竹中平蔵

第159回参議院財政金融委員会第15号

○国務大臣（竹中平蔵君）答弁が不十分で大変申し訳ございませんでした。金融機関、大きく二つに分けられるかという問題はございますが、議論を分かりやすくするための一つの例ということでお尋ねだと思いますので、委員がおっしゃる健全なというのは、例えば非常にリスクを先取り既にしていて、最低限必要な評価ではなくて、もっと踏み込んだ資産の評価、引き当てなんかも行っていて、財務の健全性が非常に強いところ、そういうところが申請してくるのかどうかと、端的…

第159回参議院財政金融委員会第15号

○国務大臣（竹中平蔵君）まあ委員の御懸念も分からなくはないんでありますが、これは私は本当のところケース・バイ・ケースであろうと思っております。まず、地元の信金、信組、日ごろ我々と接触がないのではないかというお話がございましたけれども、これは財務局等々でいつも接触をしておりますし、財務局が常に窓口になっているわけでありますので、これは情報の交換というのは常に行われていると思っております。委員が指摘されました点は二点、要件が厳しい、そ…

第159回参議院財政金融委員会第15号

○国務大臣（竹中平蔵君）ちょっと詳細な答弁はまた局長からあるかもしれません。基本的な考え方は、まず資産査定とするということと、その後の不良債権の処理ということについて委員はお尋ねだと思いますが、我々考えていることは極めて単純明快でございます。つまり、まず一番最初のスタート時点でのバランスシートがちゃんとしているかどうかを見る、これは資産査定をちゃんとするということです。しかし、その後、この銀行はどのようになっていくのか。当然、損益計…

第159回参議院財政金融委員会第15号

○国務大臣（竹中平蔵君）我々の御趣旨を説明するに当たって、今、大塚委員と福井総裁とのやり取りというのは大変いい、何といいますか、路線を敷いてくださったというふうに思っております。経済は良い方向に向かっているわけでありますけれども、まだその先にクリアしなければいけない問題があるという、そういう状況にあるというふうに我々も認識をしております。実は、今回の法案を提出するに当たって、私、一冊の本を思い出したんでありますけれども、一九九〇年…

第159回参議院財政金融委員会第15号

○国務大臣（竹中平蔵君）経営強化計画が未達成になった場合の御質問でございます。今の我々が考えている新たな公的資金制度は、対象となります金融機関等が合併等の抜本的な再編成を行わない場合には、経営改革の確実な実行を期するために、経営陣が収益性等の数値目標の達成に厳格な結果責任を負って当たるんだと、そういう仕組みになっている、これはもう御承知のとおりだと思います。具体的に言いますと、資本参加の申請に当たって金融機関が提出する計画に、その…

第159回参議院内閣委員会第17号

○国務大臣（竹中平蔵君）公益通報者保護法案につきまして、その提案理由及び要旨を御説明申し上げます。近年、食品の偽装表示事件を始め、国民の生命や身体の保護、消費者の利益の擁護等にかかわる事業者の犯罪行為や法令違反行為が相次いで発生しております。また、これら事業者の犯罪行為や法令違反行為は、その多くが事業者内部の関係者からの通報を契機として明らかにされたところであります。このような状況を踏まえ、事業者による法令遵守を確保して国民生活の…

第159回衆議院財務金融委員会第27号

○竹中国務大臣中小企業をめぐる環境を考えますと、金融システムの健全化、全体としての政策はそれはそれでよいけれども、決してそれは十分ではない、必要条件かもしれないけれども十分条件ではないだろうという村越委員の御指摘は、私もそのとおりだと思います。金融システムを全体として強化していく、それと並行して、中小企業金融に焦点を当てた施策をきめ細かくやっていくという努力は、やはりこれは政府として当然必要なことであると思います。私は中小企業対策全…

第159回衆議院財務金融委員会第27号

○竹中国務大臣破綻認定というお言葉を使われましたけれども、金融庁が実施する検査では、いわゆる経営破綻や、経営破綻に陥る可能性が高い債務者に関しては、これは検査マニュアルに基づいて区分をいたします。要するに、法的、形式的な経営破綻の事実が発生している債務者を破綻先とする、法的、形式的な経営破綻の事実は発生していないものの、深刻な経営難の状態にあり再建の見通しがない状況にあって、実質的に破綻している債務者を実質破綻先にする、経営破綻の状…

第159回衆議院財務金融委員会第27号

○竹中国務大臣委員の御指摘は、検査を行ってこういう問題が生じたんだから検査に責任があるのではないか、短絡すればそういう御主張かと思いますが、我々は検査で、債務者区分についてこういう問題があるという事実を指摘するわけでございます。その事実に基づいて経営判断で融資がなされるかどうかということを、当然これは経営判断としてなされるわけであります。したがって、検査があったからそういう結果がもたらされたという、その因果関係のような言い方をされる…

第159回衆議院財務金融委員会第27号

○竹中国務大臣銀行の公共性をどのように認識するか、委員御指摘のように、狭義、広義、いろいろな御意見はあろうかと思います。しかしながら、銀行は基本的には私企業として経営されている。銀行法第一条第二項において、この法律の運用に当たっては、自主的な努力を尊重する、そのことに配慮しなければいけない。その活力があるからこそ、資源の最適配分が行われるという重要な役割があるのだと思います。そうした観点からいいますと、公共性の一番大きなものは、決…

第159回衆議院財務金融委員会第27号

○竹中国務大臣スコアリングシステムの位置づけでございますけれども、私は、これはむしろリレーションシップバンキングであるからこそ大変重要になってくるという認識を持っております。リレーションシップバンキングは、間柄、フェース・ツー・フェースの関係を重視する、これはしかし非常にある意味で時間とお金がかかる、組織全体として見ればコストリーなシステムであります。これはこれとしてしっかりとやっていかなければなりません。であるからこそ、形式的なス…

第159回衆議院財務金融委員会第27号

○竹中国務大臣各銀行は、地域密着を目指しながら、その中でそれを競っているという状況にあると思っております。今委員御指摘のような方向、これはケース・バイ・ケースでありますけれども、模索するところは私はふえてくるというふうに認識をしておりますし、そこはしっかりと伸ばしていくように、我々でできることはやっていくつもりでございます。

第159回衆議院財務金融委員会第27号

○竹中国務大臣今小泉委員御指摘の中で、銀行の数と支店の数というのが、これはそれぞれいろいろな解釈があるんだと思います、銀行の数に関して言いますと、むしろイギリスは少ない、しかし、拠点の数はそれなりに多いという御指摘。今の日本の銀行を見てみますと、これはいろいろな方向を模索して、その特色に合った店舗配置、合併政策等々を考えていると思います。一般論として言えば、合併によって財務基盤が強くなるという事実はございますが、それによってきめ細かい…

第159回参議院本会議第26号

○国務大臣（竹中平蔵君）公益通報者保護法案につきまして、その趣旨を御説明申し上げます。近年、食品の偽装表示事件を始め、国民の生命や身体の保護、消費者の利益の擁護等にかかわる事業者の犯罪行為や法令違反行為が相次いで発生しております。また、これら事業者の犯罪行為や法令違反行為は、その多くが事業者内部の関係者からの通報を契機として明らかにされたところであります。このような状況を踏まえ、事業者による法令遵守を確保して国民生活の安定等を図っ…

第159回参議院本会議第26号

○国務大臣（竹中平蔵君）岡崎議員から詳細な御質問を賜りました。まず、公益通報という行為の評価及び通報者が払っている代償への認識についてのお尋ねがございました。そもそも、犯罪行為や法令違反行為は許されるものではありません。事業者による法令遵守を確保し、国民の生命、身体、財産などへの被害を防止していく観点から、公益のために通報する行為は正当な行為として評価されるべきと考えております。また、このような公益通報者が事業者から解雇その他の不…

第159回参議院本会議第26号

○国務大臣（竹中平蔵君）吉川議員から十二問の御質問をいただきました。本法案の通報対象事実の範囲が限定的ではないかとのお尋ねですが、本法案の通報対象事実の範囲については、近年の企業不祥事の発生状況、また国民生活審議会の提言を踏まえまして、国民の生命、身体、財産等の利益の保護にかかわる法令違反を対象としたものであります。また、刑罰による担保のない法令違反行為を本法案の対象にすることについては、通報の対象範囲を不明確にし、制度の運用に当…

第159回参議院財政金融委員会第14号

○国務大臣（竹中平蔵君）我々の願いは、根本的なといいますか、中長期的な観点からいいますと、あくまでもこれは私たちが持っている資源を最大限に活用して、それを更に発展させていくと。その意味では、委員おっしゃいますように、中長期的な経済の発展、活性化、これは私たちの当然のことながら念頭にあることでございます。しからば、そのために一体どういうことをやっていかなければいけないのか。これはやらなければいけないことは本当に多種多様、広範であり、ま…

第159回参議院財政金融委員会第14号

○国務大臣（竹中平蔵君）経済社会の運営に当たっての非常に哲学的な、ある意味では根本的な問い掛けだと存じます。歴史等々、私、そんなに詳しいわけではありませんが、今、山根委員御紹介くださったように、やはりそこが狩猟社会と農耕社会の違いで、日本の特殊性があるという議論があるということは承知をしております。私なりの理解で申し上げると、狩猟民族とか遊牧民族というのは、例えばどちらの方向に行ったら草があるか分からない、そのときにやはりリスク管…

第159回参議院財政金融委員会第14号

○国務大臣（竹中平蔵君）ペイオフについてのお尋ね、ペイオフとの関連で今回の法案がどう位置付けられるんだろうかというお尋ねかと存じます。ペイオフは、いつも申し上げていますとおり、やはり預金者と金融機関の間のある意味での建設的な緊張関係を保っていただくという観点から、これは私たちはやはり必要なことであると思っております。それに対する対応としては、もちろん金融機関自身に財務の健全性をしっかりと保って、更に強くしていっていただくことでござい…