正森成二

第75回衆議院外務委員会第20号

○正森委員時計が九時に近づいてまいりましたので、いろいろ限度だろうと思いますので、私はたくさん聞きたいことがあるのですけれども、お二人がおいでになっておりますので、保障措置協定の一つだけについて伺って、残りはまた別の機会に聞かしていただきたいというように思います。宮澤外務大臣は保障措置協定がユーラトム並みだというように、外務委員会の国際情勢の質問のときでございましたかお答えになりましたときに、ユーラトム並みどころかユーラトム以上なん…

第75回衆議院外務委員会第20号

○正森委員それは本文の二十六条に「この協定の議定書は、協定の不可分の一部をなす。この文書において「協定」とは協定及び議定書をいう。」とこうなっておりまして、そしてそれに基づいて議定書というのがつくられております。その第二条を見ますと、「機関は、協定の実施に当たり、保障措置に関し、国内制度が他の国又は一群の国におけるものと同等の機能的独立及び技術的実効性の程度に到達し、かつ、その程度が維持されることを条件として、機関がこのような国又は…

第75回衆議院外務委員会第20号

○正森委員しかし、これは形式的にはユーラトム並みあるいはその上にさらに最恵国待遇がついたんだというように言えるかもしれませんけれども、実質的にはなかなかそうはならないんじゃないでしょうか。といいますのは、外務省ではお答えしにくいかもしれませんが、佐々木長官に伺いますと、いまお手元にもし議定書をお持ちであれば二条を見ていただきたいのですが、注意深く見ますと、「国内制度が他の国又は一群の国におけるものと同等の機能的独立及び技術的実効性の程…

第75回衆議院外務委員会第20号

○正森委員しかし、なかなかそうはなっていないんじゃないでしょうか。たとえば毎日新聞の三月十日の記事を見ますと、理学博士で東京工大教授の野沢豊吉先生が「発言」というところで書いおられるのですね。それを見ると、全部読みますと長くなりますので、その一部を読みますと、「西独の核武装を警戒して過去二〇年積み上げられたユーラトムの域内査察のレベルに日本が追い付くには早くて一〇年が必要である。ユーラトムの査察技術研究費支出は二〇〇億円、専門員は一五…

第75回衆議院外務委員会第19号

○正森委員きのうの他の委員会での外相の答弁に関係するわけでございますが、この間、金鍾泌首相が来られましたときに外務大臣にもお会いになり、また三木総理にもお会いになりました。そのときの新聞報道等で私どもが承っておるところによりますと、三木総理は、八月初旬に訪米される前に、七月の上旬ないしは中旬にかけて、日韓定期閣僚会議を開くことに合意をしたというように報道されておりました。また新聞に記載されました外相自身の談話を見ましても、それは若干留…

第75回衆議院外務委員会第19号

○正森委員そういう御答弁ですが、少し詳しく突っ込みますと、外相が日韓定期閣僚会議を開く雰囲気という一つの大きなものに金大中事件、さらにもっと的をしぼりますと、日本側が提起している金東雲一等書記官の疑問に対して、韓国側が十分答えるかどうかという問題があると思うのです。そこで、外務大臣のきょうの御言明は、現在のところ、韓国側において、金東雲事件について、わが方で雰囲気が改善されたと思われるだけの措置をとられるという感触を得ていない。したが…

第75回衆議院外務委員会第19号

○正森委員さらに、こういう質問をして恐縮でございますが、統一日報その他で報ぜられているところでは、七月四日に日本の国会が終わる、それが終わった後で早急に開くような状況になるのだ、こういうのが出ているのですね。勘ぐりますと、現在、金東雲問題について何らかの措置がとられますと、早速国会の外務委員会なり法務委員会なりで、それが果たして満足のいくものであるかどうかが議論の対象になる。ところが、七月四日に国会が終わっておりますと早急にはそういう…

第75回衆議院外務委員会第19号

○正森委員それでは七月四日に国会が終わってから何らかの措置がとられても、七月中に開くのは時間的に無理だというように伺います。さらに私どもといたしましては、国会開会中なら早速審議をいたしますが、国会開会中でない場合には、わが国の警察当局の要望もございますし、筋の通った解決を見るまではやはり雰囲気は改善されていないというように見るべきだということを重ねて指摘して、次の問題に移らしていただきたいと思います。そこで、防衛庁が来ておられますか…

第75回衆議院外務委員会第19号

○正森委員それでは、中央日報の報道というのは防衛当局が関知しないことである、こういうように伺っていいわけですね。そうでなくて、武力によらず、どの民族が民主主義であれ社会主義であれ何主義であれ採用するのは自由であって、それが起こったからわが国の防衛ができないとかいうようなことを一国の責任ある当局が言明するということになれば、これは他の国家あるいはその民族の自決権を認めない、それには自分の防衛に関係があるということで、平和的にそういう変化…

第75回衆議院外務委員会第19号

○正森委員そこで外務大臣に伺いますが、当委員会での質疑によりますと、韓国条項ということについて、この間アメリカに行かれた場合に記者会見の席上で質問があったので、いろいろ枝葉のことはあるかもしらないけれども、大筋としてはイエスと言ったのだというお言葉がございました。そこで、外務大臣に伺う前に条約局長に伺っておきたいのですけれども、アメリカはわが国とだけでなしに、韓国とも二国間の条約を結んでおりますね。で、わが国の場合には非核三原則という…

第75回衆議院外務委員会第19号

○正森委員そこで私は宮澤外務大臣に伺いたいと思うのですが、例の一九六九年の佐藤総理とニクソン大統領との間の共同声明及びナショナル・プレス・クラブでの有名な演説がございます。そしてそのときに、同行いたしました外務大臣が背景説明で説明をいたしておりますね。それは、佐藤総理の言明と一体となってわが国としてはやはり遵守すべき、あるいは効力のあるものだというように伺ってよろしいでしょうか。長いですから韓国条項に限ります。

第75回衆議院外務委員会第19号

○正森委員そこで私は伺いたいわけですが、佐藤総理のナショナル・プレス・クラブでの演説を見ますとこうなっておるのですね。「従つて、万一韓国に対し武力攻撃が発生し、これに対処するため米軍が日本国内の施設・区域を戦闘作戦行動の発進基地として使用しなければならないような事態が生じた場合には、日本政府としては、このような認識に立って、事前協議に対し前向きにかつすみやかに態度を決定する方針であります。」これは御承知のとおりであります。これに対応…

第75回衆議院外務委員会第19号

○正森委員時間が参りましたのでもう一点だけ伺いますが、この間シュレジンジャー国防長官が、万一韓国で事態が起こった場合にはベトナム戦争の教訓に学んで、出てくる戦力を個々にたたいておったのではだめだ、相手側の心臓部に対して、ベトナム戦争のときよりもより以上に強力な攻撃を即刻かけるのだという意味のことを言明されたことは御承知のとおりであります。ベトナム戦争というのは、御承知のように第二次世界大戦を何倍も上回るような猛烈な爆撃を加えたわけです…

第75回衆議院外務委員会第19号

○正森委員論理的にはそういうことが通りましても、韓国に置かれている戦術核兵器を使ってどんぱち始まった場合に、その戦争にわが国の国内からアメリカが——わが国からは直接核を持っていかないけれども、戦闘作戦行動に加わるということになれば、わが国だけがそういう戦術核戦争の域外に置かれるという可能性は非常に少ない。むしろ丸山防衛局長は軍事の関係でよく御存じだろうと思いますが、そういうことは本当に少ないケースだ。また、わが国はそういう物騒なものに…

第75回衆議院外務委員会第18号

○正森委員お役目とはいいながら、政府委員や説明員の大部分の方はお食事もなさっていないようですし、私はできるだけ簡単に、要を得るかどうかはわかりませんけれども、船舶料理人についての条約について若干伺いたいというように思います。船員にとって、ほかに余り楽しみがありませんから、食事の問題が非常に重大だということはよく御認識なさっていると思うのです。そしてその食事は、衛生的であって、しかも栄養に富んだものでなければならないというような趣旨か…

第75回衆議院外務委員会第18号

○正森委員私は、多少文学的になりますが、ここに「ポチョムキンの水兵たち」——「戦艦ポチョムキン」という映画にもなりました有名な小説があります。それの一部を読んでみますと、御承知のように食事が非常に悪かったということから反乱が起こっているわけですね。「十四日の朝、きのう送られてきた肉にうじがわいているのを水兵たちは知った。かれらは、腐敗し、悪臭を発し、うじのわいた肉の吊るされているのを見るために上甲板に行った。そこには大勢の人々が集ま…

第75回衆議院外務委員会第18号

○正森委員それについて海員組合からいろいろ申し入れが運輸省の船員局長の方にいっているということも御承知のとおりだと思うのです。それを幾つか申しますと、この省令の二項、「「運輸大臣の指定する船舶料理士の養成施設の課程を終了したもの」の養成施設の中に、海技大学校を入れられたい。また、それに伴う予算措置をとられたい。」というのが一つですが、これについてはどういうように考えておられますか。

第75回衆議院外務委員会第18号

○正森委員次に、六項の「経過措置」の中に「または船舶料理士として必要な知識および技能を有していると運輸大臣が認めたものについては、二の規定にかかわらず、船舶料理士の資格を有するものとみなすこととすること。」こうあるわけですね。これは結局講習をせずに、試験なしで資格を与えるというように読み取れるわけですが、一定期間の講習を終了させる、こういう例外的に資格を与えられる者は、たとえば恐らく十年ぐらい経験がある者とかということだろうと思います…

第75回衆議院外務委員会第18号

○正森委員最後の要請事項は、「二項の大臣指定の養成施設および六項（ハ）の大臣指定の補充講習については、講師の中に海上実務経験者を入れることを配慮願いたい。」というものなんですね。これはある意味では理論倒れに終わらないためにも、もっともな要請だというように思うのですが、それについてはどういうようにお考えになっておりますか。