左藤恵 の国会発言

○左藤政府委員お答えいたします。政府といたしまして従来から地方公共団体の自主財源の強化ということについては努力してまいりましたが、その一環として明年度におきましては新たに事務所事業所税というようなものの創設が予定されておるわけでありますけれども、基本的には国と地方の財源の再配分という問題につきましては、国と地方の行政事務の再配分という問題を抜きにしては考えられないことでございまして、現在地方制度調査会、ここにおきまして、その財源再配…

第75回衆議院地方行政委員会第13号

○左藤政府委員この点につきましても、いま私が申し上げましたような国と地方との財源の再配分あるいはもっと根本的には行政事務の再配分の問題も含めまして検討しなければならない問題であり、さらにまた地方自治体が御指摘のような一つの財政硬直化という問題に直面しておるということもございますので、そうした面だけを取り上げてでも、地方制度調査会においてことしの七月末をめどに御審議いただいて、御答申をお願いしたいというような形で諮問申し上げておりますの…

第75回衆議院地方行政委員会第13号

○左藤政府委員五十年度の地方財政計画は、とにかくすでに発表いたしましたような形で一応つくり上げてあるわけでありますので、確かにいろいろの問題があることは御指摘のとおりであると考えますけれども、昭和五十一年度財政計画でどういうふうな形に考えるかということをいま私がお答え申し上げた点は予定して、お説のようにそこを目指しまして五十年度は財政計画の中に盛り込んでおりますので、その辺のところにつきましては五十一年度を目指して検討さしていただきた…

第75回衆議院地方行政委員会第13号

○左藤政府委員定年制の必要性につきましては、過去に法案を提出いたしましたときと政府として考え方が変わっておるものではございません。御承知のような経緯がございまして、諸般の状況から提案しないままに現在に至っておるわけでありますけれども、最近またこういったいま御指摘のような情勢というものが出てまいりまして、定年制に対します地方公共団体の方の要望もあるようでございますし、さらにはまた国家公務員の定年制という問題の審議、検討も行われておるとい…

第75回衆議院地方行政委員会第11号

○左藤政府委員お話しのとおりだと思います。やはりこういった市町村の合併はその地域の実情に応じて合併の条件が熟したところで、この市町村の自主的な意思決定というもので進められるべき性格のものであると考えます。

第75回衆議院地方行政委員会第11号

○左藤政府委員地方自治というたてまえから考えまして、そういったものを伸ばしていくという意味におきまして、市町村の自主的な働きというものを十分われわれも考えた——市町村の合併問題というよりも、むしろその市町村のあり方ということにつきましては、私は、そういった問題を考えなければならないのは申すまでもないと思いますが、ただ、そういった取り巻く客観情勢がどういうふうなことになるかということにつきましては、非常に予測もしがたい問題であります。基…

第75回衆議院地方行政委員会第11号

○左藤政府委員御指摘のような広域市町村圏というのは、昨年の法改正のときの趣旨といたしまして、住民の日常社会生活圏の一つの単位として広域処理に適した行政については、その関係市町村の自主的な合意に基づいてそういう仕事を共同でやっていただこうという形で設けられたものでありますので、まずそこに参加するかどうかという問題についてはあくまでも関係の市町村の自主的な合意、自主的な発意というものを前提にしておるという点については、今回の御審議いただい…

第75回衆議院地方行政委員会第11号

○左藤政府委員この問題につきましても、いま国土庁から御答弁がありましたように、地方自治体、特に府県がそうした問題についての考え方をまずまとめてこられるということがこの新産都市建設促進法の趣旨であろうと思います。そういう立場から考えましても、地方住民の福祉をどういう形でより一層増進することができるかとか、そういうものに対応できるかあるいは新しい時代を迎えての一つの社会要請に対応できるか、そういう姿勢をそれぞれの地方自治体の自発的な考え方…

第75回衆議院地方行政委員会第11号

○左藤政府委員御指摘のとおりだと思います。そういう問題につきましては、住民が一体何を市町村に対して期待をするかということ、そしてまた国民生活のあり方、ざらに経済の発展の仕方、いろいろの問題が当然影響してきて、最終的には、そういう町村合併なり何なりはやはりその地域の住民の意思と申しますか、そういう自発的な物の考え方によって進められていくべき性格のものである、このように考えます。いままでのそういった高度成長のときと違って、低成長と申します…

第75回衆議院地方行政委員会第11号

○左藤政府委員確かに当時の新産都市の指定の段階においては、私はそういった問題があったろうと思います。一つは、やはり地域開発を促進するということにウエートが偏り過ぎたということがそういう結果をもたらしたのだと思いますけれども、今日におきましては、先ほど申しましたような経済成長の問題一つ取り上げてみましても客観情勢が変わっておりますし、それから一般的にも、本来町村合併というのはその市町村の自主的な判断によって進められるべき性格のものであり…

第75回衆議院地方行政委員会第11号

○左藤政府委員現在とっております地方自治の地方公共団体の意思決定という問題につきましては、住民を代表します議会を通じて行うという原則があるわけであります。そういう代議制を、こういった町村合併というふうな大きな問題については、十分、本来も住民の意思を代表するのがそういった代議制ではあるわけでありますけれども、特にこういった問題については、私は、そういった将来に及ぼす影響というものも非常に大きいものですから、十分に住民の意思というものを…

第75回衆議院地方行政委員会第11号

○左藤政府委員先ほどもお答え申し上げましたように、そうした非常に重要な問題でございますので、議会がその住民の意思を十分尊重して、その議会の意思として決定するという段階において慎重に取り扱ってほしい、そしてまた、自治省としてもそういう問題についてはそういう形で指導していくべきものである。後でそういったことについてトラブルが生じないように、また住民間に感情的な対立を残すというふうなこともないような形で、真に住民の意思というものが十分反映し…

第75回衆議院地方行政委員会第10号

○左藤政府委員大臣がどういうふうに答弁されましたか、私、大臣からそのことについては直接お伺いをいたしておりません。このところ国会いろいろございまして大臣からいろいろお話を伺う機会がないので、この問題について十分御連絡というか、大臣からお話を伺ったことはございません。この定年の問題につきましては、大分以前からいろいろな問題はある、そしてその問題について検討も進められたことがあるということについては、私も十分承知いたしておりますけれども…

第75回衆議院地方行政委員会第10号

○左藤政府委員地方自治法の中身といたしまして、いま先生御指摘の点は、恐らく地方事務官制度の問題ではないかと思いますが、この問題につきましては、いま鋭意折衝を進めておりまして、決して法案の作成を休んでおるとかそういうことではございませんで、話を煮詰める段階で内閣の中で調整を図っておるところでございまして、まだいまのところいつ提案できるかという見通しはついておりませんが、努力はいたしておるところでございます。それから、先ほど来いろいろお…

第75回衆議院地方行政委員会第10号

○左藤政府委員そのとおりだと思います。決定していないということでございます。