山下芳生

第180回参議院総務委員会第1号

○山下芳生君もう大臣の御答弁のとおりだと思いますね。憲法二十五条の生存権、二十六条の教育を受ける権利と並んで二十八条の労働基本権が憲法にも明記されているわけで、やっぱり労働基本権というのは労働者が人間として人間らしく生きるためにこれは必要不可欠な権利だと思います。その次、もう一つ大臣の認識を確認したいんですが、憲法二十八条に言う、この労働基本権を明記した二十八条に言う勤労者の中に公務員が含まれるということは、これは学説、判例はもと…

第180回参議院総務委員会第1号

○山下芳生君職務の公共性を理由にして公務員の争議行為に一定の制約が加えられることはあり得るとしても、一律に禁止することは許されないと思います。今そういうことで政府としては法案を出しているということだと思うんですが。次に、基本的人権である労働基本権は、いかなる代償措置をもってしても私は制限することはそもそも許されないと、こう考えます。しかし、先ほど大臣の答弁にも一部ありましたけれども、歴代の政府は、代償措置としての人事院勧告制度が設け…

第180回参議院総務委員会第1号

○山下芳生君代償措置であるということと、それを尊重するということが御答弁でありました。そこで、既に提出されている国家公務員給与臨時特例法案について聞くわけですが、この法案は人事院勧告と無関係に公務員給与を七・八％平均削減するとしています。しかも、剥奪された公務員の労働基本権の回復もしないで一方的に給与の大幅削減を押し付けようとしております。これは今まで聞いた大臣の答弁と完全に矛盾すると私は思いますが、御説明どうされますか。

第180回参議院総務委員会第1号

○山下芳生君極めて異例だと言うんですが、これ異例という扱いじゃないですね。毎年の人勧を無視して、三年連続七・八％引き下げるということです。異例なことを一回でなく三回もやるのに、これ異例なんということは言い訳にならないと思いますね。それから、財政が大変だという話がありました。だったら、私は、これまで八ツ場ダムというのは中止なんだと言っていたこの八ツ場ダムだとか、あるいはグアムに米軍の基地を建設する、これもう執行もされていないような予算…

第180回参議院総務委員会第1号

○山下芳生君もう全然理由にならないですよ。今、判例出されましたけれども、全農林五十七年最高裁判決ですけれども、このときは人事院勧告を踏まえて、引き上げるという勧告を踏まえたけれども、財政状況が悪化したので引き上げられないということに対して争いになったんですね。しかも、これは判決では臨時異例だと、一回、今回限りだから、人勧を尊重するけれども、今回限りだということでそういう判決になったんです。私はこの判決自身問題ありだと思っていますが…

第180回参議院総務委員会第1号

○山下芳生君全く同じことの繰り返しですけれども、労働基本権を制約したまま幾ら話合いしたって、これは対等な立場の話合いにならないわけです。労働協約締結権もないまま、話合いを担保することだってできないわけですね。本当にこれだけの、七・八％、人勧の三十四倍の引下げをやる必要があると政府が思うのだったら、ちゃんと対等な立場で話合いができるようになって率直に提起すべきですよ。手足縛ったままこんなやり方やる権利は、政府にもないし、私は国会にだっ…

第180回参議院総務委員会第1号

○山下芳生君私は、日本共産党を代表して、東日本大震災に対処するための平成二十三年度分の地方交付税の総額の特例等に関する法律の一部を改正する法律案に対し、反対の討論を行います。本法案は、国税増収等によって増額となった地方交付税四千六百八億円を来年度の地方交付税総額に繰り越すものであります。この間、震災復興特別交付税や取崩し型復興基金の創設、特別交付税の特例交付など、被災自治体に対して従来にない対応が取られてきたことは事実であります。…

第179回参議院東日本大震災復興特別委員会第10号

○山下芳生君日本共産党の山下芳生です。今日は、被災地の復興計画と鉄道の復旧について質問をしたいと思います。まず国土交通大臣に、町づくりと一体になった鉄道復旧の重要性について、基本認識を伺いたいと思います。

第179回参議院東日本大震災復興特別委員会第10号

○山下芳生君大事な御認識だと思います。ＪＲ東日本の清野智社長も、四月の五日ですから、まだ一か月たたない間に記者会見をされまして、津波で大きな被害を受けた路線について責任を持って復旧させると明言をされました。当時は、被災地からはこのまま廃線になるのではという心配の声が出ておりましたので、これは、大変きっぱりと明言されたことは歓迎されたわけです。ＪＲ東日本によりますと、津波を受けたのは七路線ですね。被害は少なくとも千七百か所に上り、二…

第179回参議院東日本大震災復興特別委員会第10号

○山下芳生君ＪＲの姿勢。

第179回参議院東日本大震災復興特別委員会第10号

○山下芳生君しっかり調整していくということですので、これ調整となりますと、ＪＲにちゃんと協力姿勢を求めなければ調整になりませんので、そこのところポイントではないかなと、（発言する者あり）おっしゃるとおりとおっしゃいましたので、よろしくお願いしたいと思います。復興担当大臣に、平野大臣に伺いますけれども、ＪＲは今黒字、東日本は黒字企業ですので、国の現在の鉄道復旧補助事業ではこれは支援対象になりません。自力で復旧するというのが原則になって…

第179回参議院東日本大震災復興特別委員会第10号

○山下芳生君検討するということでした。最後に、修正案提案者の方に、もう時間ありませんので、もう一問だけにしたいと思いますが。今度、大臣と副大臣二名を増員させることになるわけですが、何のために増員するのかという目的と、それから、法案では新設となる復興大臣が必ずしも専任とすることを求めておりません。このことによって復興対策とは直接関係のない任務を担当する大臣を増やしたりすることも可能かと思われますが、どのようにお考えか。お願いします。

第179回参議院東日本大震災復興特別委員会第10号

○山下芳生君終わります。

第179回参議院決算委員会第2号

○山下芳生君日本共産党の山下芳生です。総理は、所信表明で、雇用の場が失われる事態を防ぐと述べられました。そこで、総理、今、電機大手各社が全国各地で工場閉鎖や事業縮小を強行し、雇用と地域経済に深刻な打撃を与えようとしていることを御存じですか。

第179回参議院決算委員会第2号

○山下芳生君東芝など各社が工場閉鎖を発表しているんですけれども、今日はパナソニックで起こっている問題を取り上げたいと思います。（資料提示）これは、パナソニックが今各地で進めている工場閉鎖などの一部であります。本社のある大阪・茨木工場、十月末で生産が終了いたしました。労働者三千五百人いたわけですが、既に非正規労働者は切られ、正社員も県外への出向か退職となっております。兵庫県尼崎工場、プラズマテレビの画面を生産していた三つの巨大工場…

第179回参議院決算委員会第2号

○山下芳生君今いろいろ言われましたけれども、私は企業には社会的責任があると思いますよ。労働者の雇用を守る責任、取引先中小企業や地域経済を守る責任があると思いますよ。しかも、これらの工場は地元の自治体から様々な支援を受けております。尼崎工場は兵庫県から九十億円の企業立地補助金、尼崎市から固定資産税の免除を受けております。茂原工場も千葉県と茂原市から合わせて九十億円の補助金を受けることになっていて、既に三十億円が支払われております。地元…

第179回参議院決算委員会第2号

○山下芳生君立地補助金とおっしゃいましたけど、自治体が巨額の補助金を出しているのに平気で撤退するんですよ。これ、効き目あるのかということですね。私は、何としても雇用と地域経済を守るんだという知事や市長の真剣さ、必死さと比べて、残念だけれども今の総理の答弁は他人事のように聞こえましたよ。もっと労働者と家族の立場に立つべきです。電機大手に税金をつぎ込んだという点では、国が一番つぎ込んでいるんですね。家電エコポイントに使われた国の予算は…

第179回参議院決算委員会第2号

○山下芳生君四兆円も内部留保があるパナソニックが潰れるはずないんですよ。じゃ、個別の問題とおっしゃいましたので、こうした工場閉鎖や事業縮小が一体どんなやり方でやられようとしているか。鹿児島の日置工場では、六百人の労働者に対して、県外の工場へ行くか早期退職かを年明け一月までに選べと迫っております。県外といっても近くじゃないですよ、富山県ですよ。簡単に行けるはずがない。地元日置の中学校では、五十人以上の生徒がパナソニックで働く労働者の…