細谷治嘉
会議録に記録された「細谷治嘉」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 8,039 件
- 直近の所属会派
- 日本社会党・護憲共同
- 直近の役職
- —
- 直近の発言日
- 1975/02/25
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 社会保障・年金16 件
- 防衛3 件
- 労働・賃金2 件
- エネルギー2 件
- 宇宙1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 地方行政委員会51 件・51%
- 税制問題等に関する調査特別委員会27 件・27%
- 石炭対策特別委員会21 件・21%
- 本会議1 件・1%
※ 全 8,039 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第75回 衆議院 地方行政委員会 第3号
○細谷委員 二月十三日に行われました自治大臣の所信表明を中心にいたしまして、若干の質問をいたしたいと思います。 午前中も御質問がございましたが、戦後の地方自治法附則八条と地方自治法施行規程に基づく地方事務官制度は、当分の間ということで戦後三十年ぐらい続いておるわけでありまして、何としてでもきちんと制度化しなければならぬということで、昨年の地方行政委員会で附帯決議を付しました。その際に、いまの自治大臣は当時自民党の国会対策委員長でありまし…
第75回 衆議院 地方行政委員会 第3号
○細谷委員 残念ながら大臣は確たる自信がない。けさほどはできるかできないか努力をしているようですけれども、いまは確たる自信がない。そのことについて、一体なぜ確たる自信がないのかということです。 数日前の新聞で、ある省の官房長が、自治省の行政局長の面も見たくない、こういうふうに言っているのですよ。それはなぜですか、原因を教えてくださいよ。
第75回 衆議院 地方行政委員会 第3号
○細谷委員 面も見たくないということは、私は個人的な怨恨とかなんとかじゃないと思うのですよ。それにしても、自治法が二十二年に施行されてから、当分の間というのが依然として続いている。自治大臣は、この七月ごろの地方制度調査会なりその他の機関でこの問題をもう一度検討すると言っておりますが、これは三十九年の臨時行政調査会でもやりましたし、毎年のように、何かありますと燃えては消え、燃えては消え、そして三十年近く経過してきているわけです。あげくの果…
第75回 衆議院 地方行政委員会 第3号
○細谷委員 のれんに腕押しということで、貴重な時間でありますからこれ以上申し上げませんけれども、まことに残念です。かってこの問題が四、五年前にやはり噴出した際に、労働省は労働省なりの案を出しましたよ。厚生省も、最後の場合にはこういくのだ、こういう案を持っておる、こういうことも聞きました。ところがいまは、もう入り口のところで面も見たくないとか、こういう形になっておることはまことに遺憾です。しかもこれから福祉社会の建設ということになってまい…
第75回 衆議院 地方行政委員会 第3号
○細谷委員 大臣は、自治大臣であると同時に国務大臣でございますから、三木総理が、国家財政の硬直化、したがって総理として予算編成の最終仕上げ段階においてくちばしを入れる余地がない、まことに残念だ、こういうことから国家財政硬直化の問題について発言をされて、それが大蔵大臣の諮問機関である財政制度審議会で検討中と承っております。 一方、自治大臣は、地方財政も硬直化しておる、この打開の道について、内閣総理大臣の諮問機関である地方制度調査会に諮問を…
第75回 衆議院 地方行政委員会 第3号
○細谷委員 いまの大臣のお答えを聞きますと、国と地方との財政硬直化には共通した面があるけれども、地方には自治という問題がある。そこで、同じように扱うということはできない。言葉にはございませんけれども、だから二つの調査会なり審議会に御検討をお願いした、こういうことがつけ加わるのだろうと思います。いま大臣も御承知のように、大臣自体もそういう言葉を言われておるわけですが、国の場合には、硬直化という問題については、たとえば社会保障関係費というも…
第75回 衆議院 地方行政委員会 第3号
○細谷委員 相当部分というのは何％ぐらいということですか。相当部分ということでは抽象的でしてよくわからないですよ。まあ大ざっぱに言ってこのくらいが人件費が原因だ、こういうことを大臣ひとつおっしゃっていただけませんか。
第75回 衆議院 地方行政委員会 第3号
○細谷委員 その辺から少し議論に入っていきたいと思うのでありますけれども、自民党も地方財政の給与の実態調査をやっていらっしゃると思うのですが、二月の二十四日の新聞に「ワースト・フォー」という言葉が出てきているのですよ。ワーストフォーというのはどこですか。
第75回 衆議院 地方行政委員会 第3号
○細谷委員 新聞はお読みになりましたか。新聞ではどことどこと書いてありますか。
第75回 衆議院 地方行政委員会 第3号
○細谷委員 大臣、ワーストフォーという言葉を御存じですか。
第75回 衆議院 地方行政委員会 第3号
○細谷委員 この問題について少し掘り下げた議論をいたしますが、先ほど公務員部長は、ラスパイレスに基づいて、都道府県の場合にラスパイレス指数が一一五から一二〇までが三つと、こう挙げました。この三つはどことどこですか。
第75回 衆議院 地方行政委員会 第3号
○細谷委員 指定都市では一二〇ないし一二五というのが三つございますね。一一五から一二〇というのが二つありますね。これはどことどこですか。
第75回 衆議院 地方行政委員会 第3号
○細谷委員 市の場合に、一四〇以上というのが四つありますね。一三五から一四〇というのは九ありますよ。町村の場合、一三〇から一三五というのが五つありますね。一二五から一三〇もありますが、とにかく自治省が言う市の一四〇以上の四つ、これは自治省から言えばワーストフォーだ。それと、町村の場合、一三〇以上、一三五未満のワーストファイブ、これをちょっとおっしゃってください。
第75回 衆議院 地方行政委員会 第3号
○細谷委員 大臣、いま、この実態調査で、ワーストフォーとかワーストファイブとかワーストスリーとか、こうあるわけです。この内容がちょっとわからないのですが、これに仕分けしてあります都道府県の、おたくの方でラスパイレスで調べられた名前を、三千幾つあってちょっと大変でしょうけれども、自治体ごとの一覧表を出していただけませんか。私どもも、大臣がおっしゃるように、この人件費というのは地方財政上重要な問題でありますから、自治省だけで隠さないで、明ら…
第75回 衆議院 地方行政委員会 第3号
○細谷委員 個々の自治体で計算できるでしょう。国家公務員についてのラスパイレスの一方の分母の方が決まるわけですから、その分子の方を自治体だけはじけばできるわけです。自治省から通知をしてもらわなくてもわかるわけです。個々の自治体に通知して知らせている。個々の自治体も、また計算すればできる。電子計算機を待たぬでもできるのですよ。なぜ国会に、各自治体のラスパイレス指数はこうなっていますということが言えないのですか。実態調査をやってこれだけの本…
第75回 衆議院 地方行政委員会 第3号
○細谷委員 給与管理を適切にやってもらいたい、そのために全部県に任してある。しかし、あなた方の言い分どおり給与管理が適切でない面が出てきているでしょう。それならば、国会にも、この自治体はラスパイレス指数がこうだという資料を出せないのはおかしいですよ。こんな資料を出せないのはおかしいですよ。
第75回 衆議院 地方行政委員会 第3号
○細谷委員 各自治体が出すことは結構だ、三千ばかりある、しかもいま私は若干上の方の、ラスパイレスが一四〇とか一五〇とか県の中の上の方だけを聞いたわけですね。ですから、個々の団体が出すことについては何も異議ないというならば、あなたの方でわかっているわけですから、審議の重要な資料でありますから、こだわる必要ないでしょう。われわれに知らしたくないのですか。もう知らせていいでしょう。それは資料を見て、いろいろ判断は違うかもしれません。けれども、…
第75回 衆議院 地方行政委員会 第3号
○細谷委員 委員長、事務当局は審議を邪魔しているのですよ。これは、委員長、頼みますが、出していいでしょう、ラスパイレス指数。ラスパイレスなんということになると、私も含めてみんな何だか舌の回らないような言葉なんですよ。一番いいのはどこの自治体が指数が幾つだということを知ることが——ラスパイレスだ、パーシェだ、あるいはフィッシャーだとかなんとかと言っちゃあ魚つかまえるような話でしょう、これは。ですから、委員長、ひとつ出すように後で理事会等で…
第75回 衆議院 地方行政委員会 第3号
○細谷委員 それでは、最初にどうもラスパイレスの一般論だけしか言いませんから、各論に入れないのですけれども、その前にちょっとお聞きしておきたいと思う。 この本にございますし、またはいただいた汚いガリ版のあなたの方の資料、それにもございますけれども、ちょっと確認申し上げますが、都道府県は四十三年から四十八年の五年のうちに一一〇・一で二・〇ラスパイレス指数が上がった。指定都市は四十八年四月一日は一一六・二で、七・八ラスパイレス指数が下がった…
第75回 衆議院 地方行政委員会 第3号
○細谷委員 指定市が七・八下がっていますね。さっきおっしゃったワースト四のうち、その三つが指定市ですね、そうでしょう。さっきあなたが言ったその三つは指定市でしょう。七・八指定市は下がっているのですが、その三つはどうなっているのですか。