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新自由クラブ衆議院
総発言数
797 件
直近の所属会派
新自由クラブ
直近の役職
—
直近の発言日
1977/04/18

政策テーマ別の発言量

テーマ代表語との共起件数

※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。

よく発言している会議

直近 100 件の標本
  • 地方行政委員会52 件・52%
  • 建設委員会26 件・26%
  • 予算委員会13 件・13%
  • 予算委員会第五分科会9 件・9%

※ 全 797 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。

発言履歴

797 件中 20 件を表示
新自由クラブ1977/04/18

第80回 衆議院 地方行政委員会 第15号

○川合委員 今度主計局の次長さんに伺います。 負担金だとか委託費とかじゃなくて、補助金でございますね、これの件数はどのくらいあるものでしょうか。去年でも、おととしでも、五年前でも、あるいは現在の件数でも結構でございますけれども、一体どのくらいふえているのか、減っているのか。

新自由クラブ1977/04/18

第80回 衆議院 地方行政委員会 第15号

○川合委員 相当数の補助金で、補助金の目的はそれはあるのでございましょうけれども、私どもから言わせると、地方団体を縛りつけている、こんな感じもするのです。にもかかわらず、道路法の五十条ですか、直轄事業の負担金、特に維持管理費についてたくさんの金を地方団体が出しておる。今度また直轄事業の負担金は取っている。これは、この前参考人の意見でもこの点が強く言われたというか、不満が言われたのですが、これは河川法にもありましたかね。こういうものは主計…

新自由クラブ1977/04/18

第80回 衆議院 地方行政委員会 第15号

○川合委員 どうも何か混雑しているような気がするのですが、もっとすっぱりといかないかというような気がするのです。 これは、こういうのを例に引いて、大臣に感想をお聞きするのも失礼かもしれませんけれども、わりあいと権威のある辞典で「補助金」を引いてみますと、ちょっと略しますよ、途中のこっちの聞きたいところだけを読み上げます。「国庫補助に伴う陳情行政の弊風、超過負担の問題さらに、各省がその行政を通じて、地方財政に好ましからざる指示、指導を行な…

新自由クラブ1977/04/18

第80回 衆議院 地方行政委員会 第15号

○川合委員 どうも時間がありませんので進めさせていただきますが、地方財政法の十六条を読みますと、「国は、その施策を行うため特別の必要があると認めるとき又は地方公共団体の財政上特別の必要があると認めるときに限り、当該地方公共団体に対して、補助金を交付することができる。」と、「限り」と書いてありますし、また国庫負担金も制限主義をとっているところから見ても、私は、地方財政に対しては、国の財政的支配を極力排すべきだという考え方が基本にあるのだと…

新自由クラブ1977/04/18

第80回 衆議院 地方行政委員会 第15号

○川合委員 私は、いまわが国の行政の悲劇というとややきざな言葉ですが、同時に政治の悲劇というものは、国と地方団体がお互いに不信感を持っておる、信頼感に乏しい、欠けている点がある、こういうことだろうと思います。ですから、そのことは両方、国と地方団体の責任の分野がはっきりしないということによってきているのではないか、こう思います。したがって、補助金制度廃止の方向に向かってさらに強く進まれることを大蔵大臣に希望するのですが、これは大臣、一言で…

新自由クラブ1977/04/18

第80回 衆議院 地方行政委員会 第15号

○川合委員 非常に残念なお答えですが、いますぐ全部やめろということは現実的に無理かもしれないけれども、私の伺った趣旨は、補助金廃止の方向に向かって大きく進まれることを期待するということを伺ったのですが、どうでしょうか。

新自由クラブ1977/04/18

第80回 衆議院 地方行政委員会 第15号

○川合委員 前提を申し上げて質問をしたつもりでございます。国と地方の行政事務を再配分をして、責任体制をはっきりして財源の再配分をする、こういうときに、もう決断してそれに進むときじゃないか、そしてその前提のもとに補助金の廃止ということをやるべきじゃないかと伺ったつもりですが、時間が参りましたので、最後に、委員長、もう一問だけ質問させていただきます。 補助金の質問は以上にとめまして、これは自治大臣にお伺いして、大蔵大臣にもあわせてお伺いした…

新自由クラブ1977/04/18

第80回 衆議院 地方行政委員会 第15号

○川合委員 私の勘違いかもしれませんが、経済閣僚会議が報告だけ受けているというのも何かちょっとおかしな気がしますが、これは私ももう少し調べさせていただきましてでございますが、さっき自治大臣が言われましたように、必要に応じてというのですが、私どもから言わせれば、ほとんど経済の問題には必要があるのじゃないか、関係があるのじゃないかということを申したかったのですが、与えられました時間が参りましたので、これで質問を終わります。

新自由クラブ1977/04/08

第80回 衆議院 地方行政委員会 第10号

○川合委員 予算編成のころになりますと、国庫当局が国の財政の硬直化の原因として、理由として、交付税をしばしば云々いたしますけれども、これは非常に失礼なことだと私は思っております。交付税というのはあくまでも地方団体のものである、こう思っております。言うまでもございませんが、交付税法二条一号には、「地方交付税」「国が交付する税をいう。」と書いてございます。また、六条一項でも「百分の三十二をもつて交付税とする。」と書いて、別に相当する額という…

新自由クラブ1977/04/08

第80回 衆議院 地方行政委員会 第10号

○川合委員 国税収納金整理資金に関する法律によりますと、六条二項で「資金に属する現金は」云云、途中略しますが、「一般会計又は」「交付税及び譲与税配付金特別会計若しくは」云々「特別会計の歳入に組み入れるものとする。」というふうに書いてございまして、要するに交付税の特別会計に組み入れるものとする、こう一般会計と交付税及び譲与税配付金特別会計とが同格といいますか、並んで書いてある表現でございますが、この国税収納金整理資金に関する法律も、ただい…

新自由クラブ1977/04/08

第80回 衆議院 地方行政委員会 第10号

○川合委員 国税収納金整理資金に関する法律の解釈を財政局長にお聞きするのも筋違いかと思いますけれども——そこにございますね、条文は。しかし、これがわれわれの考えている、交付税は地方団体のものであるという思想と少なくとも矛盾はしないということは言えると思いますね。これは現金の流れを言っているのかもしれませんが、しかし矛盾はしないというふうに私は思います。 そこで、交付税及び譲与税配付金特別会計法の四条によりますと、一般会計に一たん入れてか…

新自由クラブ1977/04/08

第80回 衆議院 地方行政委員会 第10号

○川合委員 これは特別会計法の単なる条文といいますか、お金の流れの単なる技術的な規定ではなくして、重要な意味を持つ。いま財政局長も言ったように、交付税は地方団体のものであるという思想、それを明確にしなければならない、というよりも、われわれは明確だと思っている。それでなければ交付税の論議をやっても余り意味がないぐらいに、これは地方団体のものであると私どもは思っておる。したがって、政府全体としてもそういう考えをはっきりとしてもらわなければな…

新自由クラブ1977/04/08

第80回 衆議院 地方行政委員会 第10号

○川合委員 問題を次に移しまして、地方交付税のうち六%に相当する額が特別交付税でございますが、この六という数字的な根拠はどういうことでございましょうか。

新自由クラブ1977/04/08

第80回 衆議院 地方行政委員会 第10号

○川合委員 いま、別に六%でなくちゃいかぬというわけのものでもないというお話でもありましたし、また、だんだん進歩といいますか、普通交付税の方に特別交付税を組み入れるということもやぶさかでないというふうにもとれたのですが、そういう意味ですね。——そうでもない。ちょっと伺います。

新自由クラブ1977/04/08

第80回 衆議院 地方行政委員会 第10号

○川合委員 特交のうち、ルール化しているものはもう普通交付税の中に組み入れた方がいいのじゃないかと思うのです。たとえば五十一年の十二月二十四日、自治省令三十五条、特別交付税に関する省令ですね、これを拾い読みをしてみても、たとえば「病院に要する経費」、これなんかはもう普通交付税に入り得るのじゃないですか。

新自由クラブ1977/04/08

第80回 衆議院 地方行政委員会 第10号

○川合委員 私はルール化しておるから全部ということを必ずしも言っておるのじゃないけれども、ルール化しておるものの中で相当普遍化したものがこの省令を見ると特交の中にあるのじゃないか。たとえば「病院に要する経費」、その病院の次の「自治医科大学に要する経費」、それから「小学校又は中学校の特殊学級」。自治医科大学なんというのはいま各府県が負担しているのじゃないのですか。小学校または中学校の特殊学級といっても、これも相当普遍化しているように思うの…

新自由クラブ1977/04/08

第80回 衆議院 地方行政委員会 第10号

○川合委員 やはり交付税制度のたてまえとしてはなるべく普通交付税の中に組み入れるべきじゃないか。しかし、非常に複雑になり過ぎていく、こういうためにといういまの審議官の答弁を聞くにつけても、交付税制度そのものが現実を追って余り精緻をきわめようとすると、基本的に何かそこに一つの問題があるような気がするのですが、これは後でお聞きすることにして、災害というのは予期せざるもの、こういうわけですが、災害の場合に国が補助といいますか、国がお金を支出す…

新自由クラブ1977/04/08

第80回 衆議院 地方行政委員会 第10号

○川合委員 そのもろもろのものですね、もろもろのものも積もればといいますか、集めれば相当な額になると思うのです。なぜ復旧やなにかだけ国が見るので、もろもろのものは国が見ないのか、特交で見なければならないのか、そこらをちょっと伺いたいのです。

新自由クラブ1977/04/08

第80回 衆議院 地方行政委員会 第10号

○川合委員 私は、災害は予期しないものであって、やはりこれは国が万般についてめんどう見たってそう筋違いのものじゃないんじゃないか、こう思うのです。いま局長の話で、私ども国から金をもらうだけじゃ、補助金なんというのは余り——余りじゃなくて補助金廃止論者なのであれなのですが、論者というと偉そうだけれども……。しかし、災害という、こういう予期しないものに国が出てきてめんどうを見るというようなことは考え方としてあり得るのじゃないか。それから特交…

新自由クラブ1977/04/08

第80回 衆議院 地方行政委員会 第10号

○川合委員 局長、私のいまお聞きしたのは、どうもピント外れなのでしょうか。さっき三谷さんの御質問にもあったのだけれども、交付税が大分特定財源化している、私はこういう感じがしたもので、この国庫補助金の裏負担分でどのぐらい割合が占められているというか、額がどのぐらいになっているかということを聞きたかったのですが、何かこの交付税というものが特定財源化している、そういう感を強くするのですが、それでは別の問題にしまして、普通交付税の基準財政収入額…