庁におきましては、平成十三年の五月に始めたわけでありますが、これら団…

第159回衆議院予算委員会第二分科会第2号

○林政府参考人私どもといたしましても、国内での実災害での経験、なされた情報は持っておりません。ただ、訓練は、いろいろなところでされているのは承知をいたしております。

第159回衆議院予算委員会第二分科会第2号

○林政府参考人災害時におきまして災害救助犬との連携を図るような協定がなされている団体につきましては、それを前提としたいろいろな訓練なり取り決めがなされ、対応策が検討されているわけでありますが、御質問ございましたような協定がない場合、どうかという点でございます。協定がない場合については、いろいろ問題もございまして、お触れになりましたように、例えば、ハンドラーとの組み合わせでの活動が必要になるとか、あるいは、輸送手段とか現地での受け入れ…