西村力弥

第23回衆議院建設委員会第4号

○西村（力）委員今の問題について法務省の訟務局長にお尋ねしたいと思いますが、米軍の基地のため土地を強制的に収用する、それをやるのは国家権力だ、すなわち内閣だが、それは絶対的なものであるかどうかと聞いたら、絶対的だと言う、しかしそれに対して裁判所に訴願する道が開けておる、こういう御答弁です。私たちももちろんそうだと思う。これは国家権力の行使であっても、それがすべて正しいというふうに言えるはずのものではない、それを裁く機関、いわゆる司法権…

第23回衆議院建設委員会第4号

○西村（力）委員どうも答弁が私にはぴんと受け取れないのですが、とにかく総理大臣が異議の申し立てをすれば、あなたの方ではそれはもう全部受け入れて、仮処分の審理をする必要はない、こういうふうな判決をしておるのですが、それはやはり正しいのかどうか。あの法律には何条かに異議の申し立てをすることができると書いてあるのだから、それは異議の申し立てがあれば例外とする、そういうような規定が何だかあったように思うのですが、そういう異議の申し立てがあれば…

第23回衆議院建設委員会第4号

○西村（力）委員今お聞きしましたところで重要な点は、行政執行の緊急性というものが総理大臣の異議申し立てによって裁判所に申し立てられた場合、それに対して敬意を表するということでありますが、司法権というものが、そういう工合に時によっては行政権に敬意を表して、そうして独自の判断なり行動なりを放棄するということは、どうも司法権のあり方としては正しくないのじゃないかというように私は判断せざるを得ないのですが、その点はいかがでございますか。もう…

第23回衆議院建設委員会第4号

○西村（力）委員しかし対等であるということは認められておるのですから、これは対等の立場で、この行政執行を中止してもらわなければ償うべからざる損失を受けるのだ、はなはだしい場合は一家離散し、あるいは悲惨な状態になる人もあるかもしれないと予想される。あそこの土地を払ってどこかに移住しなければならない。ただわずかばかりの金を補償としてもらったって、それはこれから立ち直るための住宅なんということは言えるわけはない。商売も別に変えなければならぬ…

第23回衆議院建設委員会第4号

○西村（力）委員違うのです。私が言うのは、そこはそれで打ち切って、いよいよ土地収用委員会にかかったという場合に、土地収用委員会というのは、この収用は妥当であるかどうかということを判断する権限はやはり持たせなければならない、持っておるはずだ、こういう考え方なのです。それは何かというと、最後的に残された人民の監視というか、管理というか、そういう精神からいって土地収用委員会というものはその権限を持つべきだ、収用そのものが正しいかどうかという…

第23回衆議院建設委員会第4号

○西村（力）委員そういう場合に、当然あなたの方としてはそういうように解釈されると思うのですが、私はそれではいかぬと思う。収用委員会というものは単なる土地の評価委員会のようなものであってはならないのじゃないか。今ずっと聞きますと、国がやろうとした場合には一仮処分をしても異議申し立てでそれがぽいとなる。それほど行政執行を緊急と認めてやらせるのだ。そうすればそんなものは救いの道がない。それは本訴をやっても同然だということになる。だから国が強…

第23回衆議院建設委員会第4号

○西村（力）委員私もそういうことをお聞きするのは不得手でありまして、皆さんも、主務局はとにかくといたしましてあまり得手でないように見えるのですが、私はそれを聞いてどうこうということじゃなくて、そういうことから見て、このたびの測量というものは、結局収用委員会の採決を求める基礎にならないのだ、基礎にしてはならないのだ、こう言いたい。あるいは皆さんからそれを認めてもらいたい、こういう考え方で話しを進めておったわけなんです。

第23回衆議院建設委員会第3号

○西村（力）委員大臣に質問しようと思っておったのですが、逃げられてしまってどうもならぬのでありますが、山手さんにちょっとお尋ねしたい。今度の地方交付税引き上げにからんだ地方団体のいろいろの動きに対して、あるいは今の質疑応答をお聞きしましても、われわれの敵は社会党ではなくて大蔵省だ、こう盛んに自由民主党の諸君は言われる。どうもわれわれは解せないことだと思っておるのですが、ああいうことを聞かれて次官はどういうお考えを持たれるか、お聞かせ願…

第23回衆議院建設委員会第3号

○西村（力）委員各委員会どこに参りましても、最後のかたい壁というか、そういうところは大蔵省になるので、大蔵省にほこ先を向けるようになりますが、そういう点からかどうか知らぬが、現在行政機構改革の一つの構想として予算局というのが出ておる。私なんかもそういうことをずいぶん考えたこともあったのですが、ああいう機構に対しては次官はどういう工合にお考えになっておるか。

第23回衆議院建設委員会第3号

○西村（力）委員金がとりにくいから、とりやすいようにしよう、そういう点もあるでしょうが、一昨年でしたか、預金部資金の一部ですかを郵政省に移管する場合に、ああいう問題が起きたときの大蔵省の官僚諸君の動きというものは、実に目に余るものがあった、こういうことは私たちもはっきり見ておるのですが、ああいう点も相当やはり影響しておるのではないか、こういう工合に思うのです。そういう点はやはり十分に引き締められるというか、自粛せられるというか、そうい…

第23回衆議院建設委員会第3号

○西村（力）委員それは具体的には何も固まっていないということなのですね。

第23回衆議院建設委員会第3号

○西村（力）委員次に緊急失対事業ですが、あの問題についてちょっとお聞きしたいと思うのです。あの事業に従事する日雇いの諸君の身体検査というものが相当厳重なんでありまするが、ああいう点から緊急失対事業の施行が不可能になる。労務者の選定ができない。あの諸君はほんとうにお気の毒な状況に置かれて、むしろ労働というよとも治安対策というような形で日雇いの諸君は就労しておる。そういう考え方で扱われているのではないか。そういう点から健康上十分に働くだけ…

日本社会党1955/10/28

第22回衆議院農林水産委員協議会第4号

○西村力弥君今年の米作は天候に恵まれて、だいぶ豊作見込みになっておるわけなんでございます。ところが、取り入れ期に入りまして、悪天候が続いておる状況なんでございます。これは全国的な状況かと思いますが、参考のために私の山形県の天候状況を申し上げますと、山形測候所の資料に基いて調査したのでございますが、九月一日以降、今月の二十五日まで雨の降らない日はわずかに十五日、五十五日間に十五日間雨が降らなかった。こういうことになっておるわけなんでござ…

日本社会党1955/10/28

第22回衆議院農林水産委員協議会第4号

○西村力弥君ことしは四等米よりも三等米がよけい出ておるということでございますが、これはたいへんけっこうなことでございまして、しかもまた米価を決定する場合は三等米を基準としてやられるのでしょうから、三等米が一番よけいに出るのは当然ではないか。それをいかにも農家の収益増加という工合になるかのごとく考えておられることは、農家にとってまことに迷惑ではないか。逆に言えば、今まで四等米が出たのは三等米基準の米価によっておった、実際は四等米に格づけ…

日本社会党1955/10/28

第22回衆議院農林水産委員協議会第4号

○西村力弥君食管会計の操作上なかなか困難であろう、こういうお話は私もわからないわけではございませんが、理屈を言いますれば、生産費が高いという点に見合って格差金を見たとするならば、やはり当然時期を相当程度延ばさなければ、その趣旨は貫かれないのではないかと考えるのであります。去年は時期的に見て非常に少なかったというけれども、それはそのあとまでずっと奨励金の期限があったわけでありますから、それを見越して他の作業を犠牲にせずに全体的な作業の上…

第22回衆議院地方行政委員協議会第2号

○西村力弥君大臣か、後藤財政部長にお聞きしたいと思うのですけれども、近ごろ全国の府県に資金運用部資金を首切りのために貸し付けている実情を承知しているのですが、前国会においては地方財政再建整備の関係法律案は流れてしまった、それで運用部資金を首切りに流用することは根拠を失ったのではないか、しかるにそういう貸付を行なっていることは、どうも私は少し納得ができないところがある。これは地方財政法の規定に反するのではないか、こういう考えを持っている…

第22回衆議院地方行政委員協議会第2号

○西村力弥君各地方団体とも赤字で苦しんでいる。そういうときに財政調整資金として一時融資の形をとる、年度内に返す見込みがあればかまわないとおっしゃいますけれども、あの金は年度内に返すという工合に見込んでおるかどうか。これは結局そういう理窟をつけて貸してみても年度内に返らない、結局首切りのためにその金を浮き貸しして焦げついてしまう、こういうことになってしまうのではないか、その見込みはどうなんですか。

第22回衆議院地方行政委員協議会第2号

○西村力弥君法律が通ることを前提として、そういう危険な浮き貸しをやってもらっては困ると思うのです。臨時国会を開けば通るかもしれませんけれども、あなたは地方財政の実情を最もよく把握しているのだから、このままでいけば全額がほとんど焦げつきになってしまって、何らかの方法でこれを肩がわりせざるを得ないということになってくるだろう、これはわかっておるだろうと思う。それをいろいろ理屈をつけていらっしゃるようですが、もし法律が通らないと一部返せない…

第22回衆議院地方行政委員協議会第2号

○西村力弥君地方団体が独自で首切りをやって金が要った場合に、それに見合う金を別途の財源として貸すのだ、こういう工合にいろいろおっしゃ、るけれども、やはりそれは首切りのために貸し付けるということになるでしょう。むしろそれを貸してもらいたいということをあなたの方から勧奨しておる、そういうことになるんじゃないでしょうか、どうですか。