枝村要作
会議録に記録された「枝村要作」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 1,120 件
- 直近の所属会派
- 日本社会党
- 直近の役職
- —
- 直近の発言日
- 1969/07/09
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 労働・賃金22 件
- 社会保障・年金5 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防衛0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 石炭対策特別委員会98 件・98%
- 本会議2 件・2%
※ 全 1,120 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第61回 衆議院 社会労働委員会 第36号
○枝村委員 しかし、ここのあなた方の試案の中に「診療の領域に限る」と明記されておるのは、私がいま質問したようなことははずされるということになるわけなんでしょう。そうじゃありませんか。
第61回 衆議院 社会労働委員会 第36号
○枝村委員 大体わかりました。 その次に「財政調整」の問題でありますが、これはあとからも出ると思うのですけれども、自民党の大綱にもこれが生かされておると思うのですが、これは現行の制度そのままにして、その上に立って、いわゆる小集団方式の長所を生かしつつ、保険料負担の公平をはかるために、医療費の二分の一について財政調整を行なうことにしている、こういうことになっておるわけなんです。これはまず第一に、それぞれ保険者に責任を押しつけて国の責任を回…
第61回 衆議院 社会労働委員会 第36号
○枝村委員 私の質問に答えてないのですが、いまのいわゆる階層別、規模別、七つか八つありますが、これはこのままに置いておいて、そして先ほど言ったような二分の一の金を財政調整に使う。私はあんまり詳しいことはわかりませんけれども、こういうやり方をしていけば、国の国庫負担も若干減るでしょうけれども、やっぱり国の負担というものはしなくても済むように、そういう方向になっていくんじゃないかという質問をしているのです。そのことは、先ほど言いましたように…
第61回 衆議院 社会労働委員会 第36号
○枝村委員 もうあなたの意見とわれわれの脅え方は、基本的に相違があるようですから、その問題もどなたかおやりになると思いますから、やはりわれわれの不安は、いまあなたの答弁によっては解消されずに、ますます濃いものになってきておるというふうに思います。赤字が増大されるような組合では、どんどん調整額を引き上げていくことによって、それによってそれを埋めていくということになる。先ほど言いましたように、黒字のところから赤字のところに持っていくことにな…
第61回 衆議院 社会労働委員会 第36号
○枝村委員 そういうような方程式をこしらえるということでございますけれども、しかし、私の質問に対しては間違いないでしょう、そういうふうになっているということは。
第61回 衆議院 社会労働委員会 第36号
○枝村委員 ですが、いままでやっていたものとは違うわけでしょう。
第61回 衆議院 社会労働委員会 第36号
○枝村委員 しかし、平均標準報酬の低い保険やら、病人を非常にたくさんかかえておる保険、あるいは現金給付を行なう場合など、そういうところはいやでも自前分の料率を高くしなければやっていけないことになる、そういう場合には、やはり一方的告示とはいいながら、上げるためには、私、内容をよく知りませんけれども、やはり厚生大臣の告示によっていわゆる値上げをすることができるというようになっていくのではないですか。そういうことからすれば、先ほど言いましたよ…
第61回 衆議院 社会労働委員会 第36号
○枝村委員 それから国保も、やはり厚生大臣によってこれはきめられるわけでしょう、保険料は。
第61回 衆議院 社会労働委員会 第36号
○枝村委員 しかし、これもやはり厚生大臣の告示によって標準保険料率というものを定めるのでしょう。
第61回 衆議院 社会労働委員会 第36号
○枝村委員 そうすれば、保険料も一方的に引き上げられることになるじゃないですか。
第61回 衆議院 社会労働委員会 第36号
○枝村委員 ぼくら形式的ではないような気がするのですがね。やはり厚生大臣がそのときどきの状況に応じ、あるいは要請に応じとかいうことは別にして、やはり一定のものをこしらえる以上は、その権限で事が行なわれるのですから、厚生大臣が一方的に保険料を引き上げられるのだというように理解されるのです。それで、こういう保険料の引き上げなんかは、やはり民法上の相互行為、契約と見ていいと思うのです。そうすると、やはりこれは契約に違反していると思うのですね。…
第61回 衆議院 社会労働委員会 第36号
○枝村委員 その次に、支払い方式についてお尋ねいたしますが、これは現金を前払いする制度を広げていくというやり方なんですが、これはわれわれとすればたいへんな問題だと思うのです。実際問題として、これが沖繩で実際に実施されておりますね。その結果がどうなっておるかということは皆さんよく知っておると思うのです。こういうことをやりますと、病気になった人が医者にかかりたいと思っておっても、全然現金がないからかかれないということになってまいります。また…
第61回 衆議院 社会労働委員会 第36号
○枝村委員 それは黒字になるようになっておるのですよ。沖繩の健保は、一昨年の七月にできたわけなんです。一昨年十一月の保険料の収入が四億八千万円、それから給付額はわずか二千五百万円、ですからこれを見れば大黒ですよ。そういう財政になっておる。ところが、それだけ見てあなたはいま報告されたのですけれども、それはまっかな裏の偽りがあるのでありまして、そうなった原因は、まず第一にあげられるのが、医療費現金払いのためだということになりますと同時に、そ…
第61回 衆議院 社会労働委員会 第36号
○枝村委員 大学病院は、たてまえとしてこの制度でやるというのでしょう。それから現物給付はくずさないというけれども、医療機関の申し出があれば一定の条件をつけて許すということなんです。そうなってくると、やはりよく考えた医師であるならばこれに反対をするでしょう。それは先ほど沖繩で例をあげましたように、医者そのものが、患者さんが少なくなって受診抑制になっていくからということになるでしょうけれども、しかし、やはり現金をもらうということは一つの魅力…
第61回 衆議院 社会労働委員会 第36号
○枝村委員 まだたくさんありますが、もうあまり時間がないようでありますから、この部分の結論を急ぎたいと思うのです。 厚生省は、医療保険の抜本対策基本方針として、先ほど言いましたものを含めて、先ほど言いました五つの項目を言っているのでありますが、これは一言で言うならば労働者や国民の相互扶助制の強化と国庫負担の減少をねらっているものであると言えるのではないかと私は思うのです。この基本的なねらいのために、よくいわれるように、格差是正という名の…
第61回 衆議院 社会労働委員会 第36号
○枝村委員 次に、自民党の国民医療対策の大綱についてお伺いいたしますが、これはすでに先ほどの経過から、政府にこれは提示した段階になっておるのです。政府はこれをどういう性格を持つものとして受理されたものか。これは先ほどちょっとおっしゃいましたので、わかっておるようですけれども、一応その関係を明らかにしてもらいたいと思います。
第61回 衆議院 社会労働委員会 第36号
○枝村委員 そうすると、この自民党の大綱は、あくまでも政府案をつくるための一つの参考意見ですか。一つの単なるたたき台としてこれを利用する、こういう意味のものであるかどうかということです。
第61回 衆議院 社会労働委員会 第36号
○枝村委員 ようわかりませんがね。はっきりわかりませんが、政府と与党との間をうまくやるという、そういう意味の取り扱いならそれなりにわかるのですけれども、一つの自由民主党という政党の示した大綱案は、もともと、最初からお話がありましたような、そういう手続で始められて結論が出た。もちろん結論の中には五項目の付記事項がありまして、きわめて重要な部面があります。そういうものを、厚生省がどういう位置づけをしてこれを取り扱うかということは、これは私は…
第61回 衆議院 社会労働委員会 第36号
○枝村委員 私は法律案として出てきた時点のものの言い方を言っているのじゃないのです。普通でありましたら、やはりあなたの言われるような手続で審議会の民主的な審議を経て国会に提出される、そんなことはわかっている。しかしそういうことでは、あなた方はやはり、特例法でもああだったから今度抜本改正ならたいへんなことになる、そういう意味で自民党の要請に従って提出した。あなた方はむしろ先に出しておるのか、それはわかりませんけれども、そういう従来にない慎…
第61回 衆議院 社会労働委員会 第36号
○枝村委員 自民党の大綱は、自民党の手のうちで審議が進められておる段階であれば、われわれはここでそれを取り上げていくことはないと思うのでありますが、今日すでに政府に提出し、それを政府は受理したという段階になります。しかも、政府がこれをやはりたたき台にするということははっきりしておりますし、しかも、自民党大綱の中の五項目の付記事項については、いま問題になっているものについては、大臣折衝の中で解決したいという問題がその中に三つあるというふう…