首藤堯
会議録に記録された「首藤堯」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 2,387 件
- 直近の所属会派
- —
- 直近の役職
- 自治省財政局長
- 直近の発言日
- 1964/10/02
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防衛0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- 労働・賃金0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 社会保障・年金0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 地方行政委員会97 件・97%
- 決算委員会3 件・3%
※ 全 2,387 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第46回 衆議院 災害対策特別委員会 第19号
○首藤説明員 お答え申し上げます。 減税の措置につきましては、御案内のように、激甚災害の指定を受けました例の法定の地域、これにおきまして法定の基準によります減税をいたしました場合には、減税補てんのための地方債の発行が許されるケースがあるわけでございます。これは激甚災害の指定及びその地域指定等がきまりました後の措置になります。それから、そのほかの地域の市町村が自主的に行ないました減税につきましては、先ほどもお答えを申し上げたわけでございま…
第39回 衆議院 地方行政委員会 第16号
○首藤説明員 最近の税外負担につきましてのお尋ねでございますが、最近の税外負担につきましては、現在私どもの方で調査を進めておるところでございますが、現在の時点では完全な状況にまで取りまとめを実はいたしておりません。ただ、現在までに報告のございました四十二、三件ほどの状況から推計をいたしてみますと、御案内のように前に昭和三十二年度ころの税外負担につきまして調査いたしましたものを諸先生方に御報告を申し上げたものがありますが、それと対比をいた…
第38回 衆議院 地方行政委員会 第9号
○首藤説明員 人件費の各市町村の再建団体に占める比率でございますが、団体の大きさとかあるいはその経済力あるいは産業構造の状況等によってそれぞれその比率は若干ずつの増減はございますが、大体ただいまの状況では平均的に申し上げますと、都市におきましては当該都市の一般財源の四〇％程度以内、こういったところが平均でございます。町村におきましては大体三○から三五までの間、規模によっていろいろ増減はございますが、その程度が平均となっております。
第38回 衆議院 地方行政委員会 第9号
○首藤説明員 三重県の場合もそれぞれ市によって率がございますので、今手元にそれぞれの市の分については持ち合わせていないわけでありますが、大体四〇％から若干その上の都市もございます。
第38回 参議院 地方行政委員会 第6号
○説明員（首藤堯君） ただいま御指摘の久居町のその後の問題でございますが、給料表ないしは給料制度の改正でございますが、その点につきましては、一応改正案をもちまして当方に協議をするように事前協議が出て参っております。従って、制度そのものの改正は多分行なっていただけるのではないかと考えておりますし、なお個別の、個々の人に対する給与の格づけあるいは給与の決定、それらにつきましては、ただいま御指摘のような個々の人についてのでこぼこがございますか…
第38回 参議院 地方行政委員会 第6号
○説明員（首藤堯君） 私ども再建計画の変更もしくは設定等の認可、許可につきましては、大体まあおもだっては三つ大きな方針を考えておるわけでございます。第一は、何と申しましても、赤字を出しておるわけでございますから、すみやかに収支の均衡を回復するようにする。それから第二は、先ほども局長からお話が出ましたように、その団体の財政構造を弾力性のあるものに持っていって、まあ何と申しますか、少しの事態の変動等で再び赤字に転落することのないように、まあ…
第38回 参議院 地方行政委員会 第6号
○説明員（首藤堯君） 先ほども申し上げましたように、結局人件費の総量と申しますか、これは御案内のように一方から見れば単価の問題もございましょうし、一方から見れば、たとえば資金構成とか、あるいは職員の数とか、機構の問題とか、まあそういったような問題がございまして、両方の掛け合わせで給料がきまってくる、このように考えるわけでございます。従いまして、個別片々の人の給与がただいま御指摘のように非常に低いものであれば、これは是正することは、もちろ…
第38回 参議院 地方行政委員会 第6号
○説明員（首藤堯君） 再建団体でございますので、事業費をまあもちろん相当に圧縮もしておるわけでございますが、そのゆえに、ただいま申し上げました率が高いのではないかという御指摘でございますが、この点はそうではございません。と申し上げますのは、ただいま申し上げました比率は、当該団体の一般財源に対します比率でございますから、主体は税と交付税、譲与税、こういうものの合計額に対する比率をとっておりますので、歳出総額に対して何％ということは考えてお…
第38回 参議院 地方行政委員会 第6号
○説明員（首藤堯君） 人件費の比率でございますが、これは毎年度、全国の市町村の決算状況等をこまかに分析をいたしまして、その実績等をつかんでおるわけでございますが、もちろん御案内のように、市町村、非常に種類が雑多でございます。種類と申しますとなんでございますが、人口の大きさ、財政力の強さ、それから産業構造、これらによって差異はございますが、一般的に申し上げますならば、市におきましては、大体一般財源の四〇％程度が現状における通常の平均かと存…
第38回 参議院 地方行政委員会 第6号
○説明員（首藤堯君） ただいま申し上ました一般財源の四〇％とか、三〇から三五という比率は、実情でございます。従いまして、こうあるべきだとか、あってほしいとかいう、何と申しますか、一つの修正を加えたものではございません。それから久居町の問題でございますが、ただいまの状況は先ほど申し上げました通り、三十四年度では四二％、三十五年度では四六％程度になるわけでございますが、例の給与改訂を当初考えておりました案の通りいたしますならば、大体一般財源…
第38回 参議院 地方行政委員会 第6号
○説明員（首藤堯君） ただいま御指摘の点は非常にごもっともな点があるわけでございまして、もちろん給与改訂をいたしましたのにつきまして、一般財源が全然ふえていないということはないわけでございますけれども、一般財源もふえておりますが、給与改訂がございますと、給与の平均比率が上がるということは御承知の通りでございます。ただ、先ほど申し上げました町村の三〇から三六というのに対応いたします久居町の比率は、つまり三十四年度同じ時点でやはり四二％であ…
第38回 参議院 地方行政委員会 第6号
○説明員（首藤堯君） 当該団体の率が高い原因につきましては、もちろんある程度わかっておりますが、具体的の数字を手元に持っておりませんので、ちょっとお答え申し上げにくいわけでございますが、給与ベースそのものも、何と申しますか、現状における町村の一般的な規模に比べまして必ずしもそう低いという事態ではないようでございます。ただ占部先生が御指摘になりました町村そのもののいわば全般的の給与が市や、その他の公務員に対して割安なのではないかといった問…
第38回 参議院 地方行政委員会 第6号
○説明員（首藤堯君） ただいまその基準についてどういう指導をしておるか、あるいは基準のとり方はどうかというような御質問でございますが、先ほどからも申し上げましたように、各市や町村の人件費が一般財源に占めておりますその比率は、市町村を類型別と申しますか、人口段階や、あるいは産業構造等によって、約二十四でございますかの類型に分類をいたしまして、それぞれの決算分析を行ないましたその決算の実情を基礎にして比率を出しております。これは先ほど申し上…
第38回 参議院 地方行政委員会 第6号
○説明員（首藤堯君） 御指摘の資料でございますが、三十四年度の決算に基づきまして作りましたものがこのような冊子になっております。類似団体別市町村財政指数表と申しますものがあるわけでございます。こういったものを基準にいたしまして、一応のめどにいたしまして指導いたしておるわけでございます。
第38回 参議院 地方行政委員会 第6号
○説明員（首藤堯君） 部数を、現在あれでございますが、調べまして、ありますれば、もちろんお届けいたします。もしなければ当該部分だけでも印刷でもしてお届けいたしたいと思います。
第38回 参議院 地方行政委員会 第6号
○説明員（首藤堯君） 先ほども申し上げましたように、市町村が財政の運営をいたします場合に、通常三つ——収支の均衡と財政構造と行政水準といったようなことが観点になるかと思うわけでございますが、そういったものを当該団体が検討いたします場合に、やはり何と申しますか、みずからの財政を分析をいたします身近かな尺度というものがほしい、これはこうあるべきだという非常に理想的な尺度もあり得るわけでございますが、それよりももっと身近かな、現実の、自分と兄…
第38回 参議院 地方行政委員会 第6号
○説明員（首藤堯君） 再建団体の財政運営の内容につきましても、基本的にはただいま申し上げましたような、全般の傾向とか、あるいは尺度に照らしましての動向等で、問題点の処在を私どもは指摘をするのに原則としてはとどめておるわけでありまして、その問題点の解明をどういう格好で持っていくかは、これはもちろん当該団体の個々の事情がございますので、自主的に御決定になり、おきめになりしたものを承認をする、こういう態度をとっておることは御承知の通りでござい…
第38回 参議院 地方行政委員会 第6号
○説明員（首藤堯君） 久居町そのほかの団体に出しております通牒は、先ほどから申し上げておりますように、給与制度と申しますか、給与表と申しますか、その問題とあわせて、その財政構造の問題と二つからみ合わせて、一丸として、問題点があるので再検討をしていただいたらどうか、こういうことでございます。従いまして、財政構造の点だけをとらえて云々をしておるわけではないわけでございますが、財政構造の点だけに限って申し上げますならば、現在でもこういう状況で…
第38回 参議院 地方行政委員会 第6号
○説明員（首藤堯君） 先ほども申し上げましたように、給与改訂そのものは、もちろんどの団体も行なうわけでございますから、通常の給与改訂と申しますか、それはもちろん行ない得るわけでございます。それから先ほどから申し上げておりますように、給与の全般の財政に占めます量は、もちろん個々の単価の問題もございますが、その他の要素もございますので、そういったものをあわせ考えながら、特に非常に低い給与費については、計画的に漸次修正をしていくべきものと、ま…
第38回 参議院 地方行政委員会 第6号
○説明員（首藤堯君） 府県の問題は御指摘のように再建課で所管をいたしているわけでございますが、全般的に申し上げまして、個別の団体に対しまして、基準より低い給与を基準並みに引き上げるのをとめるとか、そういった指導はもちろんいたしておりません。私どもといたしましては、財政構造の面から、人権費の全般に占めるウエートというものが平均より高い団体にあっては、なるべくそれ以上に高く上げるような措置はとらないように、まあそういう全般的な指導をいたして…