西村力弥

第24回衆議院地方行政委員会第62号

○西村（力）委員これは非常に大事な点であると私は思う。警察はもちろん法律解釈は厳正忠実でなければならぬ。そこにあまり幅を持たせることはいけないと思うが、あのときの事象としては、道路は半分ちゃんとあけて測量班員には何ら危険がない。軽犯罪法の適用というものは、道路交通にしてもそうだろうと思うが、そのものの現われておる現象をよそから見ればそうでしょうけれども、そこには何ら危険が存在しない。そうしてここが道路交通妨害になるならば、別のところの…

第24回衆議院地方行政委員会第62号

○西村（力）委員最初の話し合いは、とにかく責任者が現状を見て誠意を示せという話し合いだった。ところがあなたの方で警告を発したときの話し合いは、一応のあれで、とにかく今から入るというならば、一方で協議通告をしておきながら、一方において強権発動をしてくるという矛盾した態度の法律的な立場を示せという一歩前進をしておる、そういう話し合いに進んでおるのです。それだからあとはそういう態度が明確になり身分が明確になり、通さないということは何もなかっ…

第24回衆議院地方行政委員会第62号

○西村（力）委員これはあなたに御答弁を求めるのは無理かもしれませんけれども、私どもはそういうことを要求して、それを明確にしてから通せということ、それだけの一応の最後的な裁量をするということは決して違法ではないのですよ。道路で困るならこっちで話そうと言うたら、それは話せない。話せないということは、いやしくも不動産部長とか第八方面本部長とかあるいは部長という人が、そういうことを話せないという話はない。それだけの権限がないことはない。それを…

第24回衆議院地方行政委員会第62号

○西村（力）委員調査となりまするが、その調査はどういう方法でやられるか私にはわかりませんが、あなた方のその最後の締めくくりというものは、結局だれそれ個人がやった、この人がやった、こうならなければ越権とかあるいは傷害罪とか、そういうものに全然ならない、こういう結論にあなた方はなられると思う。これは今までの例からいってその通りです。指揮者は絶対に暴行してはならぬと訓示したから責任はないという。それでは実際に被害があったが、その人はだれがや…

第24回衆議院地方行政委員会第62号

○西村（力）委員これについて警察権の信用回復という意味において、特別に機構を作って徹底的に究明するという考えはないか。

日本社会党1956/09/12

第24回衆議院地方行政委員会第57号

○西村（力）委員早川政務次官にお尋ねしたいのですが、町村合併の進行に伴って一郡一町、一村ということが出ておる。それで郡地域の是正ということは当然やらなければならぬと思うのですが、これをどういう工合にやられるか、いろいろお考えになっていらっしゃることと思うのですが、その是正をやる場合の方針、そういう問題についてお聞かせを願いたい。

日本社会党1956/09/12

第24回衆議院地方行政委員会第57号

○西村（力）委員地方制度調査会にかけられるにしましても、自治庁としての考え方というものは固まる必要があると思うのです。その場合に都道府県の責任においてこれをやらせるかということが一つ。それからあなたに特別にお聞きしたいのは、この前の地方行政委員会の場合に、次官の談話が新聞に載っておりまして、あなたがいらっしゃらなかったために長官にその点についていろいろお聞きしたのでございましたが、この郡市区域の是正というものと、御熱心に主張される小選…

第24回衆議院内閣委員会第58号

○西村（力）委員基本的な問題についてはひとますおきまして、簡単に不明な点についてお尋ねをしたいと思うのです。まず最初に、今度の勧告をずっと見ますと、いろいろ工夫せられた点もありますが、この勧告の一つの目標として公務員の停年をある程度最高に見込んでこの勧告をやっているじゃないか、こういう懸念を持たれるわけなんでございます。ワク外の昇給やなんかは一切ないようにするといいますが、将来はそれは出るだろう、出た場合にそれがその職にとどまる限界に…

第24回衆議院内閣委員会第58号

○西村（力）委員そうしますと、ある職種には最高の級等に達した場合ワク外にいる者は認められないということになるわけで、自然そこにストップするか退職するか以外にないということになるのですが、そういう事態が発生することが予想される、そういう事態の発生をみた場合、やはりそこに解決策というものは現行のような方法で考えられるかどうかをお尋ねしたいと思うのです。

第24回衆議院内閣委員会第58号

○西村（力）委員そういう工合に頭打ちが出た場合にはそれをはずす考慮をまた払うということを人事院としては当然お考えになっていらっしゃるただいまの御答弁であると思うわけなんでありますが、それは差しつかえないと思うのです。次に調整号俸というものが、職種によっていろいろ今まであった、これが調整額という工合に切りかえられましたが、この調整額は一体どういう工合に取り扱われるか、この点が非常に不明なのであります。手当的なものであるか、そのほか恩給…

第24回衆議院内閣委員会第58号

○西村（力）委員次にちょっと調べてみますと、教職員の場合、高等学校勤務の職員と小中学校勤務の職員の俸給は、体系が今まで違っておるが、それについてなお一段と強化されるというか、そういう部面が一つ出ておるという工合に見える。それは六ヵ月昇給の場合において、その昇給額が、高等学校の方は今までは六ヵ月昇給の場合にその金額は同じに見込んだのが、その額が三十円ばかりよけいプラスになっていくようにも私は見えるのですが、その点は私の研究不足なのか、事…

第24回衆議院内閣委員会第58号

○西村（力）委員この点はただいまいろいろ御説明がございましたが、初任給が違ってもその後の昇給について有利、不利ということがあってはならないだろうという基本的な考え方には、私たちも賛成でありますが、ただ私が指摘しました問題についての御答弁としては、私はまだ十分なる理解をいたしません。もっと研究をなすっていただきたいと思うのでございます。次に、ちょっと変りますが、今問題になっておる薪炭手当につきまして、人事院の準備作業はいかように進捗して…

第24回衆議院内閣委員会第58号

○西村（力）委員勧告の内容については、その輪廓だけでもここでお示しを願えませんか。

第24回衆議院内閣委員会第58号

○西村（力）委員その通りだと思うのです。ただ考え方の方向だけでも示されればと思って申し上げたのですが、これは公式の場においての御答弁はできないということは了承いたします。次に公務員制度調査室長にお尋ねしますが、ただいまの薪炭手当につきましては、あなた方の方において公務員給与の一本化というか、そういう大きい方向をとっていらっしやる立場から、薪炭手当について何か押えたいというような、そういう方向をとっていられるかどうか。そういうことはど…

日本社会党1956/09/05

第24回衆議院内閣委員会第56号

○西村（力）委員中国、九州方面の視察報告はただいま大平団長からなされましたが、その問題となる点は、自衛隊の整備、訓練の問題と、それから大田演習場の不適当を確認した点、岩国の飛行場拡張があの市の発展の上に阻害になってはならないという点、それから二又トンネルの問題につきましては政府は責任を持った処置をしなければならぬ、こういうことでございました。われわれ視察団の意思というものはあれに明白になっておるのでございます。それでこの視察報告を本委…

第24回衆議院地方行政委員会第55号

○西村（力）委員大臣にちょっとお尋ねしたいのですが、今回東北北陸各県に水害が発生いたしましたが、その復旧に当っていろいろ考えられる点があるのですが、一つ政府の方針で地方団体の財政再建整備に当って異常な決意を持ち、そういう困難な仕事をやり抜こうとしておる団体が災害復旧に万全を期する、こういう場合に、たとえば公共土木事業は標準税収入の二分の一までは三分の二の国庫負担、あるいはそれ以上税収入の二倍までは四分の三というふうになっておりまするが…

第24回衆議院地方行政委員会第55号

○西村（力）委員計画変更という手もやはりぎりぎりの線しか出ないと思いますので、災害に関する場合においては、赤字団体の赤字解消という根本趣旨にのっとって、将来そういう場合においては特別に法律というか、あるいはまるまる国家でそれを補っていくという方針が、ぜひ立てられなきゃならないと思うのです。しかしそれが出ないのでありまするならば、再建の計画というものをそういう復旧事業を加えて、それによる財政負担というものを加えて、新しく立てる場合におい…

第24回衆議院地方行政委員会第55号

○西村（力）委員それでは次に緊急な質問を一つ申し上げておきたいのですが、きようの毎日新聞を見ますると、早川政務次官が福岡で旅先の放言をなさっておられる。そのことは、見出しは、「小選挙区、臨時国会に提出せず」こういう見出しなんでございます。それは当然のことだと思うのですが、早川次官も政界の大物として、旅先の放言があったと思うのですが、臨時国会に提案しないということは、大臣もここで明言なさるかどうか、これに関連しまして大臣としての言明を一…

第24回衆議院地方行政委員会第55号

○西村（力）委員大臣がそう仰せられるのも当然と思うのですが、次官がこういうことを言われることは、それ相当のいろいろの研究がある段階までは進んでおる、こう私は思うのです。臨時国会に提出しないという基本方針だけはきまっておるのじゃないか、まだ検討中というようなことでございますが、その点は、全然進んでいないところにそういう話が出るはずはないと思いますので、どうでございましょう。いろいろな研究の過程は、大体そういう方向に行っておる、こういうよ…