岩井國臣

第134回参議院建設委員会第2号

○岩井國臣君建築基準法は、地震のたびごとに今まで何度か耐震基準を強化してきておられますね。今回の阪神・淡路大震災の被害にかんがみまして、大きく見た場合にそれぞれ致命的な問題になるのかもわかりませんが、今御説明いただきましたように、詳細に見ていくとやはり若干問題もあるのかなということで、今回もまた耐震基準の見直しというのが行われるのかなと、こう思ったりしておるわけでございますが、その点、基準の見直しにつきましてどのようにお考えになってお…

第134回参議院建設委員会第2号

○岩井國臣君ぜひ見直すべき点は見直して、適正に改正をお願いしたいと思います。さて、現在の耐震基準に満たない、基準制定以前に建てられた建物がかなり壊滅的な被害をこうむった、こういうことでございまして、全国的に見ますとその基準に満たない建築物というのは随分あるわけでございまして、やはりこれは理想的に言いますと、基準に合うように建てかえるというのが一番いいんだろうと思います。いわゆる遡及適用の問題、私、実は現職のときに河川に関する構造物…

第134回参議院建設委員会第2号

○岩井國臣君特定建築物に努力義務を課して、それに対して指示を行ったり、あるいは耐震改修の計画の認定をして、これらに建築基準法の特例措置を講ずるということが今回の法律の趣旨で、それによって改修促進を図る、そういうことだと思います。私は、法律はそういうことで大変時宜を得た、まことに意味のある、意義のあることだと思いますが、やはりそれだけでは足らないのではなかろうか。建築物の所有者にとりまして、耐震改修は費用がかかるものでございます。やはり…

第134回参議院建設委員会第2号

○岩井國臣君融資につきましてはこの法律に基づいて実施していく、税制につきましても十二月に向けて努力すると前向きのお答えでございますが、個人財産でございますので、資金的な援助、補助といいますか、そういったことにつきましては確かに問題があろうかと思います。御案内のとおり、大都市には老朽住宅といいますか古い住宅が密集しておるというところがいっぱいあるわけでございまして、もしそういったところで火災が発生しますと地域全体、その個人の家だけの問…

第134回参議院建設委員会第2号

○岩井國臣君都市における住環境の問題は大変重要でございますので、今言われたことのほかもいろいろ御検討いただき、都市における住環境の改善ということにつきましてさらに特段の御努力をお願いしたいと思うわけでございます。要望でございます。その次に移りますけれども、耐震改修を促進するためにその前提となります耐震診断というのがあるわけでございます。当然診断が必要であるわけですが、耐震診断は一体どのような人たちが行うのか、そしてまた、その診断を行…

第134回参議院建設委員会第2号

○岩井國臣君家の改築を行う人の立場に立って考えますと、そういった診断をだれに頼めばいいのか、その辺が問題だろうと思うんです。その辺をやはり国民にわかりやすくするために、あるいはまた別の観点からいいますと公的資金、先ほどの融資にしても税制上の特例措置にしましても公的助成ということがあるわけでございますので、診断の内容をしっかりしたものにする必要があるのではなかろうか。そういった観点からいたしますと、ただ単にそういう研修ということではな…

第134回参議院建設委員会第2号

○岩井國臣君建築物の耐震改修をこれから強力に促進していくためには、やはり病院とかデパートといったそういった民間の建築物に対する啓発活動、これを積極的に行う必要が当然あると思いますが、やはり同時に国とか地方公共団体の建物、それにつきましてまず模範を示すというふうなことで、官公庁施設など公共建築物につきましてみずから進んで耐震改修を行っていく必要があるかと思います。時間がちょっとなくなりましたので、その御要望だけ申し上げまして質疑を終わ…

第126回参議院決算委員会第6号

○政府委員（岩井國臣君）先生今御指摘の明石市大蔵地区におきます埋立事業につきましては、明石市を埋立事業主体といたしまして、全体で事業面積約十九ヘクタール、公園、緑地、文化施設及びレクリエーション用地などの確保を目的といたしまして事業を実施しようとしているものでございます。建設省といたしましては、今先生御指摘されましたように、コースタル・コミュニティー・ゾーン、これは安らぎと潤いのある海辺をつくり出すというねらいから実施しておるもので…

第126回参議院決算委員会第6号

○政府委員（岩井國臣君）まだ埋め立てがこれから始まるということで終わっておりませんので、これからの予定ということでございますけれども、全体事業で申しますと、海岸事業関係は約二十億円、それから公園事業その他はこれからの調整ということでございますので未定でございます。埋立事業につきましては、これが先行するわけでございます。明石市の単独事業ということでございますけれども、これが約二百三十五億円程度というふうに聞いております。

第126回参議院決算委員会第6号

○政府委員（岩井國臣君）まず、この大蔵海岸でございますが、この箇所だけではなくてこれを含めます全体として東播海岸と呼んでおりますが、広域にわたりまして古くから高潮や浸食による災害をこうむっております。そのために、昭和三十六年度から建設省では、直轄海岸事業といたしまして、海岸堤防をつくるとかあるいは離岸堤をつくるとかあるいは突堤、養浜、そういった事業をやってまいっておるわけでございます。そういう状況の中で、このたび当大蔵海岸につきまし…

第126回参議院決算委員会第6号

○政府委員（岩井國臣君）長良川河口ぜき建設事業に伴います漁業補償につきましては、公共用地の取得に伴う損失補償基準要綱、これは昭和三十七年六月二十九日に閣議決定されておるものでございますが、その要綱に基づきまして、長良川におきます漁業の実態を踏まえて、長良川河口ぜき建設に伴う漁業影響の内容を十分検討いたしまして実施しているものでございます。長良川の内水面におきましては、共同漁業権の免許を受けていないけれども、九つの組合がシジミの漁業を…

第126回参議院決算委員会第6号

○政府委員（岩井國臣君）先ほども御説明いたしましたけれども、共同漁業権を有していないという組合もあるわけですが、先生御指摘の南松ケ島漁業協同組合につきましても、共同漁業権は有していないけれどもシジミ漁業を中心といたしまして社会通念上、共同漁業権類似のものとみなし得る程度に成熟した習慣上の利益を有する、そういうふうに認められますことから補償の対象にしております。同組合につきましては、昭和六十三年一月に着工同意をいただいた後、組合の総会…

第126回参議院決算委員会第6号

○政府委員（岩井國臣君）私どもの考えといたしましては、先ほども言いましたように、漁業補償の対象となるものにつきましては、現地における漁場の管理等の状況を考えまして、現実に漁場を管理している組合が適当であるというふうに考えておるわけでございます。事業者といたしまして世、組合の実態を踏まえまして、いろいろ影響調査を実施しながら適正な補償を行っておるわけでございまして、個々の組合員がどのような形で漁業を実施しているのか、なかなか実態がわか…

第126回参議院決算委員会第6号

○政府委員（岩井國臣君）あくまでも組合ということでございますので、そういうことになるかもしれません。

第126回衆議院決算委員会第10号

○岩井政府委員長良川の下流の河口から三十キロ上流までの改修工事でございますけれども、しゅんせつの関係、それから高潮堤防を含めました堤防補強の関係等がございます。長良川河口ぜきの治水分を合わせまして合計三千八百億円程度の事業費になっておりますが、平成四年度末で約一千億円の進捗になっております。今後、長良川下流部につきましては、平成六年度末までに河口ぜきを完成させますとともに、堤防強化、しゅんせつ等の改修事業を引き続き実施してまいりたいと…

第126回衆議院決算委員会第10号

○岩井政府委員まず千歳川放水路の関係でございますけれども、千歳川流域には約六百平方キロメートルという広大な低平地がございまして、しょっちゅう浸水騒ぎを起こしておるわけです。昭和五十六年の出水では二千七百戸、面積で一万九千二百ヘクタールの田畑が浸水いたしました。明治三十一年から昨年まで実に四十二回の浸水がございまして、二年に一回の割合で水害が発生しているという、言うなれば水害常襲地帯でございまして、千歳川放水路はこれを解消するための地域…

第126回衆議院決算委員会第10号

○岩井政府委員千歳川放水路の計画につきましては、まさに世紀の大事業というような計画でございまして、大変多くの調査を実施しております。放水路の詳細検討といたしまして、構造物の関係の調査、それから地形、地質の調査、それから最も力を入れております環境影響に関する調査、それから、農業だとか漁業に大変大きな影響を与えるということも懸念されておりますのでそういった関係の調査、それから防風林を現地で植栽するとか、大変たくさんの調査を実施しておりま…