石田宥全

第24回衆議院農林水産委員会水害による農林災害に関する小委員会第2号

○石田（宥）小委員農林省の考え方は明らかになりましたが、それについて大蔵省ではどう考えておられますか。

第24回衆議院農林水産委員会水害による農林災害に関する小委員会第2号

○石田（宥）小委員大村主計官の答弁ですが、考え方としては、今答弁になったような考え方で政府はおるようであります。しかし先ほどの答弁にもあったように、病害虫の異常発生につきましては、特別にこれを考えるということが閣議の決定でもあり、主管大臣が委員会において言明をいたしておる点なのでありまして、この点は事務当局が勝手に考えられておるということは越権行為であると思う。やはり閣議の決定なり主管大臣の言明に基いて、事務当局は措置されなければなら…

第24回衆議院農林水産委員会水害による農林災害に関する小委員会第2号

○石田（宥）小委員河川局長が見えておりますので、二、三お伺いをしたいのですが、今度の水害で阿賀野川が大増水をいたしまして、安田橋、常浪橋その他の橋梁がだいぶ流失いたしたわけであります。この流失いたしました常浪川の常浪橋の方は、大部分永久橋でありますので、ほんの一部分でありますので、これは災害の原形復旧で大体差しつかえないと考えておるわけであります。安田橋につきましては、従来は木橋でありますので、三百二十一メートルのうち百四十メートル流…

第24回衆議院農林水産委員会水害による農林災害に関する小委員会第2号

○石田（宥）小委員それから安田橋の下流に床どあ工事をやっておられます。床どめ工事はなかなかマンマンデーの工事で、着工してからなかなか進行しない。水害のたびにまたもと通りに洗い流されるような状況でありますが、これはぜひやってもらわなければならない工事です。ところが今回の水害で床どめ工事をやっておるのは今の本流ですが、本流と反対側の——厳密に言えば右岸の方に床どめ工事をやっておるのですが、左岸の方に相当面積の耕地がある。床どめ工事をやって…

第24回衆議院農林水産委員会水害による農林災害に関する小委員会第2号

○石田（宥）小委員もう一点だけ伺いたいのですが、やはり河川の関係でありますが、大河川では、これは全国的な問題ですけれども、水害の場合を考慮されまして、河川敷地内における耕作は知事に移管をされて、知事がこれを許可して大体やっておるわけです。その場合に、畑地として耕作する場合には認めるのが建前であるけれども、これを水田にするということについては、原則的にはこれを認めない、こういう建前のようであります。しかし実際問題として、私どもが見ておる…

第24回衆議院農林水産委員会水害による農林災害に関する小委員会第2号

○石田（宥）小委員どうもよくおわかりにならないのじゃないかと思います。湿地帯を作っておけば悪いのはわかっておりますけれども、堤防から十メートルなり二十メートルなり離して、そこはたんぼにさせないならばよろしいのです。それから畦畔があるとおっしゃるけれども、畦畔などよりももっとひどいものが畑の方にある。水田なら平らにしなければならぬ。畑なら、どんなでこぼこでもよろしい。ですからこれは逆なんです。ですからその施設がじゃまになっていけなければ…

第24回衆議院農林水産委員会第49号

○石田（宥）委員最初に湛水被害の問題ですが、さっき川俣君も触れられたようでありますけれども、実はこの湛水地の被害の状況については、目測程度でいたしておりましては正確な被害の状況が把握できないのです。幼穂形成期にちょっとやられておりますと、稲そのものはきわめて健全に立て直っておるようであっても、それが出穂いたしますと全くから穂が出るというような状態でありますが、そういうものの調査については、一体どの程度にまで調査ができるようになっておる…

第24回衆議院農林水産委員会第49号

○石田（宥）委員そうしますと、やはりきわめて不完全なものだということなのでありますが、将来、やはり相当末端までそういう被害の実態を把握して、直ちに適切な措置がとれるような機構を整備しなければならないと考えるのでありますが、これは一つあとの問題として御研究を願いたいと思います。それからもう一つ農薬と防除機具の問題ですが、今度の被害は、全国的に見ればきわめて部分的な災害のようでありますけれども、福島県にしても、新潟県にしても、農薬の手当…

第24回衆議院農林水産委員会第49号

○石田（宥）委員次に農地の災害復旧について建設部長に伺っておきたいと思います。今回の水害は、平場地帯の湛水地は別といたしまして、おおむね山間部の小面積地帯にきわめて深刻な被害が多いのであります。すなわち流失、埋没等がきわめて多いのでありますが、流失、埋没と称せられるような田畑はほとんど復旧不可能に近い。こういう場合の災害復旧の対象となるものは、大体その反当についてどれくらいの程度を標準とするお考えであるか。非常に高額の復旧費を要するが…

第24回衆議院農林水産委員会第49号

○石田（宥）委員さらにさっき陳情の中にもあったわけでありますが、十万円以内の被害は災害復旧の対象にしない、こういうことになっておるわけでありますけれども、今申し上げたようなことで、山間部等におきましては、きわめて小面積であっても、復旧いたしませんと保有米の確保ができないというようなことになるわけでありますが、この点は法律の改正でなくても政令の改正でできるのではないかと考えますが、これは政令の改正等によって必ずしも十万円という単位にこだ…

第24回衆議院農林水産委員会第49号

○石田（宥）委員それからもう一つ伺いたいのでありますが、それは災害復旧は、原形復旧の範囲を越えてはならない、こういうようなことが一つの原則的な取扱いになっておるようでありますが、今度の災害で、福島県のある地方の、これは農林関係でありませんが、建設省の関係ですけれども、一億円ほどの工事をやらなかったために、一億五千万円ほどの被害を受けたという事実があるのです。これは農林関係でも、やはりそういうことがしばしばあるわけでありまして、従来の状…

第24回衆議院農林水産委員会第49号

○石田（宥）委員先ほどの政務次官の答弁はあまりにも政治的な答弁で、法規にはこういうふうに出ておるけれども親心を持って云々というようなことは、かえって下部に混乱を起させるのです。ですからできないことはやっぱりできない。また法律を改正しなければできないということは、法律を改正してできるようにする。われわれは法律の改正について努力しなければならない。ところが法律はこういうふうにきまっておるけれども実情に即してやるように親心を加えていくという…

日本社会党1956/05/31

第24回衆議院大蔵委員会第41号

○石田宥全君ただいま議題となりました昭和三十一年産米穀についての所得税の臨時特例に関する法律案につきまして提案の理由を説明いたします。現下の食糧需給の現状にかんがみ、政府においては昭和三十一年産米穀についても生産者の自主的売り渡し申し込みを基調とする事前売り渡し申し込み制度により集荷を行うことを決定しておられるのでありますが、本制度の一層の発展をはかり、集荷をより効率的に行うことは国民全糧の大宗をなす米穀の国家管理遂行上、きわめて重…

日本社会党1956/05/28

第24回衆議院農林水産委員会第44号

○石田（宥）委員ただいま議題となりました農林水産業施設災害復旧事業費国庫補助の暫定措置に関する法律の一部を改正する法律案は、質疑討論を省略して、直ちに採決されんことの動議を提出いたします。

第24回衆議院農林水産委員会第43号

○石田（宥）委員小金井参考人に対しましてお伺いしたいのであります。東京都が開設者になっておりますので、今日は場長ということでなくて、開設者の代表としてお見えになっておるわけでありますが、都として強く主張されております点は、卸売業務の許可権を農林大臣に変更することと、類似市場の問題でありますが、この許可権の問題についてお伺いいたしたいのであります。先ほど参考人がお述べになりましたように、現在の中央卸売り市場そのものについては、現行法に…

第24回衆議院農林水産委員会第43号

○石田（宥）委員関係業界の委員会と申しますと、業務規程か何かの中にそういう委員会の設置についての規定があって、その規定に基く委員会の審議を経て許可をされるということなんでありますか。

第24回衆議院農林水産委員会第43号

○石田（宥）委員そうしますと、委員会にお諮りになる場合の一つの基準があるはずでございますね。だれでもかれでもというわけではない。いろいろな経済力であるとか、あるいは人格というような面、何か基準があると思うのですが、そういう基準は都における条例か何かできまっておるというのですか。それとも中央卸売市場としての業務規程なのですか。

第24回衆議院農林水産委員会第43号

○石田（宥）委員そこで先ほど私が申しましたように、大臣の方で相当の権限を持って指導監督ができるのでありますから、それが適切に行われておれば、いろいろな弊害が起らないのじゃないかと思う。今まで政府の指導監督が適切でなかったのじゃないかと考えられるのですが、その点はどうなんでしょうか。

第24回衆議院農林水産委員会第43号

○石田（宥）委員それから他の参考人の陳述の中にございましたように、卸売業者が破産、倒産等をしたために、いろいろ弊害が起るようなことがある、あるいはまた生産者の方で前渡金等を受け取っておりながら荷物を渡さないで、ために問題を起しておるような場合がある、こういう陳述があったわけでありますが、私ども農村におりまして、生産者団体として前渡金を受けて荷物を渡さないというようなことはほとんど考えられないのです。そこで実際問題として今御指摘になった…