島上善五郎

第61回衆議院公職選挙法改正に関する調査特別委員会第3号

○島上委員私がこのことを伺うのは、この次にもう一つの問題を伺いたいと思っておることと関連しておりますが、最近選挙運動の事前活動と見られる、あるいは告示になってからの違反文書と思われる文書が、少し誇張して言うならば、はんらん状態にあるのですよ。これは取り締まり当局にあとで事例をあげて伺いますが、中にはそう悪質と思えないようなものもあるわけですが、もし改正するとすれば、できれば七月の東京都議会の選挙に間に合うように、また解散風が吹いてきて…

第61回衆議院公職選挙法改正に関する調査特別委員会第3号

○島上委員これは御希望を申し上げておきますが、選挙運動の改善という面については、各党は一致して改善しようという項目もかなりあるわけなんですよ。ですから、この前の案にもし手直しを加えようというならば、法律として国会へ出して審議するという場の前に、他党の意見も聞いて、これならば各党一致していけるという問題を重点的にやれば、国会の審議もはかどるし、通過も確実です。その中へ他党がどうしても反対して一致できないものを、ごついものをまぜてくる、そ…

第61回衆議院公職選挙法改正に関する調査特別委員会第3号

○島上委員ただいまの御報告わかりましたが、肝心な、一番大事な選挙ポスター類似のポスターが選挙ポスターのおおよそ五倍ないし十倍と思われるほどはんらんしておったという事実については、ひとつあなたのほうから、私は警察に電話かけて警告したのですから、報告をとってほしいと思う。もちろん、その前に張ったやつで撤去命令が出て撤去したというならば、これは法律上どうこうということはないわけですけれども、私は選挙投票の一日前に行ったのですが、べたべたべた…

第61回衆議院公職選挙法改正に関する調査特別委員会第3号

○島上委員これが最後で、あと加藤清二君からちょっと関連質問があるそうですが、もう一つ伺っておきたいことがあるのです。候補者が薬局を経営しておる、それで買いに来た人に大きな袋を——もちろん薬局の名前ではなくて、候補者の名前を大きく印刷した袋に景品をたくさん入れて——景品というか見本品をたくさん入れてかなり広範に配った事実がある、これを調べているかどうか。いまだに調べていなかったら、いまからでも私は調べてほしいと思うのです。普通常識的に…

第60回衆議院公職選挙法改正に関する調査特別委員会第2号

○島上委員私は新任の大臣に対して二、三点お伺いしたいと思いますが、ただいまの就任のごあいさつの文言にあえて拘泥するわけではありませんが、非常に大事な懸案事項に対して、はっきり露骨なことばで申しますと、忘れているのではないかというような気さえするのであります。政治資金規正法の改正は、総理大臣はじめ前の赤澤自治大臣が本委員会を通じて、国会に対しても、さらに国民に対しても、もう幾たびとなく、きわめて明確なことばで約束しておる。そしてそれが実…

第60回衆議院公職選挙法改正に関する調査特別委員会第2号

○島上委員前回に法案を国会へ出したわけですから、私はことばに拘泥するようで恐縮ですが、成案を得て云々ということにはならぬと思うのです。もうすでに政府としては成案を得ておるのです。これが問題にならぬようなひどいものですから、一歩でも前向きということばでございましたし、答申に沿うたものということになりますれば、これはもう一ぺん党内で、あるいは立法過程で相当大幅に手を加えなければなりません。そういう意味では、これから成案を得るというふうにも…

第60回衆議院公職選挙法改正に関する調査特別委員会第2号

○島上委員時間がありませんから、次の問題に移ります。御承知のように、そのほかの選挙法の改正についても答申がありました。区制は、これは答申と解することはできませんけれども、いわゆる選挙運動の自由化と申しましょうか、そういう点に関する答申もありました。これについては、私どもも多少意見があるところですが、そういう方面の答申のあった改正を政府が今日次の国会に提案するというお考えがあるかどうかという点を伺っておきます。

第60回衆議院公職選挙法改正に関する調査特別委員会第2号

○島上委員そうすると、いわゆる選挙運動の自由化等に関する改正は、前国会に出した案をそのままお出しになる、こういうことですね。

第60回衆議院公職選挙法改正に関する調査特別委員会第2号

○島上委員それでは、もう一つ次の質問をしますが、選挙制度審議会は、御承知のように、審議会設置法という法律がありまして、この選挙制度審議会設置法第一条に「総理府に、選挙制度審議会を賢く。」こういうふうになっております。この法律の解釈は、置いても置かなくてもいいというふうに解釈すべきではなくて、「置く」となっておることは、置かなければならない、そういうはっきりした表現ではないけれども、置いても置かなくてもいいというものではなくて、置かなけ…

第60回衆議院公職選挙法改正に関する調査特別委員会第2号

○島上委員そうすると、第五次審議会の任期が切れてからもう一年二カ月くらいになるのですね。要するに、法律はあるけれども、実体がなくなってから一年二カ月以上も過ぎておる。これはいまあなたの御答弁なさった法律の解釈と一体どういう関係になりますか。

第60回衆議院公職選挙法改正に関する調査特別委員会第2号

○島上委員いままでも、法律にこういうふうになっておりましても、委員の選考等の関係で一、二カ月おくれるということは間々あったことで、やむを得ない場合もあると思うのですが、一年二カ月も放置しておるということは、これは委員の選考等ではないのですよ。私は政府の明らかな怠慢だと思うのです・しいて言うならば法律無視だと思うのです。そこで、新しい大臣にお伺いしますが、赤澤自治大臣の時分は、年内には発足させるとか何回もそういうことを言っておりました…

第60回衆議院公職選挙法改正に関する調査特別委員会第2号

○島上委員ただいまの御答弁で、大臣もいままでの怠慢の事実はお認めになっているように受け取るわけですが、そしてこれをおざなりにしてはいけないという積極的な意欲があるように受け取れますが、とにかくもう非常に長い間放置しておいたんですから、私は、いま大臣もちょっと触れられましたが、いきさつについてはわかっておるのです。わかっておるということは、これは了解しておるという意味じゃないのですよ。了解しているという意味ではいささかもないのです。政府…

第60回衆議院公職選挙法改正に関する調査特別委員会第2号

○島上委員これ以上この問題について聞いてもそれははっきりお答えできないでしょう。しかし私は、いままで一年二カ月も怠慢してきたことをほんとうに大臣がお認めになるならば、そしてこれは民主政治の基本にかかわる大事な問題であるからという熱意があるならば、ここではっきりお答えできなくとも、来年早々に取りかかって、おそくとも二月半ばくらいに発足させる、このくらいの熱意を事実をもって示してもらいたいと思います。それからもう一つ、時間がないようなの…

第60回衆議院公職選挙法改正に関する調査特別委員会第2号

○島上委員いまの沖繩の問題に関連して一言だけ伺っておきたいのですが、いま施政権はアメリカさんが握っておりますから、もちろんアメリカとの話し合いが前提になると思いますが、もしそれらの峠を通り越して、沖繩から五名程度の国会議員が日本の国会に参加する、われわれのこの国会に参加するということになりますれば、将来復帰した場合のことも考えながら、現在沖繩では小選挙区制をとっておりますが、その際、日本の公職選挙法をそのまま適用されないことはわかりま…

第59回衆議院建設委員会第3号

○島上委員建設大臣にまず一言苦言を呈しておきたい。この建設委員会は二カ月目にようやく開いた委員会です。問題はたくさんあるはずなんです。まあ閣議の大事であることも知っているし、総裁選挙が大事であることも、私は政治家の一人として、大臣が苦労していることも察します。しかし、一時間以上も委員会を開会して待たせるということは、これは明らかに国会軽視です。私はもっと大臣に今後国会を尊重してもらいたい。これは同時に委員長にも、委員長の責任において…

第59回衆議院建設委員会第3号

○島上委員ことばの上で、積極的にやるとか、ことばの上で、よく認識しているというだけでは、政治というものはだめなんです。これは釈迦に説法するようなことで恐縮ですけれども、なぜ地方公共団体が消化できないか。私は、美濃部さんになってからいままでよりも戸数をふやしておることを知っておりますし、また、来年度はもっと戸数をふやそうとしておることも知っております。しかし、現実には十分消化ができそうもない状態であるということは、それにはもちろん原因が…

第59回衆議院建設委員会第3号

○島上委員前の建設大臣にこのことで伺ったことがありますが、この前の前の、三回くらい前の国会だったと思いますが、三年間でこの超過負担を解消する、一ぺんにできないが、三年間で解消すると、はっきり答弁しておるのです。ところが、いまの建設省の計画によれば、ことしはもちろんのこと、来年も超過負担の解消どころではなく、へたをしたらもっとふえるのではないかと思う。それに、あとで触れますけれども、今度の法改正の考えが通るとなれば、地方の負担はますます…

第59回衆議院建設委員会第3号

○島上委員それでは、企画庁長官が参れば渡辺惣蔵君とかわりますので、簡単に伺っておきますが、四十四年度予算で超過負担を解消するという、そういう予算を組むことをはっきりとここで明言できますか。

第59回衆議院建設委員会第3号

○島上委員三年間と言ってからもう三年になるのですよ。