渡辺勘吉

第55回参議院農林水産委員会第15号

○渡辺勘吉君それでは、角度を変えまして、共済金の早期支払いということを去年の農水の附帯決議でもくどく決議をしているのです。早期支払いについて若干お尋ねをしますが、災害農家にとっては、これはきわめて重要なことでありますが、最近の早期支払いの実績は一体どうなっておりますか。

○渡辺勘吉君すると、いま局長も言いましたように、早期支払いというのは、災害農家としては切実な問題なわけですが、これをやるには、何としても、損害評価なり事務の能率化、運営の効率化、あるいは制度の整備拡充等が伴う必要が前提として確立されなければならぬと思うのですが、共済事業運営の実態やその他からいって、十分政府はその行政上の指導監督が徹底しているかどうかということに多少疑念なきを得ないケースが多少散見されるわけでありますが、その点はどうな…

第55回参議院農林水産委員会第15号

○渡辺勘吉君災害発生の地域によっては、組合なりあるいは連合会の段階で支払い財源の準備にことを欠く場合には、基金の連合会不足金に対する早期の貸し付けを適切にやらなきゃならぬとともに、再保険金の支払い促進をやっていかなければならぬということで、まあ資料等も出してもらったのですが、これの再保険金の支払い促進その他の実態は一体どうなんですか、その措置をとった内容は。

第55回参議院農林水産委員会第15号

○渡辺勘吉君それで、大きい災害が発生した場合、国が予算補正をしないという間に基金で出すという場合に、一体どういう措置を国がやるのですか。国が再保険の金はまだ出せない、しかし一刻も早く基金で手当せにゃならぬ、そういう場合に、政府はどういうことをやっているのですか、資料もありますけれども。

第55回参議院農林水産委員会第15号

○渡辺勘吉君局長、その場合に、政府が出せない、中金につなぎを出させる、そうして連合会からは一銭五厘で出させる、政府は一銭五厘を補てんする。おかしいじゃないですか。少なくとも政府の利子負担は、中金から借りるであろう二銭二厘を出さなきゃいかんじゃないですか。

第55回参議院農林水産委員会第15号

○渡辺勘吉君それは小さいことのようだが、大きいと思うんですよ。それは、大和田さん、お役人の考えですよ。連合会に貸す金利を政府が見ればいい、あとは連合会の内部でつなぎ資金を一銭五厘で借りれば、パーだから損害はないだろう、二銭二厘で借りれば七厘は泣けと、こういうものではいかぬですよ。金庫が、政府が出すべき補正予算が出ない間に、基金に立てかえて出すのでしょう、政府のかわりに。そういう場合には、いささかも基金にそういう負担迷惑をかくべきもので…

第55回参議院農林水産委員会第15号

○渡辺勘吉君ひとつ、検討とともに、善処の方向で検討していただきたい。それ以上、きょうは無理でしょうね。それで、こういうことでいったら、いつまでたってもらちがあかないから、少し私も締めくくりをしますが、大臣は衆議院のほうへ行かれたから、かわって政務次官にお尋ねをしますが、大臣に伺ったと同じことになりますけれども、共済組合の職員の補助ですね、これがやはり問題なんですね。予算単価が低い。幸い、四十二年は、予算単価はかなり引き上げられたんで…

第55回参議院農林水産委員会第14号

○渡辺勘吉君一体、それは、何年から信憑性を問題として、その資料をいつから確実を求めて報告を提出さして、それがどうなっていますか。

第55回参議院農林水産委員会第14号

○渡辺勘吉君三十六年からとっておって、それが、いつ確実なものに修正をさせて、政府の責任で国会へ出せるような資料になってきておりますか、おりませんか。三十六年もまだだめ、三十七年もだめ、三十八年もだめ、三十九年もだめ、四十年もだめ、一切がそういうあいまいもことした実態の中にこういう法律を出しておるのですか。

第55回参議院農林水産委員会第14号

○渡辺勘吉君何もたいへん申しわけないという話じゃなくて、それはあなた方の当然の仕事の一部じゃないんですか。三十六年はこういう点で市町村の固有の補助事業については不確かな点がある。だから、これは督励をして、そういう疑問点を整理して、その実態の上に総合的な駆除対策というものが科学的な長期の展望に立ってこういう大きな法律の改正が出るのじゃないですか。それが不確かなデータのままに、国有林だけは一応確かなものの中で一方的にそれを確認してわれわれ…

第55回参議院農林水産委員会第14号

○渡辺勘吉君「農業共済基金法一部改正関係資料」に関連して、若干資料の提出をお願いしておきます。第一は、この資料の一番末尾に別表があります。収支不足に損失てん補準備金を充てない場合が、今後十ヵ年の展望で約一億の赤字になるということでありまして、先ほどの補足説明の中に、法律改正によって、たな上げ部分が出て無利息融資が出たということと、これによって収入利息が大幅にふえておる、それから今後共済金額の上昇等によって農業共済基金の融資所要額が増…

第55回参議院農林水産委員会第13号

○渡辺勘吉君少し要約してお伺いをいたしたいと思いますから、答弁も要点だけを簡潔にひとつお願いいたしたいと思います。まず、ただいま提出をいただきました資料について、農林省の災害対策本部から七日現在の干ばつ被害状況の集計が出ておりますから、それのトータルだけでけっこうでありますから、ひとつ御説明をお願いします。

第55回参議院農林水産委員会第13号

○渡辺勘吉君もう一つ、応急対策事業の経費……。

第55回参議院農林水産委員会第13号

○渡辺勘吉君気象庁長官にお伺いしますが、短期予報、今後の一週間あるいは三週間、あるいは三ヵ月、そういうものをお伺いをいたしたいのと、時間がありませんから、まとめてお伺いしますが、最近の過去十ヵ年間を見ましても、三十三年、三十五年、三十六年、三十七年、三十九年、四十年、四十一年、そして本年と、八年も干ばつが発生しております。また、インドにおいても、大干ばつが現在発生中である。したがって、こういうことは、気象学的に見たならば、干ばつの周期…

第55回参議院農林水産委員会第13号

○渡辺勘吉君一気かせいに伺ったので、ちょっと私なりに整理することは容易じゃないのですけれども、実は、一昨日、この委員会で茨城県を中心に干害の現地調査をいたしたのであります。その際に、現地の案内で守谷町の大野土地改良区に参ったわけであります。百四十ヘクタールを対象とする改良区でありますけれども、そこでは、従来は湧水地帯で水に悩まされておる地帯であったので、当然の措置として排水施設が完備をしております。しかし、ことしはこの干ばつで、揚水機…

第55回参議院農林水産委員会第13号

○渡辺勘吉君六月までは、私も、そういうようなことの御回答をいただけば、そういうものかと思うわけです。ただ、気象庁の先ほどの報告にもありましたように、これが、来月の中旬以降、いわゆるつゆ明け以降の干ばつの危険がいまの答弁にあるわけです。干ばつ自体を取り上げて考えますと、九月まではこれはやはり問題があるわけで、しからば、九月までの展望で、一体、対策本部はどういう見通しをお立てになっておられるのか。

第55回参議院農林水産委員会第13号

○渡辺勘吉君農民は、本能的にやっぱり最終の収穫までは干ばつについては非常に不安に思っているわけです。事前の措置をできるだけ人力をもってして解決できるものは集中的に予防措置まで講じていただきたいということを、この機会に、あらためて前もってお願いをいたしておきたいわけです。それから対策本部でありますから、この機会にお伺いをいたしますが、確かに、干ばつの中に局部的な集中豪雨があるという、きわめて変則的な事態を招いておるわけであります。した…

第55回参議院農林水産委員会第13号

○渡辺勘吉君岩手県だけなんですか。私、ここの委員会へ出るのをおくれて来たのも、岩手から直接電話が二回も入ったのでおくれて来たんですが、私のところへ来ましたけさの県の防災本部でまとめた数字によりますと、六月五日の岩手の集中豪雨による被害は八億九千万。そのうち農作物の被害が七億四千六百万。この七億四千六百万のうち、水稲に対する被害が、水田の流水、埋没と冠水で、この面積が四千七百二十六ヘクタール、被害金額四億六千三百万、以下ひょう害が果樹と…

第55回参議院農林水産委員会第13号

○渡辺勘吉君それでは、二、三具体的な点についてお伺いして、あと建設省と農林大臣から総合的な点を伺って、私の質問は終わりたいと思います。現地に参りまして、茨城なりあるいは千葉の県当局あるいは被害地の町村あるいは被災者等の意見の中に共通して出ている問題の一つは、揚水機あるいは水路なり、そうしたような応急工事費がだいぶかかっておる。いただきました応急対策事業経費の中にもありますように、千葉県では七億六千万円かかっておる、茨城県では二億七千…