平林剛 の国会発言

日本社会党衆議院

総発言数: 6,803 件
直近の所属会派: 日本社会党
直近の役職: —
直近の発言日: 1959/03/26

政策テーマ別の発言量

テーマ代表語との共起件数

労働・賃金13 件
防衛4 件
社会保障・年金3 件
半導体0 件
AI0 件
GX・脱炭素0 件
経済安保0 件
宇宙0 件
医療0 件
農業0 件
地方創生0 件
防災0 件
こども・子育て0 件
教育0 件
デジタル行政0 件
エネルギー0 件
観光・インバウンド0 件
住宅・不動産0 件
スタートアップ0 件
通商・貿易0 件

※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。

よく発言している会議

直近 100 件の標本

予算委員会59 件・59%
大蔵委員会34 件・34%
大蔵委員会減税問題に関する特別小委員会7 件・7%

※ 全 6,803 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。

発言履歴

6,803 件中 20 件を表示

日本社会党1959/03/26

第31回参議院予算委員会第四分科会第4号

○平林剛君私は、職員の能率向上という言葉はわかるのですよ。それが具体的に何を示すかということも、ほぼ理解できる。しかし、「職員の能率向上による企業経営の改善」、こういうことになると、一体どういう仕事が、これに当てはまるのかということ、それがわからない。だから私は、この点は職員の能率向上、もしくは企業経営の改善と、こういうふうに書き改めるべき性質のものではないか、これを書き改めるものでないとこういうならば、書き改めた場合と、どういうふう…

日本社会党1959/03/26

第31回参議院予算委員会第四分科会第4号

○平林剛君機械化の進展、あるいは企業経営の合理化だけではだめだ、職員の能率向上が伴わなければならない、こういう。それはわかるのですよ。だけれども、「職員の能率向上による企業経営の改善」ということは、どういうことが具体的にあるのですかということを聞いておる。何も具体的なことがなければ、こんなものを書いてあったって、何の役にも立たない。私は、あなたの言うようなことはわかるのです。ただ「職員の能率向上による企業経営の改善」というのは、一体ど…

日本社会党1959/03/26

第31回参議院予算委員会第四分科会第4号

○平林剛君そうすると、今、やっと少し言葉が出てきたんだが、生産性が向上した場合に、それが、すぐ企業経営の改善につながったと、こういう場合に、この条件に当てはまる、これをその通り読むのだ、こう理解がされるのでありますけれども、専売公社や国鉄あるいは電電公社の場合、事業を進めていく過程で、あるいは情勢によって事業量が増加する場合がありますね。事業量が増加する場合に、やはり当局としては、職員に対して能率の向上、生産性の向上を求める場合が多い…

日本社会党1959/03/26

第31回参議院予算委員会第四分科会第4号

○平林剛君専売公社の副総裁にお尋ねしますが、たとえば専売公社は、今度の議会に、塩業政策の転換に関する法律案を提出をしてきておるわけであります。これでわかるように、現在の塩業政策においては、相当な赤字をかかえておる。そうすると、この予算総則においては、単に収入だけではない。収入が増加しただけではないということはわかったのでありますけれども、この収入において、たばこ事業は、たくさん大きな収入をあげて、しかもそれが職員の能率向上による企業経…

日本社会党1959/03/26

第31回参議院予算委員会第四分科会第4号

○平林剛君私は、この予算総則の解釈が、基準がはっきりしていない。あるいは、今お話のように、相互間、何か割り切れない処理で行なってきているところに問題が起きる。そうして、解釈上の不統一から、いろいろな混乱が生じておるのであります。まあ、ただいまも指摘したことでわかるように、相当、これには今後、はっきりした基準を示したり——、割り切れないままに過ごしておくことがいけない、そういう点を申し上げておきます。もう一つお尋ねしますが、専売公社…

日本社会党1959/03/26

第31回参議院予算委員会第四分科会第4号

○平林剛君それじゃ、この「経費を予定より節減したとき」も、やはり一つのファクターになっておる。ところが経費の節約というのは、具体的に、どういうことをやったら経費の節約と読むのか。私はこの予算書全部を見まして、たとえば旅費を節約した場合ですね、あるいは輸送回送の保管費が、うまく創意工夫によって節約された場合また消耗品等が、職員がこれを節約することによって、当初予定されたその予算を下回って事業が執行できた、こういうような場合は、「経費を予…

日本社会党1959/03/26

第31回参議院予算委員会第四分科会第4号

○平林剛君今日まで、この予算総則によって特別の給与の支出が行われたと私は承知しておるのでありますが、今日までの具体的な支出の基準というのは、皆さん、どういう基準でやったか、具体的に説明できますか。今日までの実績と、それからその理由というものが、われわれ国会に対しても、これこれこういう基準で、こういう結果であったから、従って、この予算総則の解釈に照らして相当すると、こういうような理由が、はっきり説明できるようになっおりますか。

日本社会党1959/03/26

第31回参議院予算委員会第四分科会第4号

○平林剛君まあ専売公社だけが答えに当っておりますが、ただいまあげた数字はわかるのだけれども、この数字が出てきた根拠というものが、いつでも資料の要求をすれば、これこれだという説明ができるような形になっておりますか。もしも、私はなっていないとすれば、そこに、このせっかく予算総則に書いてあるけれども、解釈があいまいであって、やはりその点をはっきりさせる必要が今後あるのじゃないか、こういうふうに大蔵当局にも言うし、あなた方にも注意を申し上げる…

日本社会党1959/03/26

第31回参議院予算委員会第四分科会第4号

○平林剛君結局、今お答えのように、具体的な支出の基準というものがなくて、今日までこれを行なってきたというところに問題がある。予算総則の第十七条、第二十六条、それぞれ国鉄と電々公社に関係があるのですが、この条項を読みますと、「運輸大臣が大蔵大臣に協議して定めるところにより、」特別の給与を一定の条件のもとに支出をすることができる、こう書いてある。二十六条も「逓信大臣が大蔵大臣に協議して定めるところにより、」と、そうして一定の条件のもとに、…

日本社会党1959/03/26

第31回参議院予算委員会第四分科会第4号

○平林剛君業態によって違うことは了承します。それから三公社それぞれ事情が違うこともわかっておる。わかっておるのだが、その年に支払った特別の手当というものについては、予算総則第十七条と第二十六条によると、それぞれ担当大臣が「大蔵大臣に協議して定めるところにより、」と、こうある。だから、そういう「定めるところにより、」とある以上は、何か具体的に定めたものがあって、それに基いて、その支出がされる。こういうふうにか読めないのだね。私は、そうい…

日本社会党1959/03/26

第31回参議院予算委員会第四分科会第4号

○平林剛君そうすると、きわめてこれは政治的なものであって、また算出の根拠も、そのときの情勢によって、区々まちまちという形で、予算の執行が行われておるというふうに私は理解せざるを得ない。そうすると、この予算総則を、少し書き改めたらどうですか。こういうもらかじめ、「定めるところにより、」なんというようなことは消したらどうですか、あとで、いろいろ最後の実績をみて、総合的に算出するとでも書き改めたら、どうですか。その「定めるところにより、」…

日本社会党1959/03/26

第31回参議院予算委員会第四分科会第4号

○平林剛君私は、その点が問題だと思う。少くとも予算総則には、まあ、字句としては、あまり多くないわずかの条項でありますけれども、これを解釈を正当にしていけば、やはり一定の基準、それからある要綱があって、そして、お互いがその当初の取りきめに従って、大いに努力をして、そして企業経営の改善をはかる、同時に、国家に対しては、収入を予定より増加する、そういう努力をさせてこそ、初めて、この政府関係機関というものは、きわめて円滑に、しかも合理的に経営…

日本社会党1959/03/26

第31回参議院予算委員会第四分科会第4号

○平林剛君私は、この予算総則の具体的執行における基準といいますか、これは、いろいろ複雑な条件、業態の相違、その他の事情もあると思いますけれども、そういうものを含めて、やはり年度の初めに、要綱をまとめておいて、そうしてお互いが、その一定のルールに従って努力をする、職員も能率向上をはかる。そうして、ここに掲げてあるような結果が招来したときには、国家も、これに対して特別の給与の支出をすることを了承する、こういうやはり、一つの道筋というものが…

日本社会党1959/03/26

第31回参議院予算委員会第四分科会第4号

○平林剛君所管当局はどういう考えを持っておるんですか。

日本社会党1959/03/26

第31回参議院予算委員会第四分科会第4号

○平林剛君私は先ほど政府関係機関の予算総則についてお尋ねいたしたのでありますが、時間が少なかったことと、それから国鉄や電電公社の関係者は仲裁裁定の関係で他に出られましたから、十分意を尽すことができませんでした。ただ、この予算総則について、専売公社の副総裁に十分これを検討すると答えてもらっただけであります。そこで、資料の要求をしておきたいと思います。三公社の今日までの業績賞与の実績、それから支払ったときの大体の基準はどこにあったか、こ…

日本社会党1959/03/19