小川豊明
会議録に記録された「小川豊明」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 3,088 件
- 直近の所属会派
- 日本社会党
- 直近の役職
- —
- 直近の発言日
- 1960/04/01
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 社会保障・年金1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防衛0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- 労働・賃金0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 決算委員会100 件・100%
※ 全 3,088 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第34回 衆議院 決算委員会 第15号
○小川（豊）委員 それに関連してくるのですが、検査院の検査報告書に未確認部分というのが出ていますね。これは検査を終了していないというふうに解釈していいわけでしょうか。
第34回 衆議院 決算委員会 第15号
○小川（豊）委員 杉村先生にお伺いしたいのです。先ほどの御口述の中にあったわけですが、国会に提出と規定してあるのですが、これは各院別々に提出しているわけですけれども、これで国会に提出したといい得るのかどうか。それから両院の各別の議決では、国会の議決にはならないではないか、こう思うわけですけれども、この点について、くどいようですが、もう一度お尋なしたいと思います。
第34回 衆議院 決算委員会 第15号
○小川（豊）委員 いま一点お尋ねさせていただいて、ほかの委員に譲りたいと思いますが、私は、決算は国会の議決案件とすることが新憲法の精神に合致するものではないか、こう思っているわけなんです。そこで法律改正の方法において、国会の承認を求めることを明記した場合に、憲法上差しっかえあるかないか、こういう問題が出てくるわけでして、先ほどもお尋ねしたわけですけれども、憲法改正をしなければできないと解釈しなければならないのか、憲法を改正しなくとも、そ…
第34回 衆議院 決算委員会 第15号
○小川（豊）委員 もう一点、私大へん疑問に思っている点をお尋ねしたいわけですが、私は、予備費というものは予算の補正的な性格だ。こう思っているわけです。予備費は、この決算委員会で議決するわけですね。予備費は決算委員会で議決しながら、決算は議決しますけれども、これは参議院には送りません。従って、これは国会の議決とはならないわけですが、こういう決算委員会のあり方に対して、両先生の御意見、これでいいのか悪いのか、こういうものが変則ならばどう改む…
第34回 衆議院 決算委員会 第15号
○小川（豊）委員 私は、決算というのは、決算という名前からいって、使われた使途、それが予算の立て方の方針と一致しているかどうか、それから不正不当があったかなかったか、こういうことが決算委員会の主として任務だ、こう考えているわけです。この予備費の場合は、現在の制度ではやむを得ないという御意見ですが、予備費というものは、予算の補正的なものだ、こう考えておるが、こういうことこそ、予算委員会でやるべきことであって、決算委員会に持ってこなくてもい…
第34回 衆議院 決算委員会 第15号
○小川（豊）委員 そこで、決算の承認を求むるの件、こういうことで提出された場合に、これを承認するかどうかの問題ですが、決算は一体として議決すべきもので、部分議決はできないのではないか、こういう問題が出てきます。それから不法・不当の問題は、これは附帯決議として行なっておけば、両院の不一致というようなことはなくて済むではないか、こう思うわけですけれども、御意見はいかがでございましょうか。
第34回 衆議院 決算委員会 第15号
○小川（豊）委員 小島先生、いかがですか。
第34回 衆議院 決算委員会 第15号
○小川（豊）委員 何を求めておるかわからないと言われると、われわれも大 へんに困るわけなんですが、われわれがどういう点を求めておるかと申しますと、今のいろいろな、憲法の上からも、財政法の上からも、国会法の上からも、今までの慣行、これを照らし合わして見るときに、非常にいろいろな面で矛盾があるわけです。これを、政府も国会も統一した見解に立って、改むべきは改めなければならないだろう、こういう点から、諸先生方においでをいただいて、御意見を伺って…
第34回 衆議院 決算委員会 第15号
○小川（豊）委員 それではいま一点お尋ねいたしますが、決算に対する政府の責任の解除——一体この決算が成立するときは、これは閣議が決定したときか、あるいは会計検査院が検査を確定したときか、国会が承認したときか、これは三つあると思う。これはいずれが決算が確定したときであるか。さらに政府の責任が解除されるということは、国会がこれを承認したとき初めて政府の責任が解除されるのではないか、私はこう思っているわけですが、これに対しての御見解を伺いたい…
第34回 衆議院 決算委員会 第15号
○小川（豊）委員 もう一点。今までずいぶん長くお聞きしていたわけですけれども、きょうの目的はどこにあるのだということになってくると、もうこれは大へん困るのですが、われわれとしては、決算委員会で指摘されたようなことが、その後の予算編成に現われてくることを望むわけです。ところが、そういう決算委員会において指摘された事項というのは、一つも予算編成の中では出てきていない。これはわれわれの決算委員会の任務と、さらに政府の責任として、この点が不満で…
第34回 衆議院 決算委員会 第14号
○小川（豊）委員 今高橋さんから御質問がありましたので、大体その点は了解したのですが、私どもが今度この問題に取り組まなければならなくなったというのは、今までは、実は慣例だけで国会は審議してきていたわけです。しかし、いよいよ問題にぶつかってみますと、先般予備費の審査があって、予備費が議案としてかかった。予備費は、御承知のように、議案として出てきますから、これは議決しなければなりません。そういう点から、予備費は議決しながら、一般の普通の決算…
第34回 衆議院 決算委員会 第14号
○小川（豊）委員 会計検査院の検査で決算が確定するとなっているが、これは今御回答をいただいたのでわかりました。 今度は、この会計検査院で確定するということは、御承知だろうと思いますが、会計検査院の検査の中に確認部分と未確認部分とがあるのですね。そうすると、この未確認部分というのは確定にはならないと解釈していいのかどうなのか。それから会計検査院の検査報告には、その検査を了して内閣に回付する、こうありますが、検査を了して内閣に回付するという…
第34回 衆議院 決算委員会 第14号
○小川（豊）委員 そこでわからなくなるのですが、会計検査院法には「検査の結果により、国の収入支出の決算を確認する。」とあり、それから決算検査報告には、検査を了して内閣に回付するということがあるわけです。そうすると、この検査を了した中には、未確認部分が入っているから、これは検査を了しない部分なのかどうなのか、この点が私、解釈ができないのです。
第34回 衆議院 決算委員会 第14号
○小川（豊）委員 そうしますと、これは財政法の第四十条になってくるわけですが、内閣は、会計検査院の検査を経た歳入歳出決算を、国会に提出する、こうありますが、「検査を経た」というのは、検査院の確認部分だけであって、未確認部分は含まれないのか、確認、未確認ともに含んでいるのかという疑問があったわけですが、そうすると、これは「検査を経た」ということは、確認部分も未確認部分もともに検査を経た、こう解釈してよろしいことになるわけですね。それでよろ…
第34回 衆議院 決算委員会 第14号
○小川（豊）委員 それからもう一点。決算が決算として成立するのは、内閣の閣議決定をしたときにするのか、会計検査院で確定したときにするのか、あるいは国会で議決したときにするのか、政府の責任というものが解除される段階はいつどこにあるのかということに対する明確なあれを、私はまだ持ってなかったのですが、この点もあわせてお答え願いたいと思います。
第34回 衆議院 決算委員会 第14号
○小川（豊）委員 先生の御意見は、先生の今までお書きになっているもの、並びにきょうここでお話し下すったこととあわせて、決算というものは議案として提出すべきだという御意見なんです。これは私どもも実は同感なんです。そこで、議案として提出すべきだということに対しては同感ですが、その議案として提出するのは——今はほとんど慣例だけでもってやられておる。これを議案として提出しようとすれば、いろいろ憲法の問題にも触れてくるのではないかと思うので、これ…
第34回 衆議院 決算委員会 第14号
○小川（豊）委員 そうすると、今まで長い間この問題は論議されて、その結論が出ておらなかったのは、いろいろその改正に対する手続上の問題という点が、かなり困難をきわめるからできなかったと思うのです。われわれとしても、この問題をいつまでもなおざりにして、いいかげんな立場でこの決算に当たっていくことは、気持の上からいっても非常に苦痛なので、早くこの点を明確にしたいと思っておいでを願ったようなわけなのですが、そういうことが可能であるとすれば、なる…
第34回 衆議院 決算委員会 第14号
○小川（豊）委員 そこで決算が議案となって国会に出てくる、両院が順次やることによって、決算の審査の権威も高まってくる、こういうことは私もけっこうだと思いますが、この点で、これは先生の問題でなく、むしろわれわれの方の問題なんですが、両院で交渉する議案となると、審査の日数というものは、これまで以上にかかってきて、非常におくれる心配が出てくる。これは衆議院で済まないと、参議院に回せない。非常におくれる心配が出てくるわけでありますが、こういう点…
第34回 衆議院 決算委員会 第14号
○小川（豊）委員 次に鈴木さんにお尋ねしたいのですが、鈴木参考人は、現に東京都副知事でもあるし、自治庁の次官をしておられた人で、地方自治制度についてはきわめて堪能なる方で、権威者であります。そこで、その経験から得られた地方議会における決算審査の正しいあり方、こういう問題についてお尋ねしたいのですが、地方自治法の九十六条には「、決算報告を認定すること」という言葉が使われており、会計検査院法の二十一条では、「決算を確認する」、こういう用語を…
第34回 衆議院 決算委員会 第14号
○小川（豊）委員 私、ほかの委員の方の質問もあると思いますから、もう一点お尋ねしたいと思います。この地方自治法の二百四十二条の二項には「監査委員の審査に付し、その意見を附けて、次の通常予算を議する会議までに議会の認定に付さなければならない。」こうあるが、この時期等は先ほど御説明を伺ったわけですが、この監査委員の意見というのは、どういう形のものが実際は作られていっておるでしょうか。私、実は地方議会のそうした監査委員の報告というのは見ていな…