渡辺健二
会議録に記録された「渡辺健二」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 1,962 件
- 直近の所属会派
- —
- 直近の役職
- 労働省労働基準局長
- 直近の発言日
- 1973/07/06
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 社会保障・年金3 件
- 労働・賃金1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防衛0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 社会労働委員会73 件・73%
- 公害対策及び環境保全特別委員会27 件・27%
※ 全 1,962 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第71回 衆議院 社会労働委員会 第39号
○渡邊（健）政府委員 もちろん会社で就業が終わりまして直ちに帰路につくとは限らないわけでございまして、ある程度、先ほど申しましたようなことでしばらくの時間帰らないということは社会通念上あるわけでございます。したがいまして、クラブ活動あるいは組合の会合等も、終業直後に人が集まりやすいということでやられるかもしれませんが、社会通念から見て、終業後、普通若干の、ほかの用事をその場でするであろうというアローアンスの中であれば、これはもちろんそこ…
第71回 衆議院 社会労働委員会 第39号
○渡邊（健）政府委員 これは就業の場所と申しましてもいろいろございまして、業態その他によって必ずしも一律に申せませんので、単に時間的な長さだけで一律に何時間とか何分とかいうことはいえないのではないかと考えるのでございます。
第71回 衆議院 社会労働委員会 第39号
○渡邊（健）政府委員 たとえば母子家庭といったような場合で、出勤の途中に子供を託児所に預けなければ勤務につけないというような場合でございますと、託児をすること自体が就業と密接な関係にあるわけでございますから、託児所を回って勤務場所まで行く、あるいは勤務場所から託児所を回って帰るというのは、就業に関する合理的経路に当たると思います。したがいまして通勤に入るわけでございます。
第71回 衆議院 社会労働委員会 第39号
○渡邊（健）政府委員 それが、祖母の方のところへ預けていかなければ就業できない、子供一人を置いていくことはできないから、そういうことで毎日おばあさんのところへ預けるような場合には、いま申しました託児所の場合と同じでございます。
第71回 衆議院 社会労働委員会 第39号
○渡邊（健）政府委員 やはり選挙といったようなことは、勤務者が投票に行くことは日常しばしばあることでございます。したがいまして、これは日常生活上必要な行為に該当すると考えますので、通勤経路に復したあとは通勤になるもの、かように考えます。
第71回 衆議院 社会労働委員会 第39号
○渡邊（健）政府委員 恋人とのデートのために経路からはずれる、あるいは途中で長時間ベンチ等であれする場合には、通勤目的がそこで中断されたと考えられる。そしてその点でデートの目的のための行動に移った、かように考えられます。これは逸脱、中断に当たると思います。
第71回 衆議院 社会労働委員会 第39号
○渡邊（健）政府委員 合理的な経路と申しましても、別に直線的な、幅のないものではございませんので、帰りの道近くに公園があれば若干そこでからだを休めて帰るといったことは、これは通勤の合理的な経路、手段を逸脱しないものと考えます。
第71回 衆議院 社会労働委員会 第39号
○渡邊（健）政府委員 たとえば通勤の場合に、駅の売店でジュースを飲んだりすることはしばしばあるわけでございます。それと同じように、帰りに若干通常のお茶を飲むくらいの時間そういうところに寄りましてお茶を飲む、あるいはビール等で渇をいやす程度でございますれば、これは逸脱、中断には該当しないと思います。ただし、それが長時間にわたって飲酒をいたしまして、そこで腰を落ちつけたと社会通念上どうも見られるようになりますと、これは通勤の途上の合理的な、…
第71回 衆議院 社会労働委員会 第39号
○渡邊（健）政府委員 それは当然でございます。
第71回 衆議院 社会労働委員会 第39号
○渡邊（健）政府委員 今度の通勤災害の保険給付の内容につきましては、業務上の災害と全く同じ考え方でございますので、給付制限の範囲も業務上で出す給付制限と同じようにする考えでございます。
第71回 衆議院 社会労働委員会 第39号
○渡邊（健）政府委員 確かに従来業務上につきましても労災保険法上は給付制限が一部または全部ということで、何でもできる形になっておりまして、基準法で先生おっしゃるような給付制限についての一定の制限があるわけでございます。今回は労災法でございまして、基準法のその規定はかぶりませんけれども、先ほど申しましたように今回の通勤災害保護制度の趣旨は、保険給付事由、保険給付の内容については業務上災害と同じにしよう、こういう考えでございますので、私ども…
第71回 衆議院 社会労働委員会 第39号
○渡邊（健）政府委員 無免許の人は、もともと自動車の運転等をしてはならない、自動車をみずから走行させて通勤するということは法律上許されないわけでございまして、そういうような手段は、社会通念的に見て合理的な通勤手段にはならないと思います。したがって、そういうものはむしろ合理的な手段のほうではずれる、かように考えるわけでございます。その他の交通違反になりますと、飲酒運転と申しましても、飲酒にもいろいろな深酒あるいはそこまでに至らない程度もご…
第71回 衆議院 社会労働委員会 第39号
○渡邊（健）政府委員 先ほど私が無免許と申しましたのは、もともとまだ免許をとってない、したがって十分な運転能力のないような人が運転をする場合でございまして、一度免許証をとって、運転の経験も能力も十分ある、その方がたまたま切りかえ時を忘れたために手続的にその日は無免許の状態になっておったといったような場合には、そこまでが社会通念的に見て合理的な手段でないとは言えないと存じますので、そういう場合まで合理的な手段からはずして考える考え方は持っ…
第71回 衆議院 社会労働委員会 第39号
○渡邊（健）政府委員 そのとおりでございまして、社会通念によって判断いたしたいと思います。
第71回 衆議院 社会労働委員会 第39号
○渡邊（健）政府委員 これも調査会で非常に議論がありまして、審議会でもいろいろ議論があったところでございます。ただ、議論の結果では、特別加入と申しますのは、大体大きくいいまして五種類ありまして、中小企業主・家族従業員、一人親方、それから家内労働者、農民、これらの五つのタイプがあるわけでございますが、中小企業主あるいは一人親方といったような場合になりますと、必ずしも労働者のように始業、終業の時間が明確でない。したがって、それが通勤であった…
第71回 衆議院 社会労働委員会 第39号
○渡邊（健）政府委員 労災保険は、これは事業所単位で適用されることに相なっております。個人単位で適用されるということでなしに、事業所単位で適用されるようになっておりますので、事業主の加入申請という方法をとっているわけでございますが、なおこれにつきましては、当該事業所の過半数の労働者が請求すれば事業主は加入申請をしなければならない、こういうことにいたして、労働者の意向が反映するようにいたしておるわけでございます。
第71回 衆議院 社会労働委員会 第39号
○渡邊（健）政府委員 業務上の災害につきましても、未加入の労働者でございますといわゆる基準法だけでございまして、労災保険法に加入しているかしていないかということでギャップがあるわけでございます。たとえば三年たってもなおらないような場合には、基準法でございますと千二百日分の打ち切りで、あと一切補償は受けられない。それが労災でございますと、療養を要すれば長期傷病補償給付ということで、なおるまで、あるいはその後障害が残ればさらに年金がもらえ、…
第71回 衆議院 社会労働委員会 第39号
○渡邊（健）政府委員 御趣旨の意味はよくわかりますが、今回の通勤途上災害は、ともかく業務災害についての労災保険の仕組みを利用して通勤災害保護制度を設ける、こういうのが調査会の報告になっておりまして、それにのっとって改正を行なったわけでございます。 そういたしますと、やはり従来からございます労災保険の仕組みとの均衡を考える必要があるわけでございまして、おっしゃるように確かに業務上災害が基準法の根っこがあるのと、ないのとの違いはございますけ…
第71回 衆議院 社会労働委員会 第39号
○渡邊（健）政府委員 確かに、業務上災害については基準法の背景があるわけでございます。したがいまして、それと基準法の背景のない通勤とは違った点があるわけでございまして、その点から申しますと、労災保険だけでやること自身に問題があるわけでございますが、当面緊急に通勤災害について保護を及ぼすというには、従来ございます労災保険の仕組みを利用することが最も迅速、合理的だということでこれにしたのでございます。したがって、基準法のバックのない通勤災害…
第71回 衆議院 社会労働委員会 第39号
○渡邊（健）政府委員 今回の労災保険法の改正は、基準法の背景が通勤途上についてはございませんので、監督官の業務というよりは、労災の事務としての業務量でございます。 私ども、新しくできます通勤途上災害につきまして、やはりいままでやっていなかったこういう通勤災害保護制度が新しくできるわけでございますから、この実施の体制はなかなか容易でないと考えておりますが、四十八年度予算におきましては、常勤職員といたしまして百三十二名の増員をいたしておりま…