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民社党・国民連合参議院
総発言数
3,879 件
直近の所属会派
民社党・国民連合
直近の役職
—
直近の発言日
1979/05/24

政策テーマ別の発言量

テーマ代表語との共起件数

※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。

よく発言している会議

直近 100 件の標本
  • 予算委員会73 件・73%
  • 内閣委員会27 件・27%

※ 全 3,879 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。

発言履歴

3,879 件中 20 件を表示
民社党1979/05/24

第87回 参議院 社会労働委員会 第9号

○柄谷道一君 その検討をぜひ早急に進めていただきたいと思うのですが、その検討の一項目として雇用調整給付金等の給付率の引き上げ問題、さらに景気変動等雇用調整事業に出向に関する給付金制度を新設をしてもらいたい。これは現在各民間企業は非常に苦労を労使がいたしておりまして、何としても解雇という問題を最小限に食いとめなければならないということで、出向という形をとる減量化というのが相当各方面にあらわれているわけであります。こういう問題を、私は景気変…

民社党1979/05/24

第87回 参議院 社会労働委員会 第9号

○柄谷道一君 私は、給付率の問題、これは一つの発想でございますけれども、わが国の雇用対策といいますと、三百以内は中小企業、それを一名でも超えると全部大企業と、こういう分類なんですね。これは大蔵当局の姿勢も通産当局の姿勢も全部そこらで線が引かれております。しかし問題は、欠落しておりますのは中堅企業の対策ということなんですね。装置産業における三百を超える企業、これは相当の規模でございますけれども、労働集約産業における三百というのはまだこれは…

民社党1979/05/24

第87回 参議院 社会労働委員会 第9号

○柄谷道一君 私は、いままでの質問を総括しまして、この際大臣に三つの点を強く要望いたしておきたいと、こう思います。 その第一は、雇用安定資金制度はその利用率が低いことが指摘されております。昭和五十三年、ただいま局長も申されましたように、秋の臨時国会で適用条件の部分的緩和は行いましたけれども、この際、雇用関係法全般について早急に見直しを行いまして、適用条件を実態に即するようにできるだけ緩和し、あわせて申請手続の簡素化という問題についても改…

民社党1979/05/24

第87回 参議院 社会労働委員会 第9号

○柄谷道一君 ぜひそのように期待をいたしておきます。 次に、職業訓練制度についてひとつお伺いしたいと思います。職業訓練制度につきまして、過般この訓練法の改正を行いまして、産業構造の転換に伴う労働力の構造的な移動、すなわち産業間、職種間及び地域移動のためのプール的機能を果たすようにしようという趣旨の位置づけが行われたわけでございます。しかし、現実にそれが有効に活用されているかどうかといいますと、必ずしもその法改正の趣旨が十分に生かし切れて…

民社党1979/05/24

第87回 参議院 社会労働委員会 第9号

○柄谷道一君 大臣、いまの外部講師制度の拡充問題ですね、これはぜひ来年の予算の際には、こんなことを県単事業でやらしているんではなくて、やっぱり労働省、そう大きな資金を要するわけではないわけですから、ひとつ大臣、いつまで労働大臣やられるのか私存じませんが、ぜひこれは栗原労働大臣の善政として、やはりそういうものを確保するような御努力を願いたいと思います。 さらにもう一つ、私たびたびこの委員会で指摘しているのでございますが、船員保険ですね、こ…

民社党1979/05/24

第87回 参議院 社会労働委員会 第9号

○柄谷道一君 時間が余りありませんので、もう一点、これは余りいい答えが得られないと思いますので要望だけにとどめておきますけれども、私はたびたびこの新しい労働雇用政策の転換というものに対応して、果たして労働省の現機構が適切なのかどうかという点に対して問題を指摘してまいりました。いろんな改正の意見が出ては消え出ては消えということで、旧態依然としたがっての高度経済成長時代の労働省機構が現在もなお続いている、これが実態でございます。この点早々の…

民社党1979/05/24

第87回 参議院 社会労働委員会 第9号

○柄谷道一君 私は、その展望自体が非常に甘過ぎるのではないかと、こう思うのです。ある有力な業界の方が、昭和五十二年八月に四十万トンのはしけを廃棄処分をした。もちろん、これには国の措置が講ぜられたわけでございますけれども、しかし現在百二十万トンなお保有しておりますはしけのうち、半分の約六十万トンは今後過剰の傾向になってくるのではないかということを公式の書物に発表されております。私は、いま運輸省は港湾の革命といいますか、構造改革は一応一段落…

民社党1979/05/24

第87回 参議院 社会労働委員会 第9号

○柄谷道一君 私は、公的な場における近代化の検討、これは大いに進めてもらいたいと思うのでございますけれども、非常に港湾関係の労使が不安を持っておる。また異なった意見、いわゆる異見を持っておることも事実でございますから、ひとつこれは近代化委員会の検討と並行して、関係する人々の意見を運輸大臣ないしはその関係局長が直接聴取するという、それを今後の行政の大きな参考意見にしていくということは私は当然あってしかるべき政治の姿勢だと、こう思うのです。…

民社党1979/05/24

第87回 参議院 社会労働委員会 第9号

○柄谷道一君 まああなたの段階ではそれ以上の答弁無理だと思うのですが、労働大臣ね、国務大臣として一度運輸大臣とよく話してくださいよ。やはり大臣が適切な助言をしていただいて、私は意見を聞くこと自体を妨げるという理由は何もないと思うんですね。その点ひとつ大臣として、きょうは運輸大臣出席しておりませんので、労働、雇用を預かる大臣として非常に関連のある問題ですから助言をいただきたい、こう思います。 あわせまして運輸省に伺うんですが、いわゆる一種…

民社党1979/05/24

第87回 参議院 社会労働委員会 第9号

○柄谷道一君 それじゃ労働省に今度お伺いいたしますけれども、非常に楽観的ないまの御説明なんでございますけれども、現状を見ますと、日雇港湾労働者の就業機会が減少をしておる。これは労働省の統計でも出ておるわけでございますけれども、しかしそれは決して日雇港湾労働者に限られている問題ではないんですね。現在、常用港湾労働者におきましても就業機会が年々縮小いたしております。私の出身であります神戸等は一カ月の就業機会は大体十二日ないし十三日でございま…

民社党1979/05/24

第87回 参議院 社会労働委員会 第9号

○柄谷道一君 私は、昭和四十一年に港湾労働法が制定されましたときの提案趣旨説明を読み返してみたのでございますけれども、これは単なる日雇港湾労働者の雇用調整のみを主とした体系ではございません。当然、常用港湾労働者を含めたいわゆる産業全体としての雇用対策法であるということが十分に読み取れるわけでございます。しかし、今日まで約十数年経過いたしておりますけれども、その立法の趣旨の片方は種々の対策が講ぜられてまいりましたけれども、大臣いま申されま…

民社党1979/05/24

第87回 参議院 社会労働委員会 第9号

○柄谷道一君 私の把握するところによりますと、日雇い、常用とも労働者はいわゆる過剰状態にある、しかもこの港湾労働というものの宿命は非常に波動性が大きいということでございます。となりますと、私は常用港湾労働者についても、いわゆる登録制というものを制度化して、いわゆる共同雇用制度といいますか、雇用調整を中心とした労働力のプール制度というものが必要な時期を迎えているのではないか、こう思うのでございます。いま局長の申されました検討の中に、こうし…

民社党1979/05/24

第87回 参議院 社会労働委員会 第9号

○柄谷道一君 大臣、大臣も御承知のように、港湾産業というのは歴史的に非常に後進性の強い産業でございます。特にわが国の労使関係は、前近代的な状況下にあると指摘されてもやむを得ない面を多く残しております。しかも、わが国の国民経済を維持し発展させるという視点から考えますと、きわめて重要な産業であることもまた否定しがたい事実でございます。そういたしますと、私は、港湾機能を円滑に運用していく上にとって、この際、いま局長も述べられたのでございますけ…

民社党1979/05/24

第87回 参議院 社会労働委員会 第9号

○柄谷道一君 さきの委員も指摘された問題でございますが、昭和四十八年ILOの第五十八回総会で、港湾における新しい荷役方法の社会的影響に関する条約と勧告が採択されております。しかもその趣旨は、新しい荷役方法によって利益を受けるものはその利益の範囲で犠牲となるものを救済すべきであると、これが条約及び勧告の一貫して流れる精神でございます。私は当然そういう精神に立つべきであろうと思うんですね。ところが、事情あって、今日まで世界の先進海運国はほと…

民社党1979/05/24

第87回 参議院 社会労働委員会 第9号

○柄谷道一君 主務官庁としては、そのような安全な方法をとられるというのは私もわかるんですよ。しかし、それだけじゃ済まないんです。これはもう政治家として、当事者間の意見が多少調整する必要があるとすれば、やはりこれは早く批准するんだという前提に立って政治家たる労働大臣がその調整に努力される、そしてその批准を促進する、これが政治じゃないんでしょうか。大臣いかがでしょう。

民社党1979/05/24

第87回 参議院 社会労働委員会 第9号

○柄谷道一君 大臣、この点は局長の立場に立たれた非常に思いやりのある答弁をされておるわけでございますけれども、やはりこれは大臣、いつまでも意見に相違があるということで、世界の先進海運国がもう皆批准しておる問題ですから、大所高所に立って大臣みずからがこの調整に乗り出されて早くこれが批准される。そうしないとこれは海運日本の恥ですよ。その点大臣に強くこれは求めておきたい。 そこで、時間も余りありませんのでもう二点にしぼってお伺いしますが、一つ…

民社党1979/05/22

第87回 参議院 社会労働委員会 第8号

○柄谷道一君 国家補償の原則に立った原爆援護法制定の必要性につきましては、私が当委員会でしばしば質問に取り上げてきたところでございます。社会保障制度審議会が一月二十九日、厚生大臣に対して「本審議会がしばしば指摘してきたにもかかわらず、被爆者に対する制度の基本的なあり方について、未だ十分な検討がなされていないことは遺憾にたえない。よって、政府においては、原子爆弾被爆の特殊性にかんがみ、専門家による権威ある組織を設け、昭和五十三年三月の最高…

民社党1979/05/22

第87回 参議院 社会労働委員会 第8号

○柄谷道一君 そうすると、二つのことをちょっと確認したいと思うんです。この懇談会は自主的に検討を進めるものであるけれども、厚生大臣としては一年以内になるべく速やかに結論を出してほしいということを冒頭委員会に求められる、これが一つでございます。間違いございませんですね。

民社党1979/05/22

第87回 参議院 社会労働委員会 第8号

○柄谷道一君 二つ目に、附帯決議、院の意思とは、附帯決議とは何かという、ここは非常にむずかしい問題がございますけれども、私は院が違いますから衆議院の社労の経過はわかりません。しかし、これは素直に読みますと最高裁の判決もあり、国家補償の精神に基づく被爆者援護対策の充実を求める声が日ごとに強まっているんだと、そこで、よって政府はこの趣旨に沿ってと、こうあるんですね。こう文意を素直に読み取ってみますと、院の意思は、いわゆる国家補償の精神に基づ…

民社党1979/05/22

第87回 参議院 社会労働委員会 第8号

○柄谷道一君 きょうは時間に規制がございますので、これ以上の議論は後刻に譲りたいと思いますけれども、私はここで強く要望いたしておきたいことは、この問題、論議されましてからでも相当の期間を経ております。いろいろ委員の先生方の御都合もありましょうけれども、大臣が要望されますように一年以内に速やかに結論を出すように厚生省当局としても積極的な側面的協力体制をしいていただきたいこと、あわせて、院の意思はやはりこれを素直に読み取っていただきまして、…