石川重明

第150回衆議院地方行政委員会第1号

○石川政府参考人ただいま御指摘の、まず警察本部長あるいは警察署長等を名あて人とする文書による苦情でございますけれども、公安委員会あてではない警察署長、警察本部長等に対する文書による苦情につきましては、公安委員会に報告をした上で、その所要の指示を受けつつ警察本部長の指揮下で処理をして、名あて人名義で処理結果を文書により通知をするという運用をしてまいりたいと考えております。また、文書によらない苦情というものもあるわけでございますが、これ…

第150回衆議院地方行政委員会第1号

○石川政府参考人この苦情の問題でございますが、各都道府県警察におきましては、これまでも国民からの苦情に相応の対応をしてきたというところでございますが、現在求められておりますのは、国民と直接接する第一線における問題点が組織的に集約をされて、そして必要な措置がきちっととられることだ、また警察職員の職務執行における責任をきちっと明確にするということだ、こういうことだというふうに私ども考えておるわけでございます。そういうことで、従来以上に組織…

第150回衆議院地方行政委員会第1号

○石川政府参考人委員御指摘のとおり、新旧対照表の現行の部分にあります警察法の第五条二項というのは、さきに公布をされました中央省庁等改革のための国の行政組織関係法律の整備等に関する法律の施行後の五条二項の姿を示したものでございまして、これは、このたびの法案におきます五条二項第三号を追加する改正が、同法による改正後の警察法を改正するものであるためにちょっとわかりにくいということが生じた。法律のお示しの仕方としては通常の法に倣ったものでござ…

第150回衆議院地方行政委員会第1号

○石川政府参考人私ども、国家公安委員会の管理を受ける立場で御説明申し上げたいと思うのですが、国家公安委員会が示す大綱方針と申しますのは、警察法五条第二項に掲げる事務を処理するに当たりまして準拠すべき基本方針あるいは方向につきまして、国家公安委員会規則を制定するというような形で示されるというのが、私どもに対する大綱方針の一つの示され方でございます。また、国家公安委員会の開催に当たりまして、私どもからいろいろな御報告を申し上げます。その…

第150回衆議院地方行政委員会第1号

○石川政府参考人先ほど、国家公安委員会が私どもに大綱方針を示されるときに、国家公安委員会規則という法令の一形態で示される場合があるわけでございます。それは例えばどういうものがあるかと申しますと、犯罪捜査規範というのが国家公安委員会規則でございまして、犯罪捜査に携わる者は基本的にこのような考え方で、こうした点に留意をして捜査をしなければならないといったような基本事項がそこに規則の形で定められているというものでございます。それから、今回…

第150回衆議院地方行政委員会第1号

○石川政府参考人今の御議論でございますけれども、要は、国家公安委員会が警察を管理するということについて、その管理がいかなる形態で行われているかにかかわる問題だろうというふうに思います。この点につきましては、警察刷新会議におきましても御議論がございまして、管理概念というものを明確化すべきではないかと。それにつきまして、私どももそれをそのように受けとめているところでございます。これを何らかの法令の形式、今考えておりますのは、国家公安委員…

第150回衆議院地方行政委員会第1号

○石川政府参考人先ほど大臣からも御答弁を申し上げましたけれども、警察法五条二項に国家公安委員会が警察を管理する、こう書いてあるときのこの「管理」の内容でございますが、これは、公安委員会は、捜査等の権力を行使する機関を民主的にコントロールするために、専門家については意図的に排除をすると申しますか、過去五年以内に警察、検察の職歴のない方といったような形で構成をされておるわけでございまして、したがいまして、管理の権限というものも、先ほど申し…

第149回参議院決算委員会閉会後第6号

○政府参考人（石川重明君）現有体制のもとでさまざまな新しい警察事象に対応していくということで、従来から各都道府県警察におきましては、デスク部門をなるべくフラット化すると申しますか、デスク部門の人員を削減いたしましてそれを業務負担の多い第一線の現場に再配置をするといったような内部努力を続けてきたわけでございますが、さらに年々厳しさを増している状況がございまして、こうした情勢に的確に対処していくためには現行の体制ではどうしても限界があると…

第149回参議院決算委員会閉会後第6号

○政府参考人（石川重明君）新たな犯罪、あるいは最近多発しておりますハイテク犯罪とか、あるいは複雑な金融犯罪あるいは国際組織犯罪、また脅威でございますサイバーテロ、こういったような問題に的確に対応していくためには専門的な知識や技能というものがその捜査に必要でございます。こうした事件が発生をしたという場合には、いわゆる財務捜査官とかあるいはハイテク犯罪捜査官といったような捜査員が中心となって、財務分析をしたりコンピューターデータの解析を…

第149回参議院決算委員会閉会後第6号

○政府参考人（石川重明君）お答え申し上げます。この犯罪被害給付制度の拡充につきましては、今、委員御指摘のとおりの経緯、背景を踏まえまして、犯罪被害給付制度の問題に関します中間提言というのを犯罪被害者支援に関する検討会という有識者会議からちょうだいをいたしまして、現在、概算要求もしておるところでございますし、またいろいろな法令の準備も行っている、こういう状況にございます。内容は、給付金の支給範囲を拡大していく、それから給付金額の引き上…

第149回参議院決算委員会閉会後第6号

○政府参考人（石川重明君）個別のケースについて申し上げますと、この新潟の女性の監禁事件について現在どうかということでございますが、症状が固定した時点で医師の診断等に基づいて裁定をする、こういうことになるわけでございますが、現在、私どもが承知しておりますのは、この被害者の方は現在も治療中である、こういうことでありますから、現時点において支給の対象になり得るかどうかということについては確たることは申し上げられない状況にございます。それか…

警察庁長官官房長2000/08/29

第149回参議院決算委員会閉会後第1号

○政府参考人（石川重明君）警察庁におきましては、平成十三年の一月から長官官房に政策評価・情報公開企画官を設置いたしまして、全庁的に政策評価を実施していくことにいたしております。現在、先ほどお話のございましたガイドラインの案を参考といたしまして、その実施要領あるいは実施計画の策定作業に取り組んでいるところでございます。ただ、委員御指摘のとおり、警察庁の政策の中には、新たな捜査手法の開発など、その詳細を公にいたしますと公共の安全と秩序の…

警察庁長官官房長2000/08/29

第149回参議院決算委員会閉会後第1号

○政府参考人（石川重明君）お答え申し上げます。ただいまお話しのように、国家公安委員会と警察庁におきましては、警察刷新会議から先般いただきました警察刷新に関する緊急提言というものを重く受けとめまして、国民の信頼を回復するための方途につきましてさまざまな検討を行ってきたわけでございますが、このたび警察が当面取り組むべき改革施策を警察改革要綱として取りまとめたところでございます。この要綱は、警察行政の透明性の確保と自浄機能の強化、国民の…

第149回参議院地方行政・警察委員会第1号

○政府参考人（石川重明君）公安委員会制度の趣旨についても議員御案内のとおりでありまして、警察の民主的な運営を確保し、政治的な中立性を確保していく、こういうことでございまして、幅広く国民各界各層の御意見を公安委員会の場で警察運営に示唆をいただく、御指導をいただく、こういうことでありますけれども、今の御質問との関連で申しますと、十分な管理機能を果たすという公安委員会の委員の先生方の活動のために、警察経験のない公安委員の方が今就任をされてお…

第149回参議院地方行政・警察委員会第1号

○政府参考人（石川重明君）刷新会議からいただいた緊急提言につきましては、法改正を要するものもございますし、それからとにかく中身的には大変重要な事項でございます。緊急に実行に移されなければならないということが要請をされているということを踏まえまして、私どもとしては、大変多岐にわたる内容でございますけれども、この点について、法改正を要するものはどういうものか、あるいは予算措置を要するようなものはどういうものか、今ございます警察の諸制度の…

第149回参議院地方行政・警察委員会第1号

○政府参考人（石川重明君）御指摘の件につきましては、警視庁におきまして、犯歴等、警察の保有する個人情報というものが漏えいされた事実があるのかどうかといったような観点から、監察部門におきましてさまざまな資料の収集、分析を行っているところでありまして、また関係者に対する事情聴取を行うなど、幅広く今調査を行っている、そういう段階でございます。この犯罪経歴に関する情報等につきましては、先ほどもお話がございましたが、個人情報の中でも大変重要な…

第149回参議院地方行政・警察委員会第1号

○政府参考人（石川重明君）お尋ねの堀内氏につきましては、昭和五十一年から平成九年まで警視庁の警察官として勤務した事実があるという旨の報告を受けているところでございます。