征矢紀臣

第126回参議院労働委員会第13号

○政府委員（征矢紀臣君）先ほど申し上げたとおりでございまして、ただいま御指摘のようなパートタイム労働者の状況等も踏まえて、この指針におきましては、先ほど申し上げたような期間の定めのある場合の労働契約についての定めをいたしているわけでございますが、今後の法律につきましても、制定されました後指針を策定する際にはこの考え方を引き継いでまいりたいというふうに考えているところでございます。ただ、労働基準法ベースでの罰則を背景とした法規を検討す…

第126回参議院労働委員会第13号

○政府委員（征矢紀臣君）そういう考え方もあり得ると思いますけれども、私ども現実に取り組む場合、なかなか社会的なコンセンサスの得られない課題の一つでございます。そういうこともございまして、今回の短時間労働者の雇用改善等に関する法律につきましては、この労働大臣の定める指針におきまして、従来の指針を引き継ぎ、繰り返しになりますけれども、期間の定めのある労働契約の更新により一年を超えて引き続き使用するに至ったパートタイム労働者につきまして、…

第126回参議院労働委員会第13号

○政府委員（征矢紀臣君）現在の指針におきまして御指摘のような形での書きぶり、指針が書きぶりになっているわけでございますが、現在これは告示に基づきます指針でございまして、これの周知、啓発に努めているわけでございますが、現状におきましては個別の指導というところまではなかなか参れないわけでございます。法律に基づく新しい指針につきましては、現在の指針を踏まえまして関係審議会で審議をいただいて新しい指針を策定いたしたいというふうに考えておりま…

第126回参議院労働委員会第13号

○政府委員（征矢紀臣君）ただいま労災病院関係のお話がございましたが、これは御承知のように労災病院自体は特殊法人でございます労働福祉事業団の設置、運営するものでございます。それから、その労働福祉事業団との関係で今御指摘のような方々が働いておるとすれば、これは当然公務員ではございませんから今回の短時間労働者のこの改善法の対象となり得るものでございまして、そういう観点から今後対処してまいりたいと思います。

第126回参議院労働委員会第13号

○政府委員（征矢紀臣君）御指摘のように、衆議院におきます修正案文におきまして賃金という言葉が入っておらないわけでございますが、なおかつ現行のパートタイム労働指針におきましては賃金という言葉が入っておるわけでございます。これにつきましては、現行の労働指針におきまして明確に書いてない面から誤解が生じたかと思いますけれども、実は賃金につきましては労働基準法の十五条で既にこれは書面により明示することになっております。したがいまして、そういう…

第126回参議院労働委員会第13号

○政府委員（征矢紀臣君）難しい御指摘でございます。現在、来年度予算要求に向けて作業を始めているところでございまして、細部が詰まっておりません。したがって、具体的な金額を今時点で申し上げるのは困難でございますが、ただ再度の御指摘でございますので大体の感じを申し上げますと、これは何億円というような程度の単位ではなかなか対策は進まないというふうに考えております。しかし、当面何百億の金額にまではなかなかならぬだろうと、こういう感じでございま…

第126回参議院労働委員会第13号

○政府委員（征矢紀臣君）労働基準法研究会の報告が先ほど出まして、これは労働契約等法制関係でございますが、この中で一定の考え方が取りまとめられておりますが、これは研究会としての一つの御意見でございまして、先生御指摘のようにこれにつきましていろんな御意見は各方面であるかと思います。したがいまして、今後これは一つの検討材料といたしまして、具体的には中央労働基準審議会の御意見等あるいは各方面の御意見も聞きつつ検討してまいりたいというふうに考…

第126回衆議院労働委員会第16号

○征矢政府委員労働省といたしましては、労働契約法制の問題につきまして、平成二年一月から労働基準法研究会におきまして、労働契約等法制部会を設け調査研究を行ってきたところでございますが、先般、今後の労働契約法制のあり方につきまして、研究結果がまとめられているところでございます。この報告におきましては、労働契約の期間の問題につきまして、労働契約の期間に関しては、短期の労働契約を更新する形態が見られるが、雇入れ時に事業の将来の見通しが不…

第126回衆議院労働委員会第16号

○征矢政府委員婦人局長からお答えしたとおりでございます。

第126回衆議院労働委員会第16号

○征矢政府委員昭和五十六年九月二十四日付職発第四百九十一号通達におきましては、「時間当たりの賃金は、当該事業所に勤務する同職種、同作業、同経験で、かつ勤務時間帯が同じである一般従業員の時間当たり賃金と比べて低い額でないこと。」と規定しておりますが、この趣旨につきましては、パートタイム労働者の職業紹介を行うに当たって円滑な求人の充足を推進することを目的としているものでございまして、求人受理の際に求人者に対し助言、指導を行う考え方を示して…

第126回衆議院労働委員会第16号

○征矢政府委員法案の修正問題は別といたしまして、現在提案いたしております法案におきます「適正な労働条件の確保」、この適正な労働条件という中には、現在指針で、先生御指摘のように、賃金等につきまして「その就業の実態、通常の労働者との均衡等を考慮して定める」というふうに定められておりますが、この就業実態、通常の労働者との均衡等を考慮して定めるという考え方は含まれるものでございます。均衡につきまして、これはどういう意味がという点につきまして…

第126回衆議院労働委員会第15号

○征矢政府委員ただいまの件でございますが、御指摘のような例は、一般的に考えますと、裁判例との関係で考えた場合不適正な例である可能性が大きいと思います。ただし、そういう問題につきまして適正であるか不適正であるかにつきましては、個別の事例を精査いたしまして判断しなければならないという問題でございますので、そういう意味で一概に不適正であるというふうには申し上げられないという問題でございます。

第126回衆議院労働委員会第15号

○征矢政府委員ただいま先生のおっしゃいましたような事例であれば、有期契約であっても、それが現実に反復継続されて有期契約でない、期限のない契約であると考えられる場合につきましては、不適正であるということになるわけでございます。

第126回衆議院労働委員会第15号

○征矢政府委員ただいま最後に御指摘の点は、恐らくパートタイムの新しい法律に基づきます指針、これを労働大臣がこの実効を確保するために助言、指導することになっているわけでございますが、それでもなお不十分である、せめて勧告ぐらいできるようにしろ、こういう御趣旨かと思います。これは私ども、現在政府で原案を提案いたしておるわけでございますけれども、先生のそういう御指摘につきましては重く受けとめさせていただきたいと思います。

第126回衆議院労働委員会第15号

○征矢政府委員ただいま二点の御質問がございまして、一つは、「目的」におきまして「雇用管理の改善等」というのがわかりにくい、三条におきましてこの内容について「適正な労働条件の確保及び」云々、こうなっているという点について、「目的」をもう少しはっきりさせてはどうかという御意見、それから「適正な労働条件の確保」の中には、これは現行のパートタイムの労働指針の中に、労働条件の定めるべき考え方の基本といたしまして、就業の実態、通常の労働者との均衡…

第126回衆議院労働委員会第15号

○征矢政府委員指導、助言のほかに考えられますのは、例えば勧告であるとかあるいは改善命令というようなものがございます。

第126回衆議院労働委員会第15号

○征矢政府委員大体その順番で言ったつもりでございますが、助言、指導、勧告あるいは改善命令というような手段がございます。

第126回衆議院労働委員会第15号

○征矢政府委員私ども、法律を策定するに際しまして、先ほどもお答え申し上げましたように、従来は単なる告示に基づく考慮すべき指針ということでそれの周知徹底に努めてきたわけでございますが、それではなかなか実効が上がらないという問題がございまして、これを法律の事業主の責務に基づく指針に改め、その実効を確保してまいりたい。その際に、その確保の手段としましてただいま申し上げましたような労働大臣の助言、指導、そういうもので確保をしてまいりたいという…

第126回衆議院労働委員会第15号

○征矢政府委員ただいまの御質問でございますが、私どもといたしましては、先ほど申し上げたような形で、政府提案で法案の御審議をいただいているわけでございますが、さらに実効のある措置について考えるべきであるという御指摘でございます。その発言は、私ども、重く受けとめさせていただきたいというふうに思います。