土屋佳照
会議録に記録された「土屋佳照」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 2,607 件
- 直近の所属会派
- —
- 直近の役職
- 自治省財政局長
- 直近の発言日
- 1980/03/04
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 労働・賃金3 件
- 社会保障・年金1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防衛0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 地方行政委員会99 件・99%
- 予算委員会1 件・1%
※ 全 2,607 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第91回 参議院 地方行政委員会 第2号
○政府委員（土屋佳照君） 私どもがこの収支試算をお出ししましたのは、先ほどからるる申し上げておるような趣旨でございまして、財源についての税なり交付税なりの試算の仕方も、地方財政の立場から私どもとしてはこうあるべしという姿を出しておるわけでございます。それには、よりどころとしては、現在の姿、現在の税収中地方交付税に配分される割合というものを一定の前提を置いて出しておるわけで、こうあるべきと申しますよりもこうなるであろうという予想でございま…
第91回 参議院 地方行政委員会 第2号
○政府委員（土屋佳照君） 五十五年度の地方財政計画におきましては、使用料、手数料の額を引き上げておりますが、これは地方財政計画を立てます際に、その基準として見込む額として引き上げたわけでございます。したがって、具体的には地方団体によっては若干違っておりますが、私どもの見込みとしてはこういう額であるべしということで引き上げておるわけで、これは受益者から適正な負担を求めるという趣旨から財政計画の中における数値を引き上げた、見込みを引き上げた…
第91回 衆議院 地方行政委員会 第5号
○土屋政府委員 若干計数の関係がございますので、私からお答えさしていただきたいと存じます。 御承知のとおり、毎年地方財政計画を策定いたしますときは、国の予算編成作業と並行しながら、翌年度の地方財政収支の見通しを行うわけでございますが、作業に当たりましては、収支の見通しの作成上必要な国の予算編成にかかるいろいろな情報、各省のいろいろな要求、そういったもの等を十分把握した上で、経済動向とか地方団体の過去の決算状況、いろいろな面を勘案いたしま…
第91回 衆議院 地方行政委員会 第5号
○土屋政府委員 率直に申し上げまして、たとえば給与関係の経費になりますと、明年度のベースアップ等が一体どういう動向になるか。これはどういう動向になるにしてもそれは措置しなければなりませんが、こういった中で、国と合わせてどの程度財源措置を最初にしておくかといったようなこと等の議論から始まりまして、たとえば国の場合、投資的経費についてはほとんど横ばいで組む、公共事業関係は横ばいで組むという場合に、私どもとしては地方の実態から見まして、単独事…
第91回 衆議院 地方行政委員会 第5号
○土屋政府委員 ただいまお示しの区長そのものの位置づけということが問題になるわけでございます。そういった点については行政当局からあるいは話があろうかと思いますけれども、私どもとしてはこの区長そのものが、地域住民の自主的な組織の中での一種の取りまとめ役としての機能を持つものであるというふうに理解しておりますし、いろいろとその各地方団体との関連はあるわけでございますけれども、性格的にはそういった機能を持つものであるというふうに考えられるわけ…
第91回 衆議院 地方行政委員会 第5号
○土屋政府委員 昭和五十五年度の地方財政計画の策定に当たりましては、健全化への一歩を進めるといった意味で、私どもとしては、歳出全般にわたって抑制基調に立って作成をいたしたわけでございまして、その結果、いまお示しのございましたように四十一兆六千四百二十六億ということで、七・三％の伸びということに相なっております。 これは非常に低い伸び率になっておるわけでございまして、その結果、国の四十二兆五千八百八十八億で一〇・三％の伸びに比べますと、規…
第91回 衆議院 地方行政委員会 第5号
○土屋政府委員 昭和五十五年度中にいわゆるベースアップがどういうことになるのかわからないわけでございますが、とりあえず私どもとしては、予想される給与改定につきましては、ただいまもお話のございましたように、財政計画において給与改善費といたしまして、給与関係経費の中に二％相当額を計上いたしております。さらにこのほかに、この給与改善に必要な経費がただいま申し上げたものを上回るということも想定されますので、そのために、年度途中における予見しがた…
第91回 衆議院 地方行政委員会 第5号
○土屋政府委員 そのとおりでございます。
第91回 衆議院 地方行政委員会 第5号
○土屋政府委員 ただいまの御質問に答える前に私、先ほどの質問でちょっと足りなかった点がございますが、三千億円程度はそういうことで追加財政需要に向けられるという可能性を示しておるわけでございまして、何に使うかということは、いろいろな事態に応じて使うわけでございますが、給与費であるということではないということは御理解賜りたいと存じます。 それから、いまの使用料、手数料を一五・一％アップしておるわけでございますが、その増加の内訳は、一つは高校…
第91回 衆議院 地方行政委員会 第5号
○土屋政府委員 今回の地方財政計画をつくるに当たりまして、いろいろと財源対策を考えたわけでございますが、全般といたしまして、地方税収がかなり伸びたということもございまして、私どもとしてはこの際、健全化への一歩を進めるということで、いわゆるこの財源対策債を六千百億円減額をいたしたわけでございます。その結果、九五％の起債の充当率がおおむね七五％ということで減ったわけでございますが、本来そこは地方交付税等で見る、一般財源で見るというものを、金…
第91回 衆議院 予算委員会 第14号
○土屋政府委員 ただいまお話のございました同和対策事業に関連いたしましては、なお地方の負担も多いわけでございますけれども、逐年国費の比率が高まっておりまして、同和対策事業の中で国費として見られておりますものが、五十三年度で見まして約七百九十三億でございまして、全体の地方単独も含めた中で三九・一％ということに相なっておるわけでございます。 それから同和債の残高が現在どうなっておるかということでございますが、五十三年度末で四千三十九億円とい…
第91回 衆議院 地方行政委員会 第3号
○土屋政府委員 ただいまお尋ねのございました千九百十八億の関係でございますが、五十三年度の精算額というのは、お話しのございましたように五十五年度の地方交付税に加算されるのが通例でございます。といって、五十四年度ではいけないというわけではございませんが、通例はそういうことになっておるわけでございます。ただ、今回は大蔵省から、一般会計の五十三年度の剰余金が五十四年度の補正予算に計上されるということになりますために、地方交付税の五十三年度の精…
第91回 衆議院 地方行政委員会 第3号
○土屋政府委員 いわゆる地方財政の年度間調整ということにつきましては、原則的には地方団体が行うというのがたてまえだと思います。しかしながら、現在のように地方財政が毎年度巨額の借り入れをしておりまして膨大な累積がございます。それも、ものによりましては、個々の地方団体ではなくて交付税特別会計で一括して借り入れをしておるといったようなものもあるわけでございますから、そういった状態のもとにおきましては、私どもとしては、すでに策定をされた地方財政…
第91回 衆議院 地方行政委員会 第3号
○土屋政府委員 先般もいろいろとお答えをしたわけでございますが、こういった補正に伴って年度末に生じた増分をどういうふうに使うのが地方財政の健全化のために資するかということで、若干繰り返しにはなるわけでございますけれども、年度末に地方団体に配りまして適切なものに使うかどうかという観点に立って検討した場合は、年度末においてはすでに追加財政需要というのが余り考えられない、給与については、ベースアップ等につきましては大体いままでの追加財政需要と…
第91回 衆議院 地方行政委員会 第3号
○土屋政府委員 そういったことはないわけでございまして、今回の国の補正予算は大蔵省が、一兆九千九十億円の自然増というものを国債減額を行うといったことなどのために補正予算を編成するということにされたわけでございまして、その国税の自然増中三税の三二％というものが地方交付税として四千四百七十四億円、これはどうしても計上する必要が出てきたということでございます。こういった事態に対処いたしまして自治省としては、補正増額をされる地方交付税の処理につ…
第91回 衆議院 地方行政委員会 第3号
○土屋政府委員 先ほど申し上げましたように、千九百十八億円分については、五十五年度へ持っていってもそれはいいわけでございますけれども、大蔵省としては五十四年度に一兆九千億余りの補正をする必要を生じたという判断のもとに補正を組まれる、そうなってまいりますと、すでにもう五十三年度分で額が確定をしておるものはあわせて計上をするのが事務処理としても当然であろうという判断に立たれた。その際に私どもとしては、一体そういうことになれば不都合があるのか…
第91回 衆議院 地方行政委員会 第3号
○土屋政府委員 五十三年度分をどうするかということは、いろいろ選択の余地があったわけでありますが、五十四年度の補正予算は、いまも申し上げましたとおり、赤字国債等と税金とを振りかえようということで国の予算として出てきたものですから、当然それは交付税として出てくるという結果になっておるわけでございます。したがって、私どもがそこで判断をできることは、では、地方へ配られてくるものを五十四年度で使うかどうするか、そこの判断の問題でございまして、そ…
第91回 衆議院 地方行政委員会 第3号
○土屋政府委員 るる申し上げましたように私どもとしては、今回の補正で増加になりました交付税額は五十五年に繰り越して使うことが、財源対策債の減額にもつながるし最も健全化に資するということで判断をいたしました。それは私どもだけではなくて、率直に申し上げましてやっぱり地方団体の意向というのも私どもとしては気になることでございますので、六団体等にも説明を申し上げまして私どもの趣旨を理解をしていただいて、そういったことも踏まえましてこれがよろしい…
第91回 衆議院 地方行政委員会 第3号
○土屋政府委員 私どもも最初に申し上げましたように、これは地方団体と国とは信頼関係にも立っておりますし、地方団体がいろいろ運営されることについては信頼をしておるわけでございます。そういった意味で地方団体に配るということも、それは当然考えられる案であるわけでございますけれども、先ほど申し上げたようないろいろなことがあるのと、それからもう一つは、現在の地方財政の状況が膨大な赤字を抱え、毎年毎年巨額の借り入れをしておるということでございまして…
第91回 衆議院 地方行政委員会 第3号
○土屋政府委員 私どもが三千幾らの団体の意向を全部、これはもちろん物理的に聞くわけにはまいりません。そういった意味ではまさに知事会、市長会なりあるいは議長会といった各団体の会であり、かつ、いろいろな委員会等を設けて常にそういったことを検討される委員会があるわけでございます。そういったところで検討された結果、それぞれの御意見を持っておられます。そういう方々と話をしてわれわれの意見も理解をしていただいたわけでございまして、それはやはり全般的…