第150回 参議院 文教・科学委員会 第2号
○阿南一成君 ありがとうございました。 次に、教科書問題のもう一つの懸案であります教科書採択制度についてお伺いをしておきたいと思います。 公立の小中学校において使用される教科書の採択については、地方教育行政の組織及び運営に関する法律の第二十三条において教科書採択にかかわる権限が教育委員会にあることを明記しております。しかし、実際上は教育委員会の権限の空洞化ということが言われております。具体的には、教職員の投票によって採択教科書が決められ…
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出典: 国会会議録検索システム API(国立国会図書館) ↗○阿南一成君 ありがとうございました。 次に、教科書問題のもう一つの懸案であります教科書採択制度についてお伺いをしておきたいと思います。 公立の小中学校において使用される教科書の採択については、地方教育行政の組織及び運営に関する法律の第二十三条において教科書採択にかかわる権限が教育委員会にあることを明記しております。しかし、実際上は教育委員会の権限の空洞化ということが言われております。具体的には、教職員の投票によって採択教科書が決められ…
○御手洗政府参考人 お答え申し上げます。 公立の高等学校の通学区域の定め方につきましては、地方教育行政の組織及び運営に関する法律の第五十条によりまして、各都道府県の教育委員会が、当該都道府県内の区域全体を通じて定めるということになっているところでございます。 この通学区域制度が法律に設けられました趣旨は、高等学校教育の機会均等を図るとともに、あわせまして、特定の高等学校に入学志願者が過度に集中することを避けまして、生徒の就学や通学の適正…
○本岡昭次君 行政の一貫性、政府の継続性、そういう意味において、昭和三十一年のこの鈴木俊一政府委員の答弁は最低確保できる、この線を維持するというふうに私は受けとめます。 しかし、今おっしゃったように、各大臣が担任するということの中で、四百七十五の法案がずっとありまして、我々はそれを全部精査するだけの時間もないんです。ただ、抽象的に言えることは、基本的には政府の機関委任事務と言われたものの九割までが自治事務になるのではないかという期待を持…
○政府委員(御手洗康君) 成立しなかった法案につきまして私ども分析するのはなかなか難しいところがあるわけでございますけれども、六十三年三月に地教行法の、今委員御指摘のような市町村教育長の専任化を含みます改正案を出しましたのは、当時、臨教審の答申を受けまして、教育委員会の活性化という観点から、市町村教育長につきまして、ぜひやはり委員とは独立してそれに専念できるようなということから私どもも法案を提出したわけでございます。当時、臨教審の答申を…
○政府委員(御手洗康君) 地方教育行政の組織及び運営に関する法律の四十八条の、指導、助言及び援助、文部大臣並びに都道府県の教育委員会の権限に関する規定でございますが、これは実は教育委員会制度が戦後できました際の大変大きな、新しい教育行政推進のための理念の一つの柱でございまして、戦前は基本的に初等中等教育につきましても国の行政の一環を担うという観点から、指揮、監督、指示、命令という関係に基づきまして、地方長官を通じておりました初等中等教育…
○池田(隆)分科員 いろいろその教育長人事の中で、いわゆる県レベルでも市町村レベルでも、三役人事みたいな認識で人事が行われていくというような側面がございます。そういう意味では、その三役のポストを得るという形のみにとられてしまいがちないわゆる教育長の仕事の重要さからいって、教育に精通をしている、また理解を示して進めていくという部分では、この人事というのは極めて重要だろうというふうに思っています。確かにそれを補完する制度として教育委員制度が…
○井上政府委員 お答え申し上げます。 教育長の任命承認制度は、地方自治を尊重しつつ、国、都道府県、市町村が相互に連携を密にし、全国的に教育水準の維持向上を図りますとともに、地方教育行政のかなめとなる教育長に適材を確保するために設けられているものでございます。 過去、旧教育委員会法のもとにおきましては、資格要件または任用資格を定めておりましたが、昭和三十一年の地方教育行政の組織及び運営に関する法律の施行に際して、教育長に適材を得ることに必…
○高木健太郎君 私は、ただいま可決されました法律案に対し、自由民主党、日本社会党・護憲共同、公明党・国民会議、連合参議院、民社党・スポーツ・国民連合の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。 案文を朗読いたします。 生涯学習の振興のための施策の推進体制等の整備に関する法律案に対する附帯決議(案) 政府及び関係者は、次の事項について特段の配慮を行うべきである。 一 生涯学習体系への整備については、教育基本法の精神にのっとり行うもので…
○議長(田村元君) 起立多数。よって、そのとおり決しました。 次に、文教委員会から申し出の地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律案は、同委員会において閉会中審査するに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
○小此木委員長 次に、各委員会からの閉会中審査申出の件についてでありますが、懲罰委員会を除く内閣委員会外十六常任委員会及び災害対策特別委員会外七特別委員会から、お手元の印刷物のとおり閉会中審査の申し出が参っております。 ───────────── 第百十六回国会各委員会閉会中審査申出案件 内閣委員会 一、行政機構並びにその運営に関する件 二、恩給及び法制一般に関する件 三、公務員の制度及び給与に関する件 四、栄典に関する件 地方行政委員…
○緒方事務総長 まず最初に、動議により、本日の日程に掲載されております百五十六の請願とともに、本日各委員会の審査を終了いたしました四十四の請願を追加して、合計二百の請願を一括議題といたします。いずれも全会一致であります。 次に、閉会中審査の件についてお諮りをいたします。各委員会から申出の閉会中審査の件の採決は、お手元の印刷物にございますように四回となりますので、よろしくお願いを申し上げます。 次に、ただいまお決めいただきました与謝野馨君…
○鳩山委員長 次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。 まず、第百十二回国会、内閣提出、地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
○議長(田村元君) 起立多数。よって、そのとおり決しました。 次に、文教委員会から申し出の地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律案及び教育職員免許法の一部を改正する法律案は、同委員会において閉会中審査するに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
○小此木委員長 これより会議を開きます。 まず、各委員会からの閉会中審査申出の件についてでありますが、懲罰委員会を除く内閣委員会外十六常任委員会及び災害対策特別委員会外七特別委員会から、お手元の印刷物のとおり閉会中審査の申し出が参っております。 ————————————— 第百十五回国会各委員会閉会中審査申出案件 内閣委員会 一、防衛庁設置法及び自衛隊法の一部を改正する法律案(内閣提出、第百十四回国会閣法第二二号) 二、臨時脳死及び臓器…
○緒方事務総長 本日は、閉会中審査の件についてお諮りをいたします。その採決は、お手元の印刷物にございますように五回となりますので、よろしくお願いを申し上げます。 本日の議事は、以上でございます。 閉会中審査の件の採決順序 一、地方行政委員会から申出の 留置施設法案(第百八回国会、内閣提出) 社会労働委員会から申出の 国民年金法等の一部を改正する法律案(第百十四回国会、内閣提出) 被用者年金制度間の費用負担の調整に関する特別措置法案(第百…
○鳩山委員長 これより会議を開きます。 閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。 まず 第百十二回国会、内閣提出、地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律案 第百十四回国会、内閣提出、教育職員免許法の一部を改正する法律案 以上の両法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
○議長(田村元君) 起立多数。よって、そのとおり決しました。 次に、文教委員会から申し出の地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律案は、同委員会において閉会中審査するに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
○小此木委員長 次に、各委員会からの閉会中審査申出の件についてでありますが、懲罰委員会を除く内閣委員会外十六常任委員会及び災害対策特別委員会外七特別委員会から、お手元の印刷物のとおり閉会中審査の申し出が参っております。 ————————————— 第百十四回国会各委員会閉会中審査申出案件 内閣委員会 一、防衛庁設置法及び自衛隊法の一部を改正する法律案(内閣提出第一三号) 二、臨時脳死及び臓器移植調査会設置法案(中山太郎君外四名提出、第百…