牛嶋正
会議録に記録された「牛嶋正」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 851 件
- 直近の所属会派
- 公明
- 直近の役職
- 名城大学都市情報学部教授
- 直近の発言日
- 1996/04/22
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 社会保障・年金19 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防衛0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- 労働・賃金0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 財政・金融委員会44 件・44%
- 行財政改革・税制等に関する特別委員会26 件・26%
- 予算委員会12 件・12%
- 行財政改革・税制等に関する特別委員会公聴会9 件・9%
- 国会等の移転に関する特別委員会4 件・4%
- 予算委員会公聴会4 件・4%
※ 全 851 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第136回 参議院 国民生活・経済に関する調査会 第4号
○牛嶋正君 時間が参りましたので、これで終わります。
第136回 参議院 予算委員会 第7号
○牛嶋正君 私は、平成会の牛嶋でございます。 きょう、私の持ち時間は三十分でございますので、住専問題に限定して御質問させていただきたいと思います。特に、私は税の観点から、政府がお出しになりました住専処理案について幾つかの問題点を指摘し、それについて御質問をしてまいりたいと思います。 税の問題に入ります前に、私の質問の意図を十分お酌み取り願いたいために、ちょっと税に関係のない御質問を最初に二、三点させていただきたいと思います。 総理は、金…
第136回 参議院 予算委員会 第7号
○牛嶋正君 こういうふうに我が国の経済体制が両システムによって支えられているということになりますと、経済を立て直してもう一度安定成長の軌道に戻していくためには、先ほど申しましたように両システムの同時進行というのが望ましいわけですけれども、少なくとも金融システムの安定化を先行させる場合、その過程で財政システムの安定化をおくらせてはならないんではないか、私はこういうふうに思います。 どちらかのシステム安定を先行させることは私はいいと思います…
第136回 参議院 予算委員会 第7号
○牛嶋正君 考え方の違いということを今御指摘になりましたけれども、私は経済というものが財政システムと金融システムによって支えられているという立場をとらせていただきまして、もう少し議論を進めさせていただきたいと思います。 私もこの問題を議論するに当たりまして、ちょっと比喩を使わせていただきたいのでございますけれども、それは我が国の経済を車に例えてみたいわけです。そうしますと、今申しました金融システムと財政システムというのは恐らくその車の両…
第136回 参議院 予算委員会 第7号
○牛嶋正君 この議論を進めるに当たりまして、もう一つだけちょっと総理のお考えをお聞きしたいのでありますけれども、今まで金融システムとそれから財政システムを並べて議論してまいりましたけれども、これらの両者は密接な関係があるわけでございます。 さらに比喩的に申しますと、私はその関係づけているのは車軸ではないかなというふうに思っております。その関係というのはそれではどういう関係なのかということですけれども、金融システムの関係しております領域と…
第136回 参議院 予算委員会 第7号
○牛嶋正君 今私は金融システムと財政システムを結ぶものとして車軸ということを申し上げましたが、車軸というのは、ですからこう考えればいいのではないかなと思います。だれもが社会で生活していくために守らなければならない社会のルールを示しているということです。そして、そのルールを支えている根底に今申しました自己責任、あるいは公平、公正、透明といったような諸原則が置かれているというふうに考えるわけであります。 そこで、私は、この車軸というものが社…
第136回 参議院 予算委員会 第7号
○牛嶋正君 私は、今の御議論なんですけれども、それでは、住専処理に関する政府・与党案が提案されてかなりの時間をかけて審議されながら、いまだに多くの国民の理解が得られていないのはなぜかと、こういうことなんですね。そのことを議論するためにちょっと長々と今まで議論させていただいたわけです。 私は、そこには二つ理由があると思っております、その一つは、住専処理に関する政府・与党案が社会のルールの根底にある諸原則を無視して作成された、ここに一つ大き…
第136回 参議院 予算委員会 第7号
○牛嶋正君 税の問題に入りたいのでありますけれども、国民の各層に広く薄く税負担を求めていく、こういった税改革、いわゆる税負担のフラット化でありますが、これは高齢化が進んでおります先進諸国の共通した税制改革の方向だというふうに思います。 我が国も平成元年に消費税が導入され、そしてまたそのとき、所得税に関しましてもそれまでの十段階の税率を五段階に整理する、フラット化するということがなされてきたわけであります。これによりまして納税者の数が非常…
第136回 参議院 予算委員会 第7号
○牛嶋正君 私は国民の理解を得るのは非常に簡単だと思うんですよ。と申しますのは、最初に申しましたように、我々が守らなければならない原則を守らずにこのスキームがつくられてきたところにあるわけであります。したがって、自己責任の原則というものを今仮に守るとするならば、まず、なぜ住専が破綻したのか、その責任はだれなのかということを明確にしなければ、私は国民の理解の得られるようなスキームはできないんではないかと思っております。逆であるわけですね。…
第136回 参議院 予算委員会 第7号
○牛嶋正君 十分な説明がまだやっぱり得られないんではないかというふうに思いますけれども、さらにきょうは法人税の問題もちょっと用意してきておりますので、法人税の方へ移らせていただきまして、住専処理との関係を少しお尋ねしてまいりたいと思います。 税構造が法律、税法でもって租税の原則であります公平、中立、簡素、この三原則をいかに満たしておっても、課税の執行の段階で課税当局の裁量が入ったりあるいは法律どおりになかなか執行が難しいという税は、それ…
第136回 参議院 予算委員会 第7号
○牛嶋正君 そういう説明を聞いても、一般納税者は法人税については非常にあいまいだなというふうな感じを持つわけです。 と申しますのは、住専に対する母体行の責任というのはいろんなとり方があると思いますけれども、この債権放棄をそのまま全部を無税償却ということになりますと、いわば半分しか負担していないことになるわけで、そんなことで母体行の責任はとれるのかということが一般国民の理解ではないかと思います。 そうだとしますと、全額とは言わないまでも、…
第136回 参議院 大蔵委員会 第8号
○牛嶋正君 平成会の牛嶋でございます。平成会は一時間質問時間をいただいておりますが、前半の三十分、私がやらせていただきます。 昭和五十九年に、これまでの日本専売公社が改組されまして日本たばこ産業株式会社に移行いたしました。そのとき、たばこについては専売制度が廃止されたわけでありますけれども、塩の専売制度はそのまま存続させるという決定がなされました。恐らくその理由といたしましては、まだ塩については専売制度の廃止のための条件といいますか、環…
第136回 参議院 大蔵委員会 第8号
○牛嶋正君 この二つの条件について、私なりに塩の特性などを勘案いたしまして検証させていただきました。この二つの条件を中心にきょう御質問をさせていただきたいと、こんなふうに思っております。 昭和六十年から平成六年までの十年間の塩の需給の推移を見てまいりますと、一般用それからソーダのための塩に分けて、一般用は昭和六十年を一〇〇といたしますと、平成六年は一〇四・八であります。もうほとんど非常に安定した需給の推移を示しているように思います。ソー…
第136回 参議院 大蔵委員会 第8号
○牛嶋正君 そういう意味では、少し時間がかかってもやっぱり慎重に進めていっていただきたい、こんなふうに私は思っております。 と申しますのは、やっぱり塩産業というのは非常に伝統的な産業でありまして、それぞれの地域におきましては地場産業としての性格も持っておりますので、そういうことでできるだけ慎重に、時間をかけても移行を進めていただきたい、こんなふうに思います。 次に、国内塩産業の基盤の強化でございますけれども、たばこ産業株式会社から出され…
第136回 参議院 大蔵委員会 第8号
○牛嶋正君 今の御説明ですと、現在、国内生産が百四十万トン、それから輸入が七百五十万トンでありまして、世界各国の中で日本が一番自給率が低くて一五％なんです。少なくともこれを維持したいというふうなことだろうと思うのでありますけれども、なお内外の価格差、トン当たり千五百円の価格差があるということは、これは大変な努力をしなければなかなか埋められないのではないかなというふうに私は思っております。 と申しますのは、先ほども申しましたように、これま…
第136回 参議院 大蔵委員会 第8号
○牛嶋正君 労務費がやや高いということでございますが、やはりこれを下げていくということになりますとリストラの問題が当然出てくるわけです。もう一つはやっぱり技術開発によりまして省力化を一層進めるということもあろうかと思いますが、いずれにしましてもリストラを避けることはできません。 また、先ほどの中で同じようなウエートを占めているとおっしゃいました燃料費につきましても、これもやはり技術開発を伴うものだと思います。しかしこの技術開発というのは…
第136回 参議院 大蔵委員会 第8号
○牛嶋正君 これは質問というよりも私の希望を申し上げたいのでありますが、その技術開発のときに一つ考慮していただきたいのは、燃料費といいますか、あるいはエネルギーの消費というものもできるだけ抑えていただきたいということであります。 と申しますのは、地球規模で環境問題を考えますと、今、日本が輸入しておりますメキシコとかあるいはオーストラリアの製塩方法というのは天日製塩ですね。これはもうほとんどクリーンな太陽熱を利用しての製塩であります。化石…
第136回 参議院 大蔵委員会 第3号
○牛嶋正君 平成会の牛嶋正でございます。 前回の当委員会で久保大蔵大臣から所信の表明がありました。改めて私、全文を読ませていただいたんですけれども、その中から五行ほどちょっと引用させていただきたいと思います。 今後の財政運営においては、容易ならざる財政事情を厳しく受けとめ、できるだけ速やかに健全な財政体質を作り上げていくことが基本的課題であります。そのためには、中長期的観点から行財政が果たすべき役割や守備範囲を見直していくことが必要とな…
第136回 参議院 大蔵委員会 第3号
○牛嶋正君 それで、ビルトインされた財政拡大要因を私なりにどういうふうにすれば取り除くことができるのかということを考えていきたいと思っておりますが、一つは、やっぱり予算編成における税収予測の方法を見直す必要があるのではないか。そしてもっと精度の高い税収予測をする必要があるというふうに思います。それからもう一つは、租税収入の減少が出てきた場合、安易に借り入れでそれを埋めるのではなくて、もっとほかの方法を考えていかなければならないのではない…
第136回 参議院 大蔵委員会 第3号
○牛嶋正君 税収予測をするときに、今も御説明ありましたように成長率を勘案されていくわけですけれども、その場合に実質成長率と名目成長率がございます。多分、私は名目成長率をお使いになっているんだろう、こういうふうに思うんです。 これまでの高度成長以降の名目成長率と実質成長率の関係をたどっていきますと、大体名目成長率は実質成長率の一・五倍というふうな数字が得られると思います。もちろん年度によって若干変動はあると思いますけれども。言うならば、イ…