首藤堯
会議録に記録された「首藤堯」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 2,387 件
- 直近の所属会派
- —
- 直近の役職
- 自治省財政局長
- 直近の発言日
- 1976/05/13
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防衛0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- 労働・賃金0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 社会保障・年金0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 地方行政委員会97 件・97%
- 決算委員会3 件・3%
※ 全 2,387 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第77回 参議院 地方行政委員会 第7号
○政府委員（首藤堯君） ただいまのところは、直接にこれにつきまして具体的な調査をしたものがございません。
第77回 参議院 地方行政委員会 第6号
○政府委員（首藤堯君） 国、地方の財源配分ないしは行政事務の配分等に関連をいたしますもろもろの因子をお挙げいただきましての基本問題に対します御質問でございます。結論的に申し上げますならば、ただいま御指摘をいただきましたようなそれぞれのことが非常に重大な要点でございまして、これをどう組み合わせていくか、このことについて鋭意検討を重ね、大方のコンセンサスを得て将来の路線を引いていくべき事態だと、このように考えておるのであります。 ただいま御…
第77回 参議院 地方行政委員会 第6号
○政府委員（首藤堯君） 平衡交付金制度から交付税制度に変わりましたときに、交付税の総額を求めます場合に国税の三税が対象税目としてリンクをされたのは御案内のとおりでございます。この場合の考え方は、国税の中の一番大きな要素を占めております三税、しかもこれは所得税、法人税及び酒税でございますので、景気変動との対照等において非常に敏感なもの、そうでないもの、中間的なもの、こういったような要素をも含めて、国税の大部分という意味で三税が取り上げられ…
第77回 参議院 地方行政委員会 第6号
○政府委員（首藤堯君） ただいま御指摘のように、最近地方債が非常に増加をいたしております。四十九年度末の普通会計の地方債現債額は約八兆五千億程度であったのでございますが、ただいま御質問の五十年度末では、まだ決算は出ておりませんが、推計で考えますと十一兆を少し超すのではなかろうか、普通会計で。そのくらいではなかろうかと考えております。御指摘のようにかなりの増加でございます。ただ、こういった額の償還財源等につきましては、今後の問題に相なりま…
第77回 参議院 地方行政委員会 第6号
○政府委員（首藤堯君） 民間資金によります地方債の発行を円滑化いたしますための地方団体金融公庫的な発想の内容でございますが、御案内のように、地方団体が民間資金を確保して地方債を発行するという場合におきまして、非常に金融事情、金融機関の状況等に恵まれておるとか、あるいは財政力がある、こういう面で民間資金の確保をしやすい地方公共団体もありますとともに、田舎の方におきましては、民間資金を確保しようにもどうにもならぬという団体もあるわけでありま…
第77回 参議院 地方行政委員会 第6号
○政府委員（首藤堯君） 全く私といたしましても御指摘のとおりの考え方でおるわけでございまして、御指摘一々ごもっともだと思っておるわけであります。そのようなことにつきましても十分昨年いろいろ議論をいたしたのでございますが、先ほど申し上げましたようないろいろなかみ合わせで最終結論に至らなかったというのが現状でございまして、今後とも、地方債の資金確保という面から最も有効重大な手段の一つとして積極的にこれを推進をしてまいりたい、このように考えて…
第77回 参議院 地方行政委員会 第6号
○政府委員（首藤堯君） ただいま御指摘をいただきましたように、超過負担の解消問題は、現在の地方財政における非常に大きな問題の一つであると私ども認識をいたしております。御指摘のように、通常超過負担と言われておりますものの中には単価差、対象差、数量差等の問題がございまして、まあ理屈っぽく申しますならば、厳格な意味での超過負担というのはいわゆる単価差の中にあるわけでございまして、対象差、数量差等はいわゆる補助政策のあり方の問題として議論すべき…
第77回 参議院 地方行政委員会 第6号
○政府委員（首藤堯君） 補助金、国庫支出金の改善、整理統合の問題は、ただいま御指摘をいただきましたとおりの考え方に私どもも考えております。 ことしの補助金の新設、整理統合、改善、廃止等の状況でございますが、大蔵省の方の資料によりますと、新設をされましたのが七十二件で国庫補助金額として二百九十億円余り、廃止をされましたのが七十一件ほどで百六十五億ほど、それからいわゆる統合、メニュー化、こういうことを行われましたのが二百八十三億ほどある、こ…
第77回 参議院 地方行政委員会 第6号
○政府委員（首藤堯君） 国庫補助支出金につきまして、一つにはその効率化を図るということ、もう一つには、できるだけ地方の自主性を尊重して地元の実情に合った仕事を実施をしていただくということ、この二つの観点が最も大事だと、こう心得ます。そういう面ではメニュー化というのは最も一時宜に合った一つのりっぱな方式である、このように私どもかたく信じておるわけであります。そのような意味から、先ほども御説明申し上げましたが、来年度の予算編成に当たっても、…
第77回 参議院 地方行政委員会 第6号
○政府委員（首藤堯君） ただいまのあれでございますが、五十一年度の財政対策を考えました場合に、御指摘のように景気の変動そのほかの状況がございまして、二兆六千二百億という非常に膨大な財源不足を生じたわけでございます。これにつきましては、本来の措置でありますならば、その不足財源分をできる限り一般財源をもって処置をしていく、交付税等の充当をもって措置をしていくということが望ましいことはもちろんのことでありますが……
第77回 参議院 地方行政委員会 第6号
○政府委員（首藤堯君） 本来的な考え方と、それから現実の問題との間にいろいろむずかしいギャップがあるわけでございまして、そういう点は御理解をいただけると思っております。
第77回 参議院 地方行政委員会 第6号
○政府委員（首藤堯君） そのとおりでございまして、自治省の中ではかんかんがくがくの議論をいたしております。
第77回 参議院 地方行政委員会 第6号
○政府委員（首藤堯君） 何よりも五十一年度における不足財源措置、これに対する対策を先に講じなければならぬという意味でとりました措置でありまして、その意味では応急的措置という言葉が的確かどうかは知りませんが、そのような意味でございます。
第77回 参議院 地方行政委員会 第6号
○政府委員（首藤堯君） ただいま御指摘の交付税会計における借入金、それから財源振りかえをいたしました地方債の償還金、こういうものは一応の償還計画を御案内のようにつくっておりますが、その分を当該年度ごとの地方財政計画上の歳出に立てる。そのことを前提にした歳出を立てまして、当該年度の地方財政の財政運営がそのことによって支障が起こるということのないような財源措置を考えていく、こういう考え方でございます。
第77回 参議院 地方行政委員会 第6号
○政府委員（首藤堯君） 五十二年度以降は抜本的な税財政制度の改正、これが必要だという認識には立っております。したがいまして、五十二年度からそのことに着手していきたいという決意ではおります。
第77回 参議院 地方行政委員会 第6号
○政府委員（首藤堯君） 五十年、五十一年と、ごらんのようにかなりの財源不足でございますし、五十二年以降も、今後の情勢にもよりますが、非常に多額の財源不足が生ずるという事態であれば、地方交付税法に言います地方行財政制度の改正ないしは率の改定、こういったものを検討すべき時期に差しかかっておるという点については大蔵省も別に異議は唱えておりません。
第77回 参議院 地方行政委員会 第6号
○政府委員（首藤堯君） 先ほどから御指摘のように、非常に苦しい財政状況になっておりますから、五十二年度から何らかの抜本的な措置が必要だ、それは税財政、地方行政制度、財政制度、それから交付税率の引き上げ、こういうものも含めた問題でございます。そういう問題があるという認識は両方共通であるということは申し上げたとおりでございます。それをどういう具体的なかみ合わせ方、どういうやり方でやっていきますかは、これは今後五十二年度以降の地方財政の見通し…
第77回 参議院 地方行政委員会 第6号
○政府委員（首藤堯君） 御指摘のその論文を私、申しわけありませんが読んでおりませんので、著者がどのようなつもりで書いたかは存じません。しかし、このようなことであればそのとおりだと思います。御案内のように、二兆六千二百億の額を補てんをいたしますのに、一方は交付税特別会計の借り入れ、これは預金部資金の借り入れでございます。これでやりまして、一方では地方債の振りかえということをやったわけでありますが、この四千五百億円につきましては、交付税の包…
第77回 参議院 地方行政委員会 第6号
○政府委員（首藤堯君） 財源不足額は二兆六千二百億円に上るわけでございますが、これを措置をいたします場合において、いわゆる従前のペースによります——従前のペースと申しますと、地方財政法に言います例の五条の関係でございますが、いわゆる建設事業債とでも申しておきましょうか、そのような建設事業に対します起債充当、これを、非常に緊急の事態でありますから、これを高めていくということによってこの財源不足額を縮めるということは可能であるわけであります…
第77回 参議院 地方行政委員会 第6号
○政府委員（首藤堯君） 五十一年度の財政計画を策定をし、財源不足額を算入をするという面において、いろいろ自治、大蔵におきまして論議がありましたのは、これは当然のことでございまして、いろいろ議論がございました。たとえば先生も御案内の七万五千人の人員の既定規模是正、これをどうするかということについても、これは大激論があったわけでございます。しかし、こういうものを全部われわれ主張いたしますものをのんでいただきましたというか、理解を示していただ…