第22回 衆議院 議院運営委員会 第28号
○中村委員長 それでは委員会を開会いたします。 本日の議事は日程公報に掲載してあります通りですが、この日程第一から第十二までのほかに、地方行政委員会から入場譲与税法の一部を改正する法律案が満場一致で上って参りました。それからもう一つは、建設委員会から水防法の一部を改正する法律案が、これまた満場一致で上って参りました。そこで、日程のほかにこの地方行政委員会と建設委員会の二件を緊急上程するに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
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出典: 国会会議録検索システム API(国立国会図書館) ↗○中村委員長 それでは委員会を開会いたします。 本日の議事は日程公報に掲載してあります通りですが、この日程第一から第十二までのほかに、地方行政委員会から入場譲与税法の一部を改正する法律案が満場一致で上って参りました。それからもう一つは、建設委員会から水防法の一部を改正する法律案が、これまた満場一致で上って参りました。そこで、日程のほかにこの地方行政委員会と建設委員会の二件を緊急上程するに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大池事務総長 本日の議事の順序について御協議を願いたいと思います。日程第一、第二は、政府において修正の申し出があるからそれを許可するに御異議ありませんかということで、日程第一並びに第二は議長発議で御決定願いまして、日程第三ないし第十一まで九件、これは内閣委員長宮澤胤勇君が説明されまして、全会一致であります。日程第十二は、外務委員長の植原悦二郎君が報告をされまして、これも全会一致でございます。それから地方行政委員会の入場譲与税法の一部を…
○内海委員長 これより会議を開きます。 水防法の一部を改正する法律案を議題とし、前会に引き続き質疑を行います。西村君。
○二階堂委員 私は自由党を代表いたしまして、ただいま議題となっております水防法の一部を改正する法律案に関し、討論を行うものであります。 今回、政府は、水防法の一部を改正されまして、特に水防施設に対する国庫補助の制度を明確にいたされました点等は、一歩前進したものであると私は認めるものでありますが、水防用の資材器具に要する経費並びに水防活動による災害補償に対する国庫補助の道を開く等、水防に関する国の積極的方策に欠けていることは、まことに遺憾…
○小松委員 私は、日本社会党を代表いたしまして、ただいま議題となっております水防法の一部を改正する法律案に賛意を表します。 しかしながら、その賛成というのは、改正案に盛られているところの水防法の幾分の前進を見たからでございして、現在の水防法並びに現在政府が用意しているところの改正案は、いまだ未熟なる水防、不完全なる水防態勢の法律案でありまして、このことは、現在の日本の水防という高度な科学的な立体的な水防計画に対して、真に建設省なり建設大…
○中島(巖)委員 私は日本社会党を代表いたしまして、水防法の一部を改正する法律案に賛成をいたすものであります。 その理由といたしましては旧水防法より、今回政府が提案されました水防法の一部を改正する法律案は、一歩前進しておるということでありますが、ただし、考えてみますと、年々の災害は非常に莫大なものでありまして、従いまして、この防災をいかにするかということが、非常に重要な問題だと思うのであります。さらに、本案においては明確になっております…
○内海委員長 これにて討論は終結いたしました。 水防法の一部を改正する法律案につきまして採決いたします。本案を原案の通り決するに賛成の諸君の起立を求めます。 〔総員起立〕
○委員長(石川榮一君) ただいまから建設委員会を開会いたします。 まず、水防法の一部を改正する法律案を議題に供します。 本案の提案理由の御説明を竹山建設大臣からお願いいたします。
○国務大臣(竹山祐太郎君) ただいま議題となりました水防法の一部を改正する法律案の提案理由を御説明申し上げます。 わが国が毎年災害により甚大な被害を受けておりますことは御承知の通りでありまして、これが対策の一つとして、第五回国会におきまして、水防制度を整備するため水防法が制定されたのでありますが、今回さらに水防活動の強化をはかるため、洪水予報、災害補償、報賞、費用分担、費用の補助等の規定を整備することといたしたのであります。 これが本改…
○政府委員(米田正文君) ただいま提案理由の説明のございました水防法の一部を改正する法律案につきまして、逐条的に説明を申し上げたいと思います。 まず、第二条第五項の改正でありますが、現行法におきましては水防計画の内容として水こう門の操作を定めておくこととし、ダムをその中に含めて現実に運用をいたしておるのでありますが、字句上、水こう門の中にダムを含めて解することはやや困難でありますので、これを明確にいたしたものであります。ダム、水門、閘門…
○内海委員長 これより会議を開きます。 水防法の一部を改正する法律案を議題とし、これより質疑を行います。小松幹君。
○内海委員長 西村さん、ちょっとお諮りしますが、大臣は本日予算の総括質問のために、ちょっと席をはずさせてもらいたいという希望があるのでございます。この委員会は、明日引き続き開きまして、大臣の出席を求めて審議を行いたいと思いますので、この際、本日の理事会の申し合せによりまして、日程を追加いたしまして、水防法の一部を改正する法律案を議題とし、提案の理由を聴取することをお諮りしたいのですが、いかがでございますか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○竹山国務大臣 ただいま議題となりました水防法の一部を改正する法律案につきまして、提案の理由を説明させていただきます。 本案につきましては、前々から建設委員会の力強い御支援をいただいた経過も持っておりまして、できるだけすみやかにこの水防法の改正をいたすようにという御要求を受けておったわけでありますが、財務当局との折衝等のために若干おくれまして、ようやくこの程度のところで提案をいたすことに相なった次第でありますので、おくれました点をお許し…
○米田政府委員 ただいま提案理由の説明がございました水防法の一部を改正する法律案につきまして、逐条的に御説明を申し上げたいと思います。 まず第二条第五項の改正でございますが、現行法におきましては水防計画の内容として水閘門の操作を定めておくこととし、ダムをそのうちに含めて現実に運用いたしておるのでありますが、字義上、水閘門のうちにダムを含めて解することは、やや困難でありますので、これを明確にいたしたものであります。ダム、水門、閘門等人為的…
○政府委員(石破二朗君) お手許に資料をお配りしておりますが、これにつきまして概略の御説明を申上げます。 初めの建設機械抵当法案といいますのは、実は従来当委員会にその構想をお話申上げていなかつた法案でありますが、これは現在の我が国の建設業界におけるいわゆる建設機械の整備状況に鑑みまして今後我が国の建設業の機械化を図るためには、建設業者に対して建設機械購入のための長期資金獲得の方途講じませんと、なかなか建設業の機械化ということは困難であり…
○説明員(水野峯君) 建設省といたしまして、今度の特別国会には法律案を実は提案する予定のものはございませんが、臨時国会には十五、六ばかりの法律案を事務当局といたしましては研究準備中でございます。併しながらまだ正式に建設省の省議にかけましたり、或いは又ほかの各省、殊に大蔵省の了解を得ておるというような段階にも立つておりませんので、まあ、本当に情報交換である、こういう意味合でお聞きとりを願いたいと思うのであります。 先ず第一には、建設業法の…