小林信一
会議録に記録された「小林信一」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 2,942 件
- 直近の所属会派
- 日本社会党
- 直近の役職
- 日本大学生物資源科学部教授
- 直近の発言日
- 1973/07/13
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 農業1 件
- 防衛1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 地方創生0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- 労働・賃金0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 社会保障・年金0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 公害対策並びに環境保全特別委員会46 件・46%
- 農林水産委員会30 件・30%
- 文教委員会17 件・17%
- 文教委員会文化財保護に関する小委員会7 件・7%
※ 全 2,942 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第71回 衆議院 文教委員会 第31号
○小林（信）委員 その計画の実態というものを聞く必要はないのですか。ただ計画という、そのことばの持っているものだけでいいのですか。具体的にこういう計画であります、というものをあなたはお聞きする必要はないのですか。
第71回 衆議院 文教委員会 第31号
○小林（信）委員 しかしあなたは、公務員全体のバランスのとれた給与体系というものを、いつも考えていかなければならぬわけでしょう。あなたは暗殺的な計画は困る、こうおっしゃったけれども、案外内容を見たら、人事院総裁としてもう立っていることができないというふうなものが出てくる場合もあるかもしれませんよ。それはあなたは、学校の先生だけの給与の問題を考えているうちはいいですよ。しかし、公務員全体の問題を考えなければならぬでしょう。その場合に、変な…
第71回 衆議院 文教委員会 第31号
○小林（信）委員 私も、幾らでも無制限に上げる、これもやぶさかじゃないのです。決して反対するものじゃありません。だから、それを暗殺とは言わない。しかし、あなたの立場を考えれば、いま申し上げたような立場がありますので、やはりこれは、計画というものは、ただ抽象的なことばだけでもってあなたが了解する、いいことだからいいだろうというふうなことでいいかどうかということなんです。 別の角度からお尋ねをいたしますが、とにかくあなたはこういうことをおっ…
第71回 衆議院 文教委員会 第31号
○小林（信）委員 あなたは非常にすなおに受け取っておいでになって、私たちもそうありたいのですが、やはりこれは政府から出してきたもので、しかもこの附則の第二項は、「国」ということばでもって、人事院もわれわれ立法府も、大きな制約を受けるわけでありますよ。それがいいことであるからいいわということで済まされるものかどうか。まあ総裁も百三十五億という限定された金というものをもう聞いておりますから、いいと思います、そういうことばが出てくると思うので…
第71回 衆議院 文教委員会 第31号
○小林（信）委員 それが人事院のあり方ですから、私もそれを人事院の生命と考えておりますから、文部大臣が一方で——これは文部大臣が出したものですよ。どこのどころじゃない。権威ある文部大臣の責任を持つビラですよ。その中にこういう内容について、今後絶対にこういうことはありません。これは人事院を無視した非常に軽率な表現のしかただと思うのです。このとおりすなおに考えていかなければならないものなんですが、しかし、こういうことを言って一つの反論にする…
第71回 衆議院 文教委員会 第31号
○小林（信）委員 そうすると、今日の百三十五億を使って大体一〇％上げる、これをさらに上げていくんだ。それは制限はないのですか。この「計画的に」ということは、三〇％とかあるいは五〇％とかという限度を考えておるのではなくて、常に計画的にやっていくということなんですか。この「計画的に」は限度があるのか。
第71回 衆議院 文教委員会 第31号
○小林（信）委員 私は、この附則の二項が持っている生命というものは、大臣が強調されておる、教員が一般公務員よりも高い優遇を受けなければならぬということを永久的に可能にさせなければならない、それがこの法律でございますよ。一〇％上げて、そして計画的に、二〇％になるか三〇％になるか、上げてまいりますというだけの計画的ということばを使っているとすると、それが終わった場合には、この法律は効果がないんじゃないか。この二項は、大臣が強く言われておるこ…
第71回 衆議院 文教委員会 第31号
○小林（信）委員 そうすると、附則の二項というものは、特に「国」ということばをつけたのは、これは今日の計画というものが終わるまでの任務であるというふうに解釈をするのですか。三項の、人事院が来年の一月一日に実施できるような措置をそれまでにとってほしいということもわかりますよ。しかも、それを計画的にするということもわかりますが、しかし附則の二項に「国」というようなことばを書いたということは、大臣が常々強く主張されておる——この法律は第三条も…
第71回 衆議院 文教委員会 第31号
○小林（信）委員 そこで、またもとへ戻りますが、人事院は、こういう「必要な優遇措置が講じられなければならない。」これだけでもってほんとうに差しつかえないんですか。百三十五億という金が確かに目には見えておりますけれども、こういうことでいいのかどうか。 それからこの計画的の問題でもってさらにお伺いいたしますが、先ほど大臣が、このビラに書いてありますように、私どもは給与をこの法律によって改定する限り、これは五段階給与制度とは無関係であります、…
第71回 衆議院 文教委員会 第31号
○小林（信）委員 大体、法律の内容はわかりましたが、何となく、総裁の御答弁の中で、五段階なんということは絶対に、勧告の中では何回これから計画的になされるかもしれないけれども考えないというふうにも受け取れるし、そんなことをいわれたら人事院の自主性というものはなくなるんだというふうにも聞こえるのですが、もう一ぺんそこを明確に、五の字なんかどこにもないじゃないか、四条ではないかとあなたも冗談をおっしゃられるのですから、明確にしていただきたいと…
第71回 衆議院 文教委員会 第31号
○小林（信）委員 何か私はまだまだ納得できないのですが、五段階なんということは書いてない、こういうのですが、人事院が勧告をする場合には、三〇％上げるという場合は一律三〇％でないと思います。いろいろ人事院としての考慮がなされると思うのですが、そこは人事院の自主性でやるんだ、勧告権の正しい行使でやるんだという場合には、ジャが出るかヘビが出るかという、こわいものが出てこないかもしれませんが、何が出るかわからぬという、そういうことはわれわれは心…
第71回 衆議院 文教委員会 第31号
○小林（信）委員 大体総裁の御意向はわかりました。しかし、何といってもこの法律が抽象的なことばだけでもって、しかも人事院も拘束し国会も拘束する、そういう心配は私にはまだぬぐい切れないものがあるわけなんです。 そこで、これは文部省にお伺いいたしますが、この前四％上げたときに職場の中で一番困った問題は、事務職員がこれに該当しなかったということなんです。これは行政職ですから、あの法律が適用された場合には除外されるのは当然ですが、しかし、同じ職…
第71回 衆議院 文教委員会 第31号
○小林（信）委員 だから、事務職員に、心配するような配慮がなされておるかどうか。
第71回 衆議院 文教委員会 第31号
○小林（信）委員 事務職員という名前でございますので、あなた方が、文部省が見ておればそれでいいんだというふうにもお考えになるかもしれませんが、同じ職場で、同じ気持ちでもってやっておる、別途何か考えてくれるだろうというときには、私は一般行政職の中で考慮されなければならぬと思うのですが、そうほうっておくのは私はかわいそうなような気がするのですが、何か慰めることばがありますか。
第71回 衆議院 文教委員会 第31号
○小林（信）委員 実際、この事務職員というものは、いまや全く学校を構成する一つの要素であって、あなた方は、校長は校長、教頭は教頭、一般職員は職員というふうに分けたがる癖がありますから、事務職員は事務職員だというふうにお考えになりますが、学校というものがほんとうの機能を発揮するためには、そこに差別がない状態でもっていくことが、大事な、教育をよくする一つの大きな要素だと私は思うのですよ。だから、行政職という名前がついているからしかたがないん…
第71回 衆議院 文教委員会 第31号
○小林（信）委員 一番さいふを握っているところでございますので、三〇％とか五〇％とかいうような声がかかっておるわけでございますが、大蔵省として具体的に——これも必要な優遇措置という抽象的なことばで大蔵省はこれを掌握しているのか、これくらいだというふうな数字を考えてこの法案に臨んでいるのか、明確にしていただきたいと思います。ほんとうならば、これは大蔵大臣に聞きたいところなんですが……。
第71回 衆議院 文教委員会 第31号
○小林（信）委員 そういう抽象的な御返答しか承れぬのはあらかじめ覚悟しておりますが、何にしても、この法律というものは、ほんとうに抽象論だけをずっと並べたもので、何が出てくるかわからぬという危険性が多分にあるわけでございますが、そこで、さらに初中局のほうにお伺いいたしますが、問題は私立学校だと思います。「学校教育」ということばを掲げて、高等学校まで、幼稚園まで大臣はすでに考えておられる。その点は人事院にみんな追い込んでいるわけでございまし…
第71回 衆議院 文教委員会 第31号
○小林（信）委員 こういう大きな理想を掲げた場合に、もっと事務職員に対しても一これに関連する看護婦さんの問題だとか医者の問題だとかいうようなお話もございますが、ともかく学校というものを高く評価しておる政府としては、文部省としては、私学に対してももっと具体的な計画をもって臨んでやらなければいけないような気がいたします。私学に行こうが公立の学校に行こうが、教育の道に励むには何ら変わりはないという気持ちで初めて日本の学校全体を振興させることが…
第71回 衆議院 公害対策並びに環境保全特別委員会 第37号
○小林（信）委員 たいへんおそくなって申しわけありませんが、少しお願いしたいと思います。 白木参考人にお願いいたしますが、第二十二条に「公害医療機関の診療方針及び診療報酬は、環境庁長官が中央公害対策審議会の意見をきいて定めるところによる。」診療方針とか診療報酬、こういうものは特にこの法案に該当するものに別に考慮されるような——いまから中央公害対策審議会の意見というのはどういうふうに出てくるかわかりませんが、それに対してわれわれはほんとう…
第71回 衆議院 公害対策並びに環境保全特別委員会 第37号
○小林（信）委員 その方針のほうは私も理解できるのですが、その診療方針というものは、特に公害医療問題では問題になるのかどうか、その点をできたら……。