二宮清治

第208回衆議院総務委員会第11号

○二宮政府参考人お答えいたします。総務省が運営を委託をしております違法・有害情報相談センターでは、インターネット上の違法、有害情報に関する相談を受け付け、削除要請の窓口案内や削除方法の助言などを相談者に対して行っているところでございます。相談対応件数は、平成二十七年度以降、約五千件で高止まりをしておりまして、センターにおける相談が開始をされた平成二十二年度と比較をすると約四倍となっているところでございます。違法・有害情報相談セン…

第208回衆議院総務委員会第11号

○二宮政府参考人お答え申し上げます。インターネット上の権利侵害情報の削除につきましては、プロバイダー責任制限法におきまして、プロバイダー等が権利侵害情報を削除した場合における損害賠償責任の免責要件が明確化をされております。また、御指摘のとおり、事業者等の団体によります、権利侵害情報への対応に関するガイドラインを策定をすることなどによりまして、プロバイダーが損害賠償請求などの責任を負うことなく、削除されるべき情報が適切に削除されるよ…

第208回衆議院総務委員会第11号

○二宮政府参考人お答え申し上げます。削除の要請や発信者情報の開示を求めるなどの権限を持つ第三者機関の設立につきましては、表現の自由や通信の秘密といった憲法上の権利利益に関わる問題であり、極めて慎重な検討が必要であるというふうに認識をしているところでございます。総務省としては、昨年四月にプロバイダー責任制限法の改正を行い、発信者情報の開示に向けた裁判手続の迅速化など、より円滑な被害者の救済が図られるよう、制度整備を進めているところで…

第208回衆議院総務委員会第11号

○二宮政府参考人お答え申し上げます。総務省では、二〇二〇年九月に策定をいたしました政策パッケージに基づき、ＩＣＴリテラシーの向上や相談体制の一層の充実など、インターネット上の誹謗中傷についての対策を総合的に進めているところでございます。御指摘のＩＣＴリテラシーの向上につきましては、インターネット上の最新のトラブル事例を踏まえ、その予防法などをまとめたインターネットトラブル事例集における啓発、学校現場での出前講座における誹謗中傷に係…

総務省総合通信基盤局長2022/04/06

第208回参議院決算委員会第3号

○政府参考人（二宮清治君）お答え申し上げます。総務省は、デジタル田園都市国家構想の実現に貢献するべく、光ファイバーや５Ｇなどの整備を進めるため、デジタル国家都市、デジタル田園都市国家インフラ整備計画を三月末に策定をいたしました。光ファイバーの整備の現状についてでございますが、二〇二〇年度末時点において未整備世帯約三十九万世帯、世帯カバー率で申し上げますと九九・三％となっております。また、二〇二一年度末には未整備世帯が約十七万世帯を…

総務省総合通信基盤局長2022/04/06

第208回参議院決算委員会第3号

○政府参考人（二宮清治君）お答え申し上げます。総務省は、デジタル田園都市国家構想の実現に貢献すべく、５Ｇなどの整備を進めるため、デジタル田園都市国家インフラ整備計画を三月二十九日に策定、公表いたしております。その中で、５Ｇの全国での人口カバー率を前倒しをいたしまして、二〇二三年度末に全国九五％とし、二〇二五年度末までに全国九七％とすることなどの新たな整備目標を掲げているところでございます。この目標達成に向けましては、新たな５Ｇ用…

総務省総合通信基盤局長2022/04/05

第208回衆議院総務委員会第9号

○二宮政府参考人お答え申し上げます。現在、過疎地域などの条件不利地域における有線ブロードバンドサービスの提供は、当該地域の自治体が通信設備を保有、運営する公設公営方式によって行われている場合が少なくないと認識をしております。このような公設公営方式によるサービスの提供には、自治体に人材面、財政面での負担を恒常的に発生させるという問題があることに加えまして、災害時における設備の迅速な復旧や、規模の経済の観点から見たサービスの効率性とい…

総務省総合通信基盤局長2022/04/05

第208回衆議院総務委員会第9号

○二宮政府参考人お答え申し上げます。総務省では、デジタル田園都市国家構想の実現に向けて、テレワーク、遠隔教育、遠隔医療などを利用する上で不可欠な有線ブロードバンドサービスを、原則として日本全国あまねく利用可能とすることを目指しております。その上で、有線ブロードバンドサービスの料金につきましては、一般には、採算地域も含めた有線ブロードバンドサービス市場全体における事業者間の競争を通じまして適正な水準が確保されるべきものと考えており、…

総務省総合通信基盤局長2022/03/11

第208回参議院予算委員会第12号

○政府参考人（二宮清治君）お答えを申し上げます。インターネット上における個人の人格や名誉を傷つける誹謗中傷は大きな問題であると考えております。誹謗中傷に遭われた方が問題の投稿について削除を求める場合、一般的には、ＳＮＳ事業者などが提供するサービス上の機能などに従って削除申請を行い、ＳＮＳ事業者などがこれに基づいて問題の投稿を削除することが考えられます。他方、それでも投稿が削除されない場合には、ＳＮＳ事業者などに対して削除を求める訴…

総務省総合通信基盤局長2022/03/09

第208回参議院予算委員会第10号

○政府参考人（二宮清治君）お答え申し上げます。５Ｇなどのデジタル基盤の早期の整備は岸田内閣の最重要課題であり、地方からデジタルの実装を進め、活力ある地域づくりを目指すデジタル田園都市国家構想を実現するためにも必要不可欠でございます。５Ｇの整備状況を申し上げますと、二〇二〇年度末時点で基地局数は、携帯電話事業者四社計画値が約九千局に対しまして、実績値が約二万一千局でございます。全国的に見れば当初計画を上回るペースで整備が進んでおりま…

第208回参議院総務委員会第2号

○政府参考人（二宮清治君）お答えを申し上げます。まず、接続料についてでございますけれども、接続料につきましては、私どもアクションプランを定めた中で、向こう三年間で五〇％マイナスということで目標を立てさせていただきました。それがもう二年で達成をされているという状況でございます。また、今般発表になります携帯事業者の接続料につきましても、向こう三年間でほぼ五〇％近くまで下がるという料金、接続料が提示をされることと承知をしております。ま…

第208回参議院総務委員会第2号

○政府参考人（二宮清治君）お答えを申し上げます。５Ｇの導入等により、携帯電話用周波数の利用ニーズが急増しております。電波の有効利用を促進する観点から、総務省では、昨年十月より、新たな携帯電話用周波数の割当方式に関する検討会を開催をしているところでございます。携帯電話用周波数の割当て方式につきましては、本検討会におきまして、オークション方式も含め、諸外国の状況を踏まえながら調査、分析を進めているところでございます。具体的には、本検討…

第208回参議院総務委員会第2号

○政府参考人（二宮清治君）お答え申し上げます。検討会の議論におきましては、オークション方式は、周波数割当てに係る透明性の確保、携帯電話事業者の電波利用の裁量の余地の拡大などにつながるというメリットがある一方、落札額が高騰したり、特定事業者へ周波数が集中するおそれがあるなどのデメリットがあると指摘をされているところでございます。一方、検討会におきましては、オークションのメリットやデメリットと指摘されている事項につきましても、どれだけ適…

第208回参議院総務委員会第2号

○政府参考人（二宮清治君）お答え申し上げます。まず、御指摘の落札価格の高騰等による例でございますね。委員御指摘のとおり、本検討会における議論の中におきましても、欧州において、二〇〇〇年のイギリス、ドイツの３Ｇオークションにおいて落札額が過度に高騰した事例がございます。事業者が巨額の負債を抱えて、第三世代携帯電話の導入が大幅に遅れたという指摘がなされております。他方、同じく検討会の議論の中でございますが、諸外国では、周波数割当て時に…

総務省総合通信基盤局長2022/02/24

第208回参議院予算委員会第2号

○政府参考人（二宮清治君）お答え申し上げます。昨年の春以降、主要な携帯電話事業者各社が提供を開始をいたしました従来よりも低廉な新しい料金プランの契約数は、昨年末時点で合計約三千百二十万となっております。これは、一般利用者向けの携帯電話契約数の約二割に相当するものでございます。

総務省総合通信基盤局長2022/02/24

第208回参議院予算委員会第2号

○政府参考人（二宮清治君）お答え申し上げます。広告事業者により各ウエブサイトに情報収集プログラムが設置をされることによりまして、利用者のウエブ閲覧履歴がその人の知らない間に広告事業者に送信される場合がございます。広告事業者は、その収集したウエブ閲覧履歴を分析をいたしまして、その人の興味、関心に応じた広告を表示をさせているところでございます。また、利用者におきまして、オプトアウト機能を利用することによりまして、自らのウエブ閲覧履歴を…

第208回衆議院予算委員会第二分科会第2号

○二宮政府参考人お答え申し上げます。委員御指摘のデジタル田園都市国家構想の実現に向けまして、まずは、地方におけるデジタル基盤の整備を促進すること、また、さらに、災害が激甚化、頻発化する中で、通信ネットワークの強靱化を図っていくことは大変重要な課題であると考えております。このため、総務省といたしましては、我が国を海底ケーブルで周回するネットワーク、いわゆるデジタル田園都市スーパーハイウェーの三年程度での構築を目指しまして、今年度補正…

第208回衆議院予算委員会第二分科会第2号

○二宮政府参考人お答え申し上げます。携帯電話料金の低廉化につきましては、公明党からの御提言も踏まえた形で一昨年十月にアクションプランを策定し、これに基づく各種の取組を進めてまいりました。具体的には、例えば、ＳＩＭロックの原則禁止でございますとか、キャリアメールの持ち運びのサービス開始、昨年でございます、こういったことが行われております。利用者が自身に合った携帯会社や料金プランに乗り換えやすい環境の整備に取り組んできております。そ…

第208回衆議院予算委員会第二分科会第2号

○二宮政府参考人お答え申し上げます。携帯ショップは、国民にとって必要不可欠な携帯電話サービスの契約や相談を対面で行える身近な窓口として、重要な役割を果たしております。また、社会全体のデジタル化が進む中、地域のＩＣＴ拠点としての役割も期待されているところでございます。一方で、少なくない携帯ショップにおきまして不適切な営業が行われており、その背景に携帯事業者の営業目標の設定があったという調査結果が得られたところでもございます。このた…