渡辺健二
会議録に記録された「渡辺健二」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 1,962 件
- 直近の所属会派
- —
- 直近の役職
- 労働省労働基準局長
- 直近の発言日
- 1973/07/10
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 社会保障・年金3 件
- 労働・賃金1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防衛0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 社会労働委員会73 件・73%
- 公害対策及び環境保全特別委員会27 件・27%
※ 全 1,962 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第71回 衆議院 社会労働委員会 第40号
○渡邊（健）政府委員 おっしゃるとおり、むち打ち症は、いわゆる治療が済みまして治癒いたしましても、社会復帰いたしますまでいろいろなアフターケア、リハビリテーション、こういうことが必要でございます。したがいまして労災保険といたしましても、単に治療すれば終わりということでなしに、これらにつきましては今後保険といたしまして必要なリハビリテーションあるいはアフターケアをいろいろやってまいりたいと考えますが、同時に個々の使用者におきましても、それ…
第71回 衆議院 社会労働委員会 第40号
○渡邊（健）政府委員 いわゆるはしけ荷役の労働者と見られるような場合にはもちろん労働者でございますし、あるいははしけの船主であって同時に一人か二人使っているといったような場合でございますと、いわゆる中小企業主ということで、特別加入の対象になり得るわけでございます。
第71回 衆議院 社会労働委員会 第40号
○渡邊（健）政府委員 労働者を雇っていない、いわゆる一人親方的な方で特別加入の対象になりますものは、現在は「労働省令で定める種類の事業を労働者を使用しないで行なうことを常態とする者」ということで、労働省令では、自動車運送、土木建設、漁業等が定められておりますので、いまの港湾荷役のはしけということでございますと、現在は労働省令で定めた事業の対象になっていないわけでございますが、これらの点については今後検討をいたしてみたいと考えます。
第71回 衆議院 社会労働委員会 第40号
○渡邊（健）政府委員 私ども、退勤時にちょっと通路で立ち寄って、大道の手相見、人相見に手相や人相を見てもらう程度は、これは別に中断にもならない、かように考えるわけでございますが、ただ、手相や人相と申しましても、大きく通勤の経路から迂回をして、あるいは一戸建ての門戸をかまえたそれぞれ専門業者のところに寄って見てもらうということになりますと、これはまた別途迂回、中断ということになるかと思いますが、通常、通勤の経路上でその程度のことをすること…
第71回 衆議院 社会労働委員会 第39号
○渡邊（健）政府委員 労災保険によります業務災害給付とそれから基準法によります災害補償との関係でございますが、これはいずれも事業主の業務災害に関する無過失責任に基づきます災害補償たる給付である、かように考えております。しかしながら基準法のほうは個別の使用者の責任を基礎といたしておるのに対しまして、労災保険のほうは保険制度という仕組みを通すことによりまして、災害補償の履行の確保をはかりますとともに、個別使用者ではできない年金制度等の導入を…
第71回 衆議院 社会労働委員会 第39号
○渡邊（健）政府委員 通勤途上災害を業務上の災害と見るかどうかという点は、通勤途上災害調査会でも非常に議論があったところでございまして、一方におきましては通勤なくして労務提供がないんだから業務上にすべきだという御意見もございました。他方においては、通勤が業務と密接な関係があるということは事実であるけれども、業務上というのは使用者の管理下において発生した負傷、疾病、死亡その他の事故をいうのであって、通勤というのはまだ使用者の管理下に入る前…
第71回 衆議院 社会労働委員会 第39号
○渡邊（健）政府委員 まずＩＬＯ百二十一号勧告について申し上げますと、百二十一号条約がＩＬＯで議論になりましたときに、通勤途上も業務上の中に全部含めるべきだという意見が労働者側から出まして、それをめぐって審議がかなり活発に行なわれたようでございますが、それぞれの国の事情によって、一がいにそう言えないということで、条約の中にはそういう規定ということではなしに、いま先生おっしゃいましたような、他の社会保障制度によってやってもいいんだという規…
第71回 衆議院 社会労働委員会 第39号
○渡邊（健）政府委員 通勤途上災害調査会におきましても、その業務上か業務外かという議論が非常に熱心にしかも掘り下げてされたのでございますが、私ども伺っておりましても、やはり通勤災害を個別使用者の責任ということはこれは無理であろう。そういたしますと、現在の日本の業務災害は根っこに個別使用者の責任というものがございまして、それと関連してその同じ基盤の上に立って労災の業務上災害もできておりますので、やはりその辺の判定というものは理論的にすっき…
第71回 衆議院 社会労働委員会 第39号
○渡邊（健）政府委員 もちろん調査会の中では労使の意見がございまして、公益がその中を取り持って労使の意見の一致をはかられたわけでございます。ただ、それを一応現行法の法体系との理屈づけの調整をはかると、そういうことになるのではないか、かような意味で申し上げておるわけでございますが、先生おっしゃるように、労災保険に入ってしまえば、全部あれしてしまえば、それは保険の中で全体としてやれるじゃないかとおっしゃる点は、そのとおりだと思います。ただ、…
第71回 衆議院 社会労働委員会 第39号
○渡邊（健）政府委員 調査会でまとまりました経過は、先生おっしゃるとおり労使の意見がいろいろ対立いたしまして、調整をはかるために公益委員がこういう案を出されてきたことは事実でございまして、それを法体系の中に立法化していくときについては、一応現行の法体系と理論的な斉合性の上に立って立法化しなければいけませんので、その辺のことを申し上げたわけでございます。
第71回 衆議院 社会労働委員会 第39号
○渡邊（健）政府委員 通勤災害と業務災害との差につきましては、労災保険法上で申しますと、療養給付を受ける労働者に、通勤災害の場合には二百円以下の一部負担金の義務があると思います。 それからもう一つは、労災保険法上特別加入者につきましては、業務災害の給付はあるけれども、通勤災害については今回は保険給付が行かわれないことになっておる。労災保険法上はそういうことでございます。 それから、保険料の徴収法上の差につきましては、業務上災害につきまし…
第71回 衆議院 社会労働委員会 第39号
○渡邊（健）政府委員 財源といたしましては、この労災法改正を施行いたしましたならば、通勤災害の費用といたしまして使用者全部に賃金総額の千分の一の料率のアップを行なうことにいたしております。
第71回 衆議院 社会労働委員会 第39号
○渡邊（健）政府委員 業種によって差がありますが、平均いたしますと千分の八ぐらいです。
第71回 衆議院 社会労働委員会 第39号
○渡邊（健）政府委員 通勤中の事故でありまして、従来から基準法上の業務上災害とされておりますのは、使用者が提供する通勤専用バス、これによって通勤中に生じました事故、あるいは使用者から緊急の出勤を命ぜられまして就業場所におもむく途中の事故の二つにつきましては、通勤中の事故でありましても、業務上の災害として取り扱っているところでございます。
第71回 衆議院 社会労働委員会 第39号
○渡邊（健）政府委員 先ほど私がお答えいたしました基準法上の業務災害という点は人事院規則でも公務上となっておりまして、いま人事院の参事官が言われましたものはそれ以外でございますので、基準法上われわれが業務上としておるものよりも、その分だけは差異を生じておる点でございます。
第71回 衆議院 社会労働委員会 第39号
○渡邊（健）政府委員 国家公務員災害補償法上は緊急であろうと緊急でなかろうと、いま人事院の参事官のおっしゃいましたような午後十時から午前七時までの出勤及び午後十時から午前五時までの退勤は、公務災害となっておるわけでございます。
第71回 衆議院 社会労働委員会 第39号
○渡邊（健）政府委員 通勤の途中で起きた事故でいま業務上にしておりますのはさっき言った二つの場合でございますが、通勤バスのような場合でございますと、これは使用者の提供する施設によるわけでございますし、それから緊急に出勤を命ぜられたような場合には、やはり緊急ということで最短の距離、一番早い方法といったようなことで、通勤といいましても一応この経路が事実上制約されるというようなこともあって、業務との起因性を認めてやっておるわけでございますが、…
第71回 衆議院 社会労働委員会 第39号
○渡邊（健）政府委員 一条で「災害補償」を「保険給付」といたしましたのは、業務災害の災害補償、それから通勤途上災害についての給付、それらを総括したことばとして申しましたので、従来の災害補償も、保険の立場で申しますと保険給付であることは間違いないわけでございまして、別に、災害補償であるということを否定をいたした趣旨ではないわけでございます。
第71回 衆議院 社会労働委員会 第39号
○渡邊（健）政府委員 これは別に意味がございません、古い規定でございましたので、法制局で、最近の用例によって字を直した。別に私ども、直接特段の意味があるわけではないわけであります。
第71回 衆議院 社会労働委員会 第39号
○渡邊（健）政府委員 いじってないところは直さないわけでございまして、改正の際にそこを直していくわけでございます。