山田健一

第123回参議院逓信委員会第12号

○山田健一君それでは私の方から引き続きまして御質問をいたしたいと思いますが、まず最初に大臣の方にお尋ねをし、見解をいただきたい、こう思っております。これは新聞報道でありますが、十六日の閣議で、今回のＰＫＯ法案の成立をめぐってテレビ報道のあり方についていろいろ批判が出た。「渡辺秀央郵政相はテレビ報道の実態を調査する考えを示した。」、こういう報道がなされております。ほかの新聞では、「「マスコミがＰＫＯ法案の報道に際して湾岸戦争を必ず出し…

第123回参議院逓信委員会第12号

○山田健一君大臣の今見解を聞きました。なるほど私も大臣の記者会見のあれを持っておりません。ただしかし、そうはいいましても、政府は一体であるという立場からすれば、官房長官の方がこういう談話、コメントを出す。会見をする。肝心の郵政大臣の真意が伝わってこない。こういうことじゃ困るわけでありますから、この点については、今後こういう関係があるかもしれませんので、十分踏まえていただきたい。今おっしゃいましたように、法案の趣旨等についてしっかり政…

第123回参議院逓信委員会第12号

○山田健一君改めての会長の今決意をいただきましたので、ぜひとも基本姿勢を貫いてＮＨＫの信頼性、公共放送としての役割、こういうものがますます高まっていくようにぜひ私たちは期待をしたい、こういうふうに思っております。この問題はさておき、実はこれもＮＨＫにちょっとお尋ねをしておきたいと思うんですが、来月参議院選挙が行われる予定ということになっております。いわゆる選挙結果の報道ですが、この前の衆議院選挙のときも実は誤報があった、こういうふう…

第123回参議院逓信委員会第12号

○山田健一君ぜひよろしくお願いを申し上げておきたいと思います。次に、テレビの受信障害対策についてお尋ねをいたします。先般、報道によりますと、郵政省の方で、今日までの難視聴対策、とりわけ都市の高層ビル等による都市受信障害、これについては何か調査研究会を設置して、九月ごろですか中間報告を出して、十一月に最終報告を取りまとめる方針である、こういうことになっているようであります。平成二年に放送法の改正がございまして、当時、都市の受信障害…

第123回参議院逓信委員会第12号

○山田健一君今、小野沢局長の方から御答弁いただきました。三点ぐらいに整理をされましたが、ＳＨＦが、そういうどんどん新しいのができて適切でない、三千世帯以下、こういうところなら共同受信施設の方がベターである、こんなのは最初から実はわかっておるわけでしょう。放送法を改正をしてまでやっているわけでしょう。法律改正をやったけれども、その後たった一件、実は理由はこれこれこれです、こんなもの最初からちゃんと調べりゃわかることであって、しかも当時は…

第123回参議院逓信委員会第12号

○山田健一君辺地における受信障害について、衛星放送等々によってやるとか、いろんな経過が今日までありまして、実態が一体どうなっておるのかということもいろいろ議論があるところでありますが、それはそれといたしまして、かなり着実に減ってきておるんだろうというふうに思います。むしろ問題は、数年前からこの都市受信の障害については指摘をされて、何かいい方法はないかということでいろいろ一方で議論がされてきたことも事実であります。そういうことを踏まえ…

第123回参議院逓信委員会第12号

○山田健一君ぜひよろしくお願いを申し上げたいと思います。きょうは時間が余りありませんから次に進みますが、先ほど三重野委員の方からハイビジョンについて質問がされておりました。試験放送を続けていって実用化に向けて今動いている。ＮＨＫとしても今日まで長い間にわたってその先導的な役割を果たされてきた。その点については我々も評価をいたしておりますけれども、ここにきてハイビジョンのいわゆるディジタル化の動きといいますか、かなり新聞等でもいろいろ…

第123回参議院逓信委員会第12号

○山田健一君基本的な郵政省の見方、考え方については理解をいたしますけれども、かなり報道等で、もう流れはディジタル化に向かっていっておるんだ、こういう中で日本だけが孤立化をしていくのではないかというような、むしろ逆に危機感を感じてのこういう報道になっているというふうに思うわけであります。ＮＨＫとして、今日まで本当に技術的にも先導的役割を果たしてこられた、こういう立場から、こうした欧米の流れを踏まえ、今後我が国としてどうこの問題に対処し…

第123回参議院逓信委員会第10号

○山田健一君それでは、私の方から引き続いてお尋ねをいたしたいと思います。このたびの電波法の一部改正の法案でありますが、この法案が出てくる背景といいますか、その下敷きになったのがもう既に御指摘がありましたように電波政策懇談会の報告ということに実はなっておるわけであります。電波政策懇談会のこの報告書が考え方として一番大もとに実はなっていると思うんですが、まずこれの作成の経過、プロセス、そのことについてちょっとただしておきたい、こう考えて…

第123回参議院逓信委員会第10号

○山田健一君作業委員会等を通じて実務的な作業が行われたという経過、それから関係者からのヒアリングについても今御説明をいただきました。ただ、少なくともこの報告書が出た時点では、具体的な電波の利用料というのはどうなるか、あるいは算定方法をどういう形でやるかまだ具体化されていなかったわけでありまして、そういう意味で極めて抽象的なヒアリングに終わったんではないかなというような私は気がいたしております。あわせて、この報告書に基づいて政策立案に…

第123回参議院逓信委員会第10号

○山田健一君大臣の方から率直なところの気持ちを今お述べいただきましたので、これ以上この問題は触れません。それでは、次に電波利用料に関連をいたしましてお尋ねをいたしたいと思います。電波利用料の算定基準といいますか、算定方法といいますか、当初の案では電波の出力あるいは利用時間、周波数帯の幅を基準にやる、こういうような話であったと思うんですが、出されたこの中身は、共通経費とそして個別の管理ファイルの作成・管理費、こういうものを算定の中に入…

第123回参議院逓信委員会第10号

○山田健一君局長、前段の部分はよろしゅうございますから、きょうは余り時間がありませんので、答弁は的確に手短にお願いをしたいと思います。今おっしゃいましたように、原則として公平に負担をいただく、こういう基本原則が貫かれているんだろうというふうに私たちは受けとめているわけでありますが、先ほど三重野委員の方からもありましたが、徴収の対象から適用除外がある。国と地方自治体の消防、水防それから防災、これは減免ということであります。問題は、国の…

第123回参議院逓信委員会第10号

○山田健一君費用負担の公平には反さない、これはそれ相当額が入るわけですから、それはそれでわかりますが、無線局があるところからは全部利用料をいただく。国の方は手数料の一種だという形でそういう処理がされる。地方自治体だって、消防、水防、防災、これだけは適用除外ですが、その他は地方自治体からも要するに入ってくるわけでありますから、国だけがそういう処理の仕方をするというのは、地方自治体の立場に立ってみてもこれはやっぱりおかしいんじゃないかとい…

第123回参議院逓信委員会第10号

○山田健一君わかったようなわからないような御答弁でありますが、それにもちろん関連をするわけでありますが、実は無線局がどんどん増大をしておる。自動車電話、携帯電話が大変な今勢いで伸びておる。これが今回対象になっているわけであります。一方では端末の自由化がいろいろ議論をされているわけであります。仮にこういった端末、要するに売り切りの場合の無線局の扱いをどうするのか。電波の利用料の中でこれを対象としていくのかどうなのか。私の聞くところでは、…

第123回参議院逓信委員会第10号

○山田健一君もう私の持ち時間がないようでありますので、最後に一点。先ほど三重野委員の方からもありました不法無線局の対策についてでありますが、これは大臣、ひとつ決意をお示しいただきたい。百万件ぐらいあるというふうに言われていながらなかなか摘発が追っつかない。監視施設が不十分だ。あるいはまた先ほども御指摘がありましたように強制権限がない。こういう実態の中で、製造、販売、この段階で一定の法的な対応というのをしていかなきゃいけない、こういう…

第123回参議院建設委員会，地方行政委員会，農林水産委員会，商工委員会，逓信委員会，土地問題等に関する特別委員会連合審査会第1号

○山田健一君山田健一でございます。逓信委員会の所属でございますが、今、地域振興の立場から野田委員の方からこの法案に対しての審議が行われていたわけでありますが、きょうは私、主に情報化政策といいますか、地域の情報化政策の観点からこの法案の少し審議に入りたい、こう思っているわけであります。今審議を聞いておりまして、法案を見る視点といいますか、そういうものについてはかなり共通する部分があるなというふうに思いながら質問を聞いていたわけであり…

第123回参議院建設委員会，地方行政委員会，農林水産委員会，商工委員会，逓信委員会，土地問題等に関する特別委員会連合審査会第1号

○山田健一君住環境の整備まで含めて総合的にという形で今御答弁をいただきました。確かにそういうことだろうと思いますが、基本的な法案のでき上がっていく過程、その根っこにある発想、これは私はぜひこういう時代ですから大切にしていただきたい、こういうふうに思っております。同時に、そのことと、次にお尋ねをいたしますけれども、いわゆる開発の手法というものは当然関連をいたしてまいります。今日まで、先ほどもいろいろと指摘がされておりましたが、要する…

第123回参議院建設委員会，地方行政委員会，農林水産委員会，商工委員会，逓信委員会，土地問題等に関する特別委員会連合審査会第1号

○山田健一君基本的な部分で若干違いがあるんだろうというふうに思っておりますが、地域の視点、さらにはその効果、要するに新たな格差が生じることがたいように、しっかり我々はこの法案に持たせてそれを期待したい、こういうふうに考えているわけでありまして、その意味では基本的に目指すところは一緒だというふうに思っておりますが、この手法というのはその意味では非常に大事だというふうに思っておりますので、これからのいろんな地域政策を展開される場合にひとつ…

第123回参議院建設委員会，地方行政委員会，農林水産委員会，商工委員会，逓信委員会，土地問題等に関する特別委員会連合審査会第1号

○山田健一君中身が大体どのような中身でどういう方針でどの程度のことを盛り込んでいくのか、またこれは協議会でも相談がされていたいわけでありますか。いつごろ大体これはわかっできますか。