荒木清寛

第162回参議院外交防衛委員会第17号

○荒木清寛君今回の法体系では、ハワイなど米国をねらった弾道ミサイルにつきましては、仮に我が国の上空を飛来するとしても迎撃できないという、こういう体系になっているわけです。それは我が国の財産や人命に関係がないからいいんだと言ってしまえばそうですけれども、しかし、同盟国に着弾することが分かっていて、仮に技術的にそれを破壊できるのにしないというふうなことが本当に私は許されるのであろうか、このように思うんですね。これができないのはどういう、…

第162回参議院外交防衛委員会第17号

○荒木清寛君今おっしゃったように、集団的自衛権との関連が出てくるということ自体、やはり警察権というよりも武力の行使といいますか、自衛権というとらえ方が素直ではないかというふうに私は思うんですね。もちろん、このマストである、我が国に飛来するものは絶対撃ち落とさなければいけないということはもう全くそのとおりですし、その場合安全保障会議を開くということがまた非現実的であるということももうそのとおりであると思います。ただ、先ほど長官おっし…

第162回参議院外交防衛委員会第17号

○荒木清寛君警察権というそういう位置付けは理解をいたしますが、そうであれば、米国に、よその国に飛来するものは一切できないということはもう少し検討されたらどうかということを御提案をしておきたいと思います。次に、八十二条の二の一項の命令と三項の命令の関係。これも衆議院の議事録を読みますと相当長時間、濃密な議論をされておりますので、私も簡単にお尋ねしたいと思いますが、この三項は補完的な措置だというふうに承知をしております。それゆえにとい…

第162回参議院外交防衛委員会第17号

○荒木清寛君いずれにしましても、この兆候は判断ができるという、そういう前提であろうかと思います。ただし、例えば北朝鮮のミサイルというのを例に取りますと、固定サイトからのテポドンと異なりまして、ノドンなどの移動式ミサイルやあるいは潜水艦からのミサイルにつきましては、なかなかこれは発射の兆候は探知できないのではないかと指摘をされておりますけれども、この点はどうなんでしょうか。

第162回参議院外交防衛委員会第17号

○荒木清寛君今日の委員会でも先ほどから議論されている点でありますが、米国はミサイルの発射時に放出される赤外線を探知する早期警戒衛星で地上を監視をしております。現在では、この衛星からの情報を米国が分析をした上で、数十分後に我が国に情報提供されていると聞いておりますけれども、これでは間に合わないわけですね。したがいまして、生の情報を提供してもらえるような米国との協定の締結、あるいは、先ほどもありましたけれども、我が国の監視衛星というよう…

第162回参議院外交防衛委員会第17号

○荒木清寛君是非、察知ができるように、我が国独自の努力、あるいは米国とのそうした連携を深めていただきたいと思います。といいますのは、もう察知が難しいということになりますと、シビリアンコントロールがより緩やかなこの三項が実際にはこの運用上の原則といいますか本来の在り方になってしまうということは、私は余り望ましくないと考えておりますので、この点、最後に大臣の見解をお尋ねしまして、終わります。

第162回参議院外交防衛委員会第15号

○荒木清寛君まず、中西部太平洋まぐろ類条約についてお尋ねいたします。我が国にとりまして中西部太平洋は、マグロ類漁獲量約六十万トンのうちの約八割を依存をしている重要な漁場であります。我が国はこの条約の採択には反対をしましたけれども、その後、協力的非加盟国という形で準備会合に参加をしてまいりまして、今回、加入することになったわけであります。その間の経緯に、経緯といいますか、なぜそういう経緯をたどったかにつきましては先ほどの質疑でもござ…

第162回参議院外交防衛委員会第15号

○荒木清寛君次に、本件のような地域漁業機関の非加盟国等に船籍を移したいわゆる便宜置籍船、ＦＯＣと言うんですか、便宜置籍船等による漁業、これもＩＵＵ漁業と言うそうでして、違法、無報告、無規制という、この英語の略だそうですが、このＩＵＵ漁業が国際社会の問題となっていると承知をしております。現在、日本に搬入されております刺身用マグロ類のうち一〇％程度がこうした便宜置籍船による、便宜置籍船の所属国からのものではないかという推定もあるというふ…

第162回参議院外交防衛委員会第15号

○荒木清寛君次に、国際海上交通簡易化条約について、まず外務大臣にお尋ねいたします。先ほど、四十年前に条約に署名しながらなぜ今日に至ったのかということについて答弁がございました。それにしましても、四十年間もたったということについてはもう大いに反省をしていただきたいと思います。確かに、当初は圧倒的な競争力を日本の港湾は持っていたわけですけれども、しかしここ一、二年で急に競争力が低下したわけではありませんで、これはもうだんだんそうなって…

第162回参議院外交防衛委員会第15号

○荒木清寛君最後に、国土交通省に、我が国港湾の競争力の強化についてお尋ねをいたします。先ほど、我が国の港湾が競争力を低下させた原因としまして、コストが高いですとか、あるいはリードタイムが長い、そういう要因の分析がございました。我が国における港湾のいわゆるリードタイム、輸入手続の所要時間は三日間程度と伺っております。諸外国におきましては、最新の港湾のリードタイムは一日である。よくシンガポールが例に出されますけれども、誠に見事にやってい…

第162回参議院外交防衛委員会第15号

○荒木清寛君リードタイムの短縮の点については余り端的にお話がありませんでしたが、以上で終わります。

第162回参議院イラク人道復興支援活動等及び武力攻撃事態等への対処に関する特別委員会第3号

○荒木清寛君まず、冒頭、在イラク邦人行方不明事件につきまして一点お尋ねをいたします。この当該の襲撃を行ったのは武装組織のアンサール・アルスンナ軍である、そういう宣言がなされておるということでございますが、この事実関係は確認をしておりますか。また、この武装組織の背景について教えてください。

第162回参議院イラク人道復興支援活動等及び武力攻撃事態等への対処に関する特別委員会第3号

○荒木清寛君今回の件は、これまでの例と違いまして、危険を伴う業務に自ら就いていたということはありましょうが、しかし一方で、先ほどの御説明でも、このいわゆるイラクの復興支援にかかわる仕事に就いていたということも事実でございまして、これは無事に帰れるように政府として全力を尽くしていただきたい、こう思います。そこで、イラクの治安情勢でございますけれども、この先月末の移行政府発足の前後から非常に自爆テロを含む残虐なテロが頻繁、頻発をしており…

第162回参議院イラク人道復興支援活動等及び武力攻撃事態等への対処に関する特別委員会第3号

○荒木清寛君特に心配なのは自衛隊員が活動しますサマワの情勢でございます。このサマワの治安情勢につきまして、悪化の兆しでありますとか、あるいは住民に何か反日感情が生じているとか、そういうことはございませんでしょうか。これは防衛庁長官ですか。

第162回参議院イラク人道復興支援活動等及び武力攻撃事態等への対処に関する特別委員会第3号

○荒木清寛君この移行政権は、正式政府の発足に向けまして、憲法草案の策定等非常に重要な任務を負っているわけでございます。そこで、小泉総理は書簡の中で、この憲法草案に、起草にかかわるイラク人専門家を日本に招いて、国づくりの根幹となるこの憲法の草案の起草について様々なそうしたノウハウを伝授する、そういう意図を表明しておりますけれども、それはどのように具体化していきますか。また、この憲法だけではなく、イラクの法制度の確立に向けても様々な支援…

第162回参議院イラク人道復興支援活動等及び武力攻撃事態等への対処に関する特別委員会第3号

○荒木清寛君我が国のイラク人道復興支援は、自衛隊の派遣とＯＤＡによる支援を車の両輪として進めております。このうち、ＯＤＡにつきましては五十億ドルの支援を既にコミットしておりまして、そのうちの無償資金協力はほとんど全額決定をされたということでございます。残りの円借款三十五億ドルにつきましては、これは政権が整備されませんと契約もできないでしょうからそれを待っておったわけでありますが、いよいよこの円借款も再開ということが視野に入ってきておる…

第162回参議院イラク人道復興支援活動等及び武力攻撃事態等への対処に関する特別委員会第3号

○荒木清寛君大野長官にお尋ねいたします。長官も、イラク復興支援の在り方につきましては、今のこの自衛隊の活動中心というところからＯＤＡを主体とする方向に移行していかなければいけない、そういう認識はもちろんお持ちであろうかと思います。そこで、先ほどの御答弁では、まあそうは言っても、この年末、いわゆるこの正式政権の樹立、あるいは派遣計画の活動期限というのは、派遣期間というのは十二月十四日でございますけれども、それまでは現地で頑張っていく…