福田繁 の国会発言

○政府委員（福田繁君）養護教諭につきましては、もちろんその絶対数がある程度ふえませんと困るわけでございます。したがって、教職員養成課のほうでは、御承知のように昨年から養護教諭の養成を計画的にはかってまいっておりますが、そのほかに現在の養護教諭を採用できないと申しますのは、もちろん資格の問題も一つの原因でございますが、もう一つの問題は、年齢等の関係もございまして、転任が非常に困難だという場合も相当あるように聞いております。そういった個々…

第46回参議院文教委員会第3号

○政府委員（福田繁君）やはり若い方ならば、割合に動きやすいわけでありますが、勤務地等の条件がなかなか御希望に合わないということがあるわけであります。県としては、やはり採用するからには、現在ないところに持っていきたいということは当然でございます。そういう関係から、現在の配置そのままで採用できない場合がございます。そういう転勤ができないという事情で、やはり正式の採用ができないというケースが相当あるようでございます。

第46回参議院文教委員会第3号

○政府委員（福田繁君）ただいま数字を持ち合わせておりませんが、約二万と思います。

第46回参議院文教委員会第3号

○政府委員（福田繁君）おっしゃるとおりと思います。

第46回参議院文教委員会第3号

○政府委員（福田繁君）誤解があるといけませんから申し上げておきます。さっき交付税の算定方式が変わったというように申し上げたのではなくして、いままで交付税の対象にしなかったものを、今度の改正によって交付税の対象にするようになった、こういうように申し上げたのです。

第46回参議院文教委員会第3号

○政府委員（福田繁君）これは先ほど申し上げましたように、いままでは定数法で計算をいたしまして、その上回る過員については、国庫負担の対象にはなりますけれども、交付税では対象にいたさなかったわけです、これは御承知のとおり。今回は、過員についても暫定定数に組み込んで、その分については、交付税の対象にする、こういう方針でございます。その点が変わったということを申し上げたのです。

第45回参議院文教委員会第3号

○政府委員（福田繁君）産炭地の問題につきましては、この前、米田委員からもお話がございましたとおり、今後いろいろな学校の実情につきまして私ども検討して参りたいと考えておりますが、現在の段階におきましては、この前、衆議院の予算委員会におきましても大臣から御答弁があったわけでございますが、学級編制についてはやはり県下全般の問題でございますので、学級編制のみによって、これを御指摘のような事情を解決するということは、かえって不公平な場合も生ずる…

第45回参議院文教委員会第3号

○政府委員（福田繁君）たとえば福岡県などの例をとってみましても、現在、福岡県はかなり現行法におきましても過員をかかえております。また将来も相当過員が出ると思いますが、そういう過員が出たから直ちにその産炭地区の学校から引き揚げるということでなく、できる限り、今度の成立いたしました場合の標準法の趣旨にのっとりまして、できる限りそういう過員を充当して、生徒児童の指導に当たっていくような措置を考えていきたい、こういう趣旨でございます。

第45回参議院文教委員会第3号

○政府委員（福田繁君）私どもとしては、そういう計画を県自体がとりました場合に、できる限り考慮したいということでございます。

第45回参議院文教委員会第3号

○政府委員（福田繁君）私どものほうも小規模学校の定員の充実につきましては従来から努力してまいったところであります。先ほどから御指摘になりましたように、五学級以下の小規模学校につきましては、従来は三分の一ということで配当いたしておりましたが、三十八年度においてはこれを二分の一に引き上げて、この前の通常国会におきましても、その点について将来また新しい計画をつくる場合におきましては、十分、小規模学校の充実をはかってまいりたいというように私は…

第45回参議院文教委員会第3号

○政府委員（福田繁君）ただいま御指摘のありました点については、私ども当時は定数法が成立しないかもしれないというような最悪の事態を予想した事務的な打ち合わせ会でございました。したがいまして、具体的に各府県の事情等を聴取しながらいろいろ打ち合わしたわけでございますが、現在の段階におきましては、その当時の事情とは全く一変いたしておりまして、事態は私は解消するものと考えております。したがいまして、当日指導いたしました資料等につきましては、今後…

第45回参議院文教委員会第2号

○政府委員（福田繁君）私から申し上げるのもいかがかと存じますが、私どもとしては、前の国会に提案申し上げました標準法の改正につきましては、現在の段階において一日も早くこれを成立していただいて、各都道府県なり一般の教育界の不安を解消したいということで一ぱいでございます。したがいまして、国会のほうの情勢等が提案を許されるならば、私どもとしては早急に国会提案をして成立をはかりたいという気持でございます。その際に、内容の問題でございますが、私…

第45回参議院文教委員会第2号

○政府委員（福田繁君）定数法につきましては、まだ国会で十分御審議をいだいたわけではございませんので、詳細な御意見は国会で伺っていないのであります。しかしながら本会議での論議等を通じて私ども思いあたりますのは、いわゆる定員制の問題であろうかと思います。

第45回参議院文教委員会第2号

○政府委員（福田繁君）お説の点は、私どもよく理解ができるのでございまして、この問題については、教育的な観点と、もう一面財政的な問題と、二面あるわけでございます。したがいまして、教育的な観点のみから考えました場合には、各府県ができる限り定員を充実していい教育をやりたいという意欲は、これはそぐべきではない、また押えるべきではないと、その点は同感でございます。しかしながら、一面においてこの定数法の効果といたしましては、これによって国が負担…

第45回参議院文教委員会第2号

○政府委員（福田繁君）ちょっと御質問の趣旨がわかりかねますが、私どもとしましては、現在の最高五十人を四十五人にするということによりまして、現在は五十人というきまりでありますけれども、実際は小学校は三十九人、中学校においては四十三人か四人でございます、全国平均は。したがいまして、今後五年間に五人それぞれ引き下げるということによりまして、実態は小学校においては三十五人以下、中学校においては四十人以下になることは、これは明らかでございます。…

第45回参議院文教委員会第2号

○政府委員（福田繁君）先ほど申し上げましたように、現在の過員と今後起こるべき過員は、これは暫定的に五年間ないし七年間は、まるがかえにするわけでございます。それ以上に上回って置きたいというものについては、これは都道府県自体の自己財源でやるより仕方がないというような関係で、これは政府として閣議決定をしたものでございます。

第45回参議院文教委員会第2号

○政府委員（福田繁君）まあ自発的と申せば自発的だと考えております。

第45回参議院文教委員会第2号

○政府委員（福田繁君）あるいは荒木大臣がそういう御発言をなさったかもしれませんが、そのことと各都道府県の置きました定員について国庫負担を全部つけるという問題は別の問題で、国庫負担の問題の最高限度という問題は財政問題でございます。したがって、まあいろいろ地方によっては事情は異なりますから、県の事情に応じて、国から負担してもらわないでも自発的にやれるというところにおきましては、これはそういうことはあり得ると思います。そういう定数を押えるべ…