藤井貞夫

第38回参議院地方行政委員会第8号

○政府委員（藤井貞夫君）この制度が実施されます時期が延期になりましたために、いろいろな点で迷惑をかけておりますという点については、私自身痛切に責任を感じております。ただ、その責任を感じておりますことについて、どのようにその責を果たしていくかということにつきましては、ただいまの心境といたしましては、何としてもこの制度を実現することだ。そのためには、やっぱり障害を一つ一つ打破していかなければならぬ。それをできるだけすみやかにメドをつける、…

第38回参議院地方行政委員会第8号

○政府委員（藤井貞夫君）市町村、なかんずく非常に給与の低い町村の段階におきましては、これの是正をはかるということで、本委員会においても強い御要望の次第もあり、われわれといたしましては再度にわたり通達を出しまして、この面に沿って改善の指導を強力に実施をいたしておるつもりでございます。御指摘のように、従来の市町村等につきましては給与水準が低いという点も重要問題でございますけれども、それ以上に給与制度自体、全体の初任給の問題とか、あるいは昇…

第38回参議院地方行政委員会第8号

○政府委員（藤井貞夫君）法律的には可能であると思います。

第38回参議院地方行政委員会第8号

○政府委員（藤井貞夫君）ただいま申し上げましたように、なぜそういうふうに市の当局としては決議をしたかということ等につきまして、よく事情を聞いてみたいと思っております。その上で判断を下したいと考えておりますけれども、一般的に申せば、従来の指導方針から申して、よくよくのことがない限りにおきましては、国の例に準じてやるのが建前でございますので、一応の筋というものは、それはやはり十月にさかのぼってやるのが当然だということになると思いますけれど…

第38回衆議院予算委員会第四分科会第2号

○藤井（貞）政府委員奄美の関係で融資の基金の実際の貸付の条件等に関しまして、お話のような問題は確かにあると思います。これは融資の業務方法書その他につきまして大蔵当局とも検討しながら決定をいたしておるのでありますが、まだ発足いたしても間もございませんけれども、すでに償還期限等につきまして、もう少し延ばした方がいいのではないかというような要望の出ておることは承知をいたしております。私たちといたしましては、過去二年間におきまする実績あるいは…

第38回衆議院予算委員会第四分科会第2号

○藤井（貞）政府委員地域格差是正なりあるいは低開発地域の工業振興なり、こういうものに対処をいたしますための大きな方向といたしましては、私は三つあると思うのであります。その一つは先刻来お話のございました、また私たちの考えております通称の基幹都市の建設促進の問題、これがあろうかと思います。詳しいことは申し上げませんが、この考え方は、大都市へのこれ以上の集中というものを排除していく、あるいは地域格差を是正していくというような点をおもなるねら…

第38回衆議院予算委員会第四分科会第2号

○藤井（貞）政府委員財源の問題につきましては、現在のところ、たとえば北九州の場合で申しますれば、これでもって建設計画等を作って参るのでありましょが、それに対して現在のところ特別に財政上の措置等を用意をいたしておるわけではございません。ただおのずからそこに重点的にやっていくというような要望が出て参りますれば公共事業の面とか、あるいは補助事業の優先配分の問題とか、あるいは起債の配分の点につきまして考慮をされることはございますけれども、その…

第38回衆議院予算委員会第四分科会第2号

○藤井（貞）政府委員来年度の予算案におきましては、約一千万円の調査費が当省関係では計上されておるのであります。これで足るとは私たちも考えておりません。ただ来年度は、それと経済企画庁関係で五千万円の調整費がついております。この調整費につきましても、各省には関係いたしますが、自治省といたしましても、できるだけ所要の財源というものを確保するために、これを使うような交渉はいたしたいと考えておりますし、なお将来構想といたしましては、全国的に、今…

第38回衆議院予算委員会第四分科会第2号

○藤井（貞）政府委員越県合併関係でなお未解決になっておりますものにつきましては、あと二件ございます。すなわち岡山県の日生町の福浦部落、それからもう一つは栃木県の桑絹村の一部地区、この二つは法的にもなお未解決になっておりまして、この点がまだ残っております。その他の点につきましては、一応法的には解決したことになっておるのでありますが、なおそれらの中について紛争が継続しておると認められるものは、これも二つございます。その中でなかんずく最も紛…

第38回衆議院予算委員会第四分科会第2号

○藤井（貞）政府委員日生町の福浦部落と、それから桑絹村の一部部落の関係でございますが、これは一部合併の問題でございます。取り扱い方が全村合併の場合と全然違いまして、手続といたしましては調整委員の調整にかかっておるのであります。この調整委員は、県境の問題でございますので、中央にございます新市町村建設促進の中央審議会の委員の中から、それぞれの案件について三名ずつ委員をお願い申し上げまして、これらの人が調整委員となって、問題のあっせん、調停…

第38回衆議院予算委員会第四分科会第2号

○藤井（貞）政府委員旧神坂村の長野県に残留いたしました三部落の措置につきましては、以前から楯委員に大へん御心配をかけておるのであります。この点につきましては、われわれといたしましても、その後なお善後措置にできるだけの努力をして参っておるつもりでございますけれども、法的には一応落着いたしましたとはいうものの、実際問題としてなお紛争が継続しておるということは、これは疑いのない事実でございます。従いまして、われわれといたしましては、法的に済…

第38回衆議院予算委員会第四分科会第2号

○藤井（貞）政府委員法的な解決に至りましたそのいきさつなり何なりがあるものでございますから、われわれといたしましては、その解決の方向と全く違ったような提案を具体的にやるわけには参りません。しかしながら、紛争がなお現在継続いたしておりますことは事実でございますので、それには今御指摘もございましたように、両県当局が問題を解決するというつもりにならないとこれは前進をいたしません。そういうところから前々からも御指摘の次第もあり、われわれといた…

第38回衆議院予算委員会第四分科会第2号

○藤井（貞）政府委員その点は、あのような結論が出ました経緯から見まして、この席上で、あの三部落について、今御指摘になりましたような点について私の見解を述べるということは、私は差し控えさしていだたきたい。非常に微妙でございますので、差し控えさせていただきたいと思うわけであります。ただ、固定的な考え方ではなかなか解決しないというのはお話の通りでありまして、私どもといたしましては、現地の情勢あるいは両県の立場等を——一時のようなことではなく…

第38回衆議院予算委員会第四分科会第2号

○藤井（貞）政府委員その点は、滞納というようなことで意識的にやっておりますので、そういうことに対する措置といたしまして、特別交付税で特別措置を講ずるということはやっておりません。

第38回衆議院予算委員会第四分科会第2号

○藤井（貞）政府委員市町村の事務経営改善に関しましては、ただいまお話のありましたような方向で指導の徹底を期して参りたいと考えておるのであります。やり方といたしましては、一応県に二カ所程度の市町村を指定いたしまして、これをモデルとして育成をして参りたい。県内では、事務改善等について何かやろうとすれば、その指定のモデル市町村へ行けば、大体のやり方なりというものがわかる、そういう方向に育成をして参りたい、かように考えておるのであります。その…

第38回衆議院予算委員会第四分科会第2号

○藤井（貞）政府委員原案は一応できておりますが、これを印刷物等にいたしましてお示しをいたすのは若干時間がかかると思いますので、きょうのところは間に合わないと思います。

第38回衆議院地方行政委員会第6号

○藤井（貞）政府委員先般の国会で本法案の審議に関連をいたしまして附帯決議がございました。この附帯決議に対しまして、その後政府としてはどのような措置を講じてきたか、あるいは今後の見通しとしてどういうものを持っておるかということにつきましてお答えを申し上げたいと存じます。第一の点は「復興計画の完全かつ効果的な達成をはかるため、必要な予算措置を講ずること。」ということでございます。この点につきましては、現在十カ年計画として策定をいたしてお…

第38回衆議院地方行政委員会第6号

○藤井（貞）政府委員一人当たりの生産所得について申し上げますと、復帰前の二十八年は、群島関係は国に対比いたしまして、二八・九％、県に対しまして四八・六％であったのであります。復興計画が進んで参りますにつれまして、漸次上昇を見ておるわけでございますが、三十年の時点をとりますと、国に対比いたしまして四六・九％、県に対しまして七四・三％でございます。さらに三十三年、最近の統計で出ております新しいものでございますが、三十三年をとりますと、国に…

第38回衆議院地方行政委員会第6号

○藤井（貞）政府委員御指摘の点はごもっともでございまして、公共施設関係については、これは事柄の性質上国の負担が非常に高率に相なっております。基幹産業ないし特殊産業の開発の点に相なりますと、公共事業との対比におきまして、どうしても国でもって全部これを負担していくこともできがたい状況がございます。むろん、内地のその他の場合に比較いたしまして高率な補助をやっております。また内地ではやっておらないものに対しても国庫負担をやってきておるのでござ…