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農林水産省経済局長参議院衆議院
総発言数
434
直近の所属会派
直近の役職
農林水産省経済局長
直近の発言日
1998/04/23

政策テーマ別の発言量

テーマ代表語との共起件数

※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。

よく発言している会議

直近 100 件の標本
  • 財政・金融委員会67 件・67%
  • 農林水産委員会32 件・32%
  • 予算委員会1 件・1%

※ 全 434 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。

発言履歴

434 20 を表示
農林水産省経済局長1998/04/23

142衆議院 農林水産委員会 第14号

○熊澤政府委員 お答え申し上げます。 確かに、基本的に、系統組織が本来的には農協の組合員を中心とする相互扶助の自主的な組織として発展をしてきたわけでございますし、それが現在の系統の三段階の組織として構築をされている。他方で、時代の変化、社会の変化の中で、地域社会で農協が果たす役割が増加をしてきておる。それが准組合員の増加あるいは地域社会における金融機能の強化、そういった面で発展してきていることは事実でございます。 そのような意味でいえば…

農林水産省経済局長1998/04/23

142衆議院 農林水産委員会 第14号

○熊澤政府委員 お答え申し上げます。 奈良県の広陵町のケースにつきましては、その処理スキームの概要につきまして今先生がお述べになったとおりでございます。 ただ、一点ちょっと補足して申し上げておきたいと思いますけれども、県が支援をしている内容につきましては、必ずしもこの奈良県広陵町の農協処理に直接に出指しているかというと、そこはかなり違う理由もございます。すなわち、奈良県の場合には、現在、県下一農協ということで検討を進めている最中でござい…

農林水産省経済局長1998/04/23

142衆議院 農林水産委員会 第14号

○熊澤政府委員 お答え申し上げます。 確かに貯金保険機構の財源は、もちろん最終的には農家の方々が負担しているものでございます。そういう意味でいえば、資金の援助の発動については厳しいルールのもとで発動されるべきであるというふうに考えるわけでございます。現在の系統組織の三段階のシステムの中で、県の農協の連合体であります県の中央会あるいは信連、こうした県段階の団体が農協に対して指導的な立場にあるわけでございますので、一義的にはやはり地元におい…

農林水産省経済局長1998/04/23

142衆議院 農林水産委員会 第14号

○熊澤政府委員 破綻農協の処理のスキームに対する県の支援につきましては、これはあくまでも各県の自主的な判断でございます。私どもが指導しているわけではございません。

農林水産省経済局長1998/04/23

142衆議院 農林水産委員会 第14号

○熊澤政府委員 貯金保険機構が資金援助を発動する際に各県が支援をしなければならないということは、発動の条件にはなっておりません。

農林水産省経済局長1998/04/23

142衆議院 農林水産委員会 第14号

○熊澤政府委員 私どもが現在、県の報告をもとに算定いたしましたところで、この五十六の自己資本率がマイナスの農協、いわゆる債務超過農協と申してもいいわけでありますが、その債務超過の合計は約五百億円でございます。

農林水産省経済局長1998/04/23

142衆議院 農林水産委員会 第14号

○熊澤政府委員 御承知のとおり、今回の経営改善計画につきましては、知事が判断をしたわけでございますが、知事が判断するに当たりまして、合併につきましては、確かに一部の計画については、既に例えば合併の予備契約が付されている、そういうようなケースもございます。 他方で、そのような有形な書類まで整っていないケースもあるというふうに承知をいたしておりますが、この経営改善計画が提出されるまでのプロセスにおきましては、それぞれ県内におきまして、農協の…

農林水産省経済局長1998/04/23

142衆議院 農林水産委員会 第14号

○熊澤政府委員 まず、経営困難な農協、いわゆる債務超過の農協の組合名の公表でございますが、これらの組合の処理につきましては、自主再建もございますけれども、合併ということを中心として改善を図っていく、処理を行うという組合数も多々あるわけでございまして、今後の合併の手続につきましては慎重を要するということは、先生も御承知のとおりだと思います。私どもとしては、個々の組合名の公表はできないと考えております。 それから他方で、合併の蓋然性について…

農林水産省経済局長1998/04/23

142衆議院 農林水産委員会 第14号

○熊澤政府委員 お答えを申し上げます。 基本的には、系統の中における農協の合併でありますから、系統組織が中心となって主体的に取り組んできておるというのが実態でございます。しかしながら、当然のことながら、農協法のもとで、県が農協に対して指導監督を行う立場にございます。 今回の早期是正措置の導入につきましても、そういう視点からの県の指導監督はあるわけでございますので、そういう意味でいえば、基本的に、合併というのは、自主的な組織であります系統…

農林水産省経済局長1998/04/23

142衆議院 農林水産委員会 第14号

○熊澤政府委員 北海道における経営改善計画の提出、その報告は私どもも受けております。その中で、先生が御指摘になりました農協の合併計画の状況につきましても報告を受けております。 他方で、私どもが理解している限りでは、北海道の中央会、信連を中心といたしまして、系統組織を挙げて、今先生が御指摘になりました対象農協についての合併を促進するということで、そこの意思はかなりしっかりしたものがあるというふうに判断をし、その上で、知事が提出された経営改…

農林水産省経済局長1998/04/23

142衆議院 農林水産委員会 第14号

○熊澤政府委員 お答え申し上げます。 農協の場合には、御承知のとおり、信用事業のほかに経済事業等、総合的に事業を営んでいるわけでございますが、押しなべて申し上げますと、やはり農協の総資産の九割以上が信用事業であるということから、一般的には、信用事業に起因して経営困難に陥る場合が多いというふうに考えられます。 そこで、今回経営改善計画が出されました五十六農協につきまして経営悪化の要因を分析しておりますが、これは必ずしも、一つの要因だけで経…

農林水産省経済局長1998/04/23

142衆議院 農林水産委員会 第14号

○熊澤政府委員 農協系統組織におきましては、今御指摘のとおり、二〇〇〇年に約五百三十農協とすることが目標として進められております。そのうち五五%の構想につきましては実現をいたしております。平成五年四月一日で三千農協あったわけでございますが、本年の四月一日では千八百三十三農協になっておりまして、最近五年間では、千百七十九の農協が合併により減少しているという状況でございます。 〔委員長退席、鈴木(俊)委員長代理着席〕

農林水産省経済局長1998/04/23

142衆議院 農林水産委員会 第14号

○熊澤政府委員 確かに、農協の広域合併の難点の一つとして、先生御指摘のような点が言われているところは承知いたしております。 そこで、生産、販売の面でいえば、ある特産物を合併した後の広域農協全般としてブランド化して売り出すとか、他方でまた、販売量が増加するために手数料の軽減なりあるいはブランド力が上がる、そういった利点を生かして広域合併の効果を還元しているという事例も最近では出ておりますので、私どもとしては、効果の出ている農協の取り組みと…

農林水産省経済局長1998/04/23

142衆議院 農林水産委員会 第14号

○熊澤政府委員 まさに御指摘のとおり、広域合併の進展の難点が、広域化することによる農協と組合員との結びつきの希薄化という点にあろうかと思います。 そこで、農協系統もそこは十分に認識をいたしております。対応といたしまして、現在取り組んでいるものといたしましては、一つには、やはり支所をきちっと適切に配置をする。また、そうした支所の機能を上げていく。それは相談窓口の設置とか相談員を充実するとか、そういうことでございますが、同時に、農協の組織の…

農林水産省経済局長1998/04/23

142衆議院 農林水産委員会 第14号

○熊澤政府委員 確かに、現在の農協の経営あるいはこれまでの農協の経営が信用事業あるいは共済事業の収益に大きく依存してきたということは事実でございますが、そういった中で、農協の本来の大きな使命の一つであります営農指導の部門がやや弱体化してきた、そういう批判も私ども承知をいたしているところでございます。そういう意味でいえば一先ほど来申し上げましたが、広域合併の推進の中でもそうした点が指摘をされております。 そこで、系統組織といたしましても、…

農林水産省経済局長1998/04/23

142衆議院 農林水産委員会 第14号

○熊澤政府委員 お答え申し上げます。 農協の広域合併におきます基本的なと申しますか大きな難点の一つが、営農指導面での弱体ではないかということがこれまでも指摘されているところでございます。他方、先生御指摘のように、農協そもそもの本来の活動の中で営農指導事業がきちっと位置づけられて推進されるということが、基本的に今後の農協のあり方についても重要な点でございます。 そこで、系統組織としては、一つには、地域改良普及センターあるいは市町村との連携…

農林水産省経済局長1998/04/23

142衆議院 農林水産委員会 第14号

○熊澤政府委員 確かに御指摘のような点もあろうと思いますし、また今後の農協の経営の中で監査が大変重要だという認識は、私どもも持っているところでございます。その上で、農協中央会に公認会計士を必置させたわけでございます。この公認会計士のノウハウを活用するということで中央会の監査機能を強化するということが当面の課題でございまして、また、中央会はこの公認会計士を活用いたしまして、場合によっては組合の監査、検査も依頼できるということもございます。…

農林水産省経済局長1998/04/23

142衆議院 農林水産委員会 第14号

○熊澤政府委員 確かに、昨今、先生御指摘のような事件が発生しているということを私ども大変遺憾に思っているところでございます。 特に信用事業につきましては、これまで信用担当者のレベルアップを図るということで、農林中金を中心に研修の強化を図ってきたところでございます。他方、同時に、農協系統組織全体といたしましても、昨年の全国大会におきまして、役員、職員の教育を強化しようということで、研修の強化、教育体系の再編といったことを柱に、経営者の養成…

農林水産省経済局長1998/04/23

142衆議院 農林水産委員会 第14号

○熊澤政府委員 特に高齢化が進行いたしております農村地域におきましては、そうした高齢者の介護活動における農協の果たすべき役割というのはますます重要になってきているというふうに認識をいたしております。 これまで農協系統の取り組みといたしましては、ホームヘルパーの養成あるいはデイサービスセンターの設置、これは十施設がございます。それから、ホームヘルプサービス等の公的サービスの受託、これは四十三農協で行っております。それから、農協系統の社会福…

農林水産省経済局長1998/04/23

142衆議院 農林水産委員会 第14号

○熊澤政府委員 確かに農協が高齢者介護活動に入っていくということは、これは地域社会の要請としては大変重要なことでございますが、他方で、先生御指摘のような採算面についてはなかなか難しいところがございます。 先ほど申し上げましたホームヘルプサービス等公的サービスを受託している四十三農協について見ますと、これは市町村からの受託収入等がございますので、ある意味では計画的に採算の合うペースで事業活動が行われているということでございますけれども、他…