武藤義哉

第186回参議院外交防衛委員会第19号

○政府参考人（武藤義哉君）その事例の中で具体的に何時間ですとか、そういったような形で設定をしているわけではございませんけれども、発令手続を経ている間に不法行為による被害が発生する可能性も否定できないと、そういう事例として考えてございます。

○政府参考人（武藤義哉君）先ほども御説明いたしましたけれども、この事例集の各事例は、総理の会見において示されました、いかなる事態においても国民の命と暮らしを守る、現実に起こり得るあらゆる事態に対しても切れ目ない対処を可能とするという問題意識も踏まえたものでございまして、繰り返しになりますけれども、この事例は特定の地域を念頭に置いているというものではございませんけれども、事例一のような状況が生じたとしても切れ目のない対処を可能とすると、…

第186回参議院外交防衛委員会第19号

○政府参考人（武藤義哉君）この事例は、一義的には海上警備行動を前提に、自衛隊が直ちに対処を行わなければ不法行為による被害が拡大する可能性があるという状況を想定してございます。その上で、自衛隊法八十二条の二及び海賊対処法第七条に基づく海賊対処行動も必ずしも排除されるというわけではないと考えてございますが、いずれにしても、自衛隊が直ちに対処を行わなければ不法行為による被害が拡大する可能性があるという状況を想定しておりまして、関連条文につき…

第186回参議院外交防衛委員会第19号

○政府参考人（武藤義哉君）海賊対処法はあくまで、海賊対処法の中に海賊行為の定義もございますが、そういうものに当てはまるという場合にはこの対象になりますけれども、海賊以外とか、そういうものによる不法行為等ありますれば海賊対処法の対象ではございませんので、より一般的に、この事例においてはまず海上警備行動というものを想定させていただいたところでございます。

第186回参議院外交防衛委員会第19号

○政府参考人（武藤義哉君）海賊ではないような他国の船舶、武装集団、そういったものが不法行為を行っているというようなケースが想定されるかと思います。

第186回参議院外交防衛委員会第19号

○政府参考人（武藤義哉君）現実にはいろいろなケースがあり得ると思います。委員が御指摘のようなケースもあろうかと思いますが、この事例におきましては、その不法行為が行われているところの近傍に適当な部隊が所在するなど自衛隊が速やかに当該不法行為の阻止、排除を行うことができる場合ということを想定しておりまして、かつまた、そういう場面で自衛隊が直ちに海上警備行動等による対処を行わなければ不法行為による被害が拡大する可能性があると、そういう状況…

第186回参議院外交防衛委員会第18号

○政府参考人（武藤義哉君）お答えいたします。三月十七日の非公式会合につきましては、平成二十五年度一般会計予算の（組織）内閣官房（項）内閣官房共通費から諸謝金として二十一万六千円、交通費として五万四千九百六十円、会議費として八万五千二百三十九円、会場借料として四十一万一千四百六十八円を支出したところでございます。

第186回参議院外交防衛委員会第18号

○政府参考人（武藤義哉君）報道の中では、会議が始まって、その卓上になかった等の報道がなされておりますけれども、それについては事実ではございません。この非公式会合は、その時点までに委員の方々から出された御意見を取りまとめるなどして北岡座長代理を中心に作成した報告書の素案が席上配付され、それを基に議論が行われたと承知しておりまして、報道の中で、出席委員は報告書の原案を手元に置いて議論することができなかったとありますけれども、そこのところ…

第186回参議院外交防衛委員会第18号

○政府参考人（武藤義哉君）ただいま申し上げましたように、手元に置いて議論をしたということでございますので、細かいところについて、その事前に云々というようなところについては、こういう非公式会合でもありますし、差し控えさせていただきたいと思いますけれども、いずれにしても、報告書の素案が席上に配付されて、それを基に議論が行われたと承知してございます。

第186回参議院外交防衛委員会第18号

○政府参考人（武藤義哉君）当日もこれについて議論が行われまして、報告書の素案については相当程度修正が行われたというふうにも聞いてございまして、そういった意味では、そういった議論を踏まえて報告書が作成されていったというふうに承知してございます。

第186回参議院外交防衛委員会第18号

○政府参考人（武藤義哉君）安保法制懇は、正式の会合を七回開催してございますけれども、また、その第六回が行われて以降、これは、また委員の間での議論の詰めということが行われてまいりまして、そうした中で、こういうような形で非公式にも集まって詰めの議論を行っていただいたということでございます。

第186回参議院外交防衛委員会第18号

○政府参考人（武藤義哉君）非公式会合、全体で申し上げますと八回、計八回開催されているところでございます。

第186回参議院外交防衛委員会第18号

○政府参考人（武藤義哉君）非公式会合の具体的な日程は、平成二十五年では四月九日、五月二十一日、七月四日、二十六年が一月八日、一月二十一日、二月十四日、二月十八日、三月十七日でございます。それぞれの時期において議論の内容は違いますけれども、それぞれのところで議論がなされていたところでございます。

第186回参議院外交防衛委員会第18号

○政府参考人（武藤義哉君）安保法制懇の報告書が第七回の会議で出されたわけですけれども、それを受けて四大臣会合で議論をし、その後、総理が会見を行って基本的な方向性ということを示されたということになってございます。

第186回衆議院内閣委員会第19号

○武藤政府参考人特に日米の間で協議をしたことに基づいての報告書の内容ではないというふうに承知しております。

第186回衆議院内閣委員会第19号

○武藤政府参考人報告書は、安保法制懇の有識者の方々、北岡座長代理を中心として、委員の方々がそれを作成されて、政府としても事務的にサポートしておったということでございます。

第186回衆議院内閣委員会第19号

○武藤政府参考人外務省のホームページにあるものが正しいのではないかと思っております。

第186回衆議院内閣委員会第19号

○武藤政府参考人懇談会の報告書でも六つほどの事例を挙げていただいておりますけれども、総理は会見で、国民に理解をしていただくという観点から、二つの事例を挙げて説明をされたということでございます。

第186回衆議院内閣委員会第19号

○武藤政府参考人日米では安全保障に関してもふだんからさまざまな協議をしておりますが、その具体的内容については差し控えさせていただきたいと思います。いずれにしても、総理が挙げられた事例というのは、同盟国である米国が能力を有している、それが救助、輸送をしているというときに我が国の邦人も運んでいる、それを、日本近海で攻撃があるかもしれない、そういったようなときにこの船を日本の自衛隊は守ることができない、そういうような例として挙げられたとこ…