八木一男

第26回衆議院社会労働委員会第57号

○八木（一男）委員その問題は御決意を承わりましたし、また厚生省の局長さん方もこれはそういうつもりで積極的にやっていただけると思いますので、その問題はこれだけにいたしまして、次にやや具体的な問題になりまするが、日雇労働者健康保険の問題について伺いたいと思います。この日雇い労働者健康保険の内容が非常に不十分であることは御承知の通りでございます。いろいろと直さなければならないことがございまするが、当面問題になっておりまするのはまず傷病手当…

第26回衆議院社会労働委員会第57号

○八木（一男）委員非常に何といいますか、堀木大臣の慎重な御性格で全部同じような御答弁になっておられるわけでございますが、はっきり申し上げておきたいことは、日雇い労働者の傷病手当金は二十六国会の本会議の質問におきまして完全に、はっきりと約束をされておるわけであります。これをやらなければ少くとも内閣の重大責任になります。その次に、それを即刻やるという場合に、通常国会ではなしに臨時国会でやれるものは早くやるというのは当然でございます。この点…

第26回衆議院社会労働委員会第57号

○八木（一男）委員堀木大臣のさっきの臨時国会の問題ですが、臨時国会に間に合せることがほんとうに当該者の国民のためになる。通常国会の方は役所間のいろいろな関係とか、政党間でそういう例が今まで少いとかそういうようなことの関係でございますが、どうか国民のために臨時国会にやっていただくようにぜひ強くそのことを要求しておきたいと思います。今の手続の簡素化につきましては、大臣は就任早々でございますが、即刻関心を持ってやっていただきたいと思います…

第26回衆議院社会労働委員会第57号

○八木（一男）委員国民年金が必要なことは申すまでもございません。老齢人口が非常にふえてくる。そうして家族の中の経済的関係もだいぶ変ってきておるというようなことで、当然こういう問題が早く進められなければならない。拠出年金の場合は、何十年かたたなければ実効が現われないということであれば一日も早くやらなければならない問題です。そういう点で非常に大きな問題でございますから相当研究期間のかかることは確かでございますけれども、しかしそれを一日も早…

第26回衆議院社会労働委員会第57号

○八木（一男）委員今考えられております必要な年金、これが無拠出であるのは当然の結論であろうかと思います。そうなりますと、制度の問題は簡単でございます。ただ金を出す決心があるかどうか。自民党が貧乏をほんとうに追放する気持があるかどうか。また社会保障をほんとうに推進する気持があるかどうかという問題なのであります。ですからこれをなさなければ、貧乏追放なり社会保障なり福祉国家の看板をおろされるということになる。これをやられればその看板の中の百…

第26回衆議院社会労働委員会第56号

○八木（一男）委員石田労働大臣の御抱負を伺いまして、労働問題全般について御質問をいたしたいのでございますが、遺憾ながら時間が詰まって参りましたし、同僚の中原、吉川委員がお待ちでありますので、ごく一点にしぼって御質問をいたしたいと存じます。私の御質問申し上げたいことは社会保険に関してでございまして、ただいまの大臣の御抱負を伺いますと、今度失業保険制度を零細企業に適用したいというような方針を伺ったわけでございます。もっともこのような零細…

第26回衆議院社会労働委員会第56号

○八木（一男）委員非常に有能な石田労働大臣がそう言われましたので、安心はいたしましたが、ゆめゆめ大蔵官僚などに内閣が押されるようなことのないように、流産のないようにお願いしたいと思います。この失業保険の拡充につきまして、五人未満の事業所に対する拡充というふうに書いたものもあったと思いますが、五人未満はもちろんでございますけれども、労働者と名のつくもの全部に、失業した場合にいささかでもその生活がささえられるように、失業保険制度を全面的に…

第26回衆議院社会労働委員会第56号

○八木（一男）委員これから御検討でございますから、それでけっこうでございますけれども、御検討のときにぜひお願いいたしたいことは、今までのいろいろな法制上のしきたりにとらわれて、ほんとうに労働者であって、ほんとうに失業したときに非常に困るという人が、ただ法制上の慣習によってはずれることがございます。社会保険全般について言えることでございますが、このような、法制局の公務員の人のただ形式的満足ということで、労働者の実質的な大事なことがじゅ…

第26回衆議院社会労働委員会第56号

○八木（一男）委員あとたくさん質問者が控えておられますので、ほかの質問は次会に保留いたすことにいたしまして、これで私の質問を終ります。

第26回衆議院社会労働委員会第52号

○八木（一男）委員日雇労働者健康保険法の問題について質問をいたしたいと思います。日雇健保は、できましたときには非常に内容も悪かったわけでございまして、それが内容を充実することが必要であるということは、制定当時から衆議院及び参議院の両委員会でそのことが認められておりまして、即刻至急に早くどんどんと内容を充実させることが必要であるということが確認された附帯決議がついておったわけでございます。その後政府の方におかれましてもその問題を深く認…

第26回衆議院社会労働委員会第52号

○八木（一男）委員総括的には厚生大臣の御答弁はある程度満足できる、また御熱意もうかがえる御答弁でございます。今までこの傷病手当金の問題につきまして何回も関係者が陳情された、それから私ども国会で政府の所信をただしました中で、神田さんの御答弁が一番、何といいますか積極的であり、良心的だということは、私ども認めるのにやぶさかじゃないのでございますが、その良心的な積極的なお気持を実現していただかないと、これは何にもならないわけです。それでこと…

第26回衆議院社会労働委員会第52号

○八木（一男）委員準備につきまして今高田保険局長から御答弁があったわけでございますが、当局としては事務の点についていろいろと苦心して研究をしておられるらしいのですが、その点はいつかは解決しなければならない問題です。そうしなければ推進できませんから、必ず至急にそれを乗り越えてやられるという心がまえで、たとえば本年の秋に臨時国会を開いて補正予算を組むときに、財政当局は金を出してもいいというときに、厚生省が事務的に間に合わないからということ…

第26回衆議院社会労働委員会第52号

○八木（一男）委員厚生大臣のさっきの御答弁に関連してでございますが、さいぜんの御答弁で申されましたように、事務当局もそういうふうに御推進になる決意に燃えておられますし、また準備もすでに進行していることでございますから、本年度の補正予算の機会がございますときに、ぜひ厚生大臣の方から大蔵省に話をつけて、御答弁によれば大蔵省の方でも必ずしも財政的の理由でどうしても反対するという状況でないようでございますから、臨時国会が開かれて補正予算が組ま…

第26回衆議院社会労働委員会第52号

○八木（一男）委員その問題につきまして、ただ傷病手当金という言葉で申しましたけれども、それにはもちろん出産手当金、哺育手当金、配偶者哺育手当金というような同種類の現金給付までつくことを前提として私も御質問を申し上げ、また厚生大臣も保険局長もそのつもりでお答えになっておったと認識するわけでございます。もし違いましたら御訂正願いたいと思いますが、そういう意味で御推進を願いたい。次にその傷病手当金の内容でございますが、傷病手当金は短かい期…

第26回衆議院社会労働委員会第52号

○八木（一男）委員私どもは少くとも半年の傷病手当金を即時支給すべきだと思いまして、私どものこの法案に対する改正案についても準備を進めているわけでございますが、それに近いような、たとえば最初の芽としても最低三カ月ぐらいのものをぜひお考えを願いたい、これは強く要望をしておくわけでございます。大蔵省の主計官来ておられますか。

第26回衆議院社会労働委員会第52号

○八木（一男）委員至急に呼んで下さい。それでないと質問をダブってしなければなりませんから……。そういうことでそういう問題に対処していただきたい。傷病手当金については厚生大臣は十分に御承知であろうと思いますけれども、日雇労働者健康保険法の被保険者に関しましては、傷病手当金は一般の健康保険の被保険者よりもさらに必要なものでございます。病気になれば収入がなくなるという現況でございます。それで傷病手当金がなければ家族の生活が持てないから、…

第26回衆議院社会労働委員会第52号

○八木（一男）委員受給期間の延長についてお答えがございませんでしたけれども、それは再度お答え願いたいと思います。それで今神田厚生大臣の御決意を伺って、これは非常にけっこうでございますが、どうか一つこの問題で補正予算を組む臨時国会を開くというようなつもりでやっていただきたい。そうでなければなかなかそういうことはむずかしい。またこの問題で補正予算を組み、臨時国会を開くということをやったならば、それは非常によいことになると思う。今までのよ…

第26回衆議院社会労働委員会第52号

○八木（一男）委員今のお答えでは了承しがたいところでございますが、その裏に含まれている最善の努力ということを期待して、その問題に関してはこれで終りたいと思います。傷病手当金の内容の問題で、先ほど申しましたように、私どもは、現在、巷間伝えられておるような内容では非常に不十分だと思いますので、厚生省の一番最初の要求原案よりももっとよいものを作って大蔵省に交渉されることをぜひお願いしたいと思います。それから一年間の給付期間の問題はやはり即刻…

第26回衆議院社会労働委員会第52号

○八木（一男）委員この問題はもっと申し上げたいのですけれども、省略をいたしまして、主計官が来られましたので主計官に一言申し上げたい。今途中で聞かれたのでおわかりのように、日雇労働者健康保険法につきましては、傷病手当金、出産手当金と同種類のものを至急に作らなければならないという状態でございますが、そのほかに給付期間を延長しなければならないという問題もあるし、また受給資格要件を緩和しなければならぬとか、その他問題がたくさんございます。そう…