小倉武一

第16回参議院農林委員会第7号

○政府委員（小倉武一君）只今提案になりました昭和二十八年四月及び五月における凍霜害の被害農家に対する営農資金の融通に関する特別措置法の提案の理由を御説明いたします。今次の四月から五月の間における凍霜害はその規模極めて大であり、被害をこうむつた農家の損失も又極めて大きいものであることは各位の御承知の通りであります。政府はこの事態に対処して先に被害農家の購入する肥料、蚕種等の代金の一部を助成し、或は被害農家に対する技術指導費の一部を助成…

第16回参議院農林委員会第7号

○政府委員（小倉武一君）只今提案せられました農林漁業金融公庫法の一部を改正する法律案の提案の理由を御説明いたします。農業、林業、漁業の生産力を維持増進するために必要な長期且つ低利の資金を融通する機関としての農林漁業金融公庫は去る四月一日に発足して以来、直ちに長期資金の貸付を開始し、すでに土地改良事業を初め各業種に対し相当の貸付成績を挙げている次第であります。本年度における同公庫の貸付計画としては、別に予算案に計上いたしました通り、長…

第16回参議院農林委員会第7号

○政府委員（小倉武一君）農業災害補償法に基く家畜共済の臨時特例に関する法律案につきまして、その提案の理由を御説明いたします。農業災害補償法におきましては、家畜共済は死亡廃用共済、疾病傷害共済及び生産共済の三つに分れておりまして、疾病傷害共済に加入いたしますには死亡廃用共済に加入していなければなりませんが、死亡廃用共済に加入いたしますには、必ずしも疾病傷害共済に加入することを必要としない建前になつております。併しながら、第一には畜産振…

第16回参議院農林委員会第7号

○政府委員（小倉武一君）只今上程せられました農林漁業組合連合会整備促進法案の提案の理由を御説明申上げます。我が国の農林漁業を振興し、以て自立経済の基盤を確立するためには、農林漁業組合の整備強化を図る必要があることは申すまでもないところであります。この目的のために、政府は事業不振組合の再建整備を図ることにいたしまして、昭和二十六年度から農林漁業組合再建整備法によつて、これに着手いたし、爾来二年間の経過において相当の実績を挙げて来ている…

第16回衆議院農林委員会第10号

○小倉政府委員お尋ねのようにオホーツク海の暴風浪によります漁業災害の復旧資金につきましては五分の利子補給になつております。また償還期限も五年といつたようなことになつておりまして、今度の凍霜害の営農資金の融資とはそこに国の取扱い方が違うことになつておるのであります。この理由といたしまして考えますることは、オホーツク海の場合は施設ということになつておりまして、共同施設だけではありませんけれども、とにかく漁業者の漁船なり漁具なりその他重要な…

第16回衆議院農林委員会第10号

○小倉政府委員漁業災害についてのお尋ねでございますが、もちろん漁業災害においても施設ばかりではなくして、農業で申しますれば農産物に相当するような災害があることはもちろんお説の通りであると存じます。私の申し上げたのは、オホーツク海の漁業資金に関する特別措置法で融資の対象になつておるのは施設ということになつておるということを申し上げたのであります。もちろん実情といたしましては、施設ということで融資をしたものが漁業を営むための資金に相当する…

第16回衆議院農林委員会第10号

○小倉政府委員この資金を貸し出す先の融資機関の問題でございますが、これはこの法律にもございますように、農林中央金庫のほかに他の金融機関も考えております。それは地方銀行であります。地方銀行というようなものも府県との関係におきまして、一般的にはあるいはむずかしかろうと思いまするが、地方銀行が中金等にかわりまして融資をするということも考えられると思うのであります。

第16回衆議院農林委員会第10号

○小倉政府委員これはもちろんお尋ねのような場合があろうかと思います。農業協同組合だけに限定したものでは、資金の融通の円滑を欠きはしないかというおそれがあろうかと思いますので、この法律は協同組合に限らずに、他の金融機関、たとえば地方銀行ということも予定をいたしておるのであります。従いまして都道府県が地方銀行と契約をいたしまして一応金融をするということがありまする場合に、政府はそれに対してやはり二分の一の助成をするという措置を講ずるのであ…

第16回衆議院農林委員会第10号

○小倉政府委員府県別のわくの問題でございますが、これは特に融資でもございますので農林省から一方的にわくをつくるということはいたしたくないつもりであります。特に桑、茶あるいは果樹、こういつた作物別にやるということになりますとよけい実情に沿わない憂いがございますので、そういう作物別のわくということはただいまのところ考えておらないのでございます。それから開拓者に対する本資金融通の問題でございますが、これはたとえば農林省におきまして二十億の一…

第16回衆議院農林委員会第10号

○小倉政府委員お尋ねの果樹の肥料代のことでございますが、これは公庫の業務としての特例の点に関連する御質問だと思うのでありますが、「その他政令で定める農作物」というのはお話の果樹に当つておりまして、この果樹につきまして、お話のようないろいろな窒素質肥料を加えるということは、かえつてむしろ歩出があるというようなこともございましよう。ただたとえば石灰窒素といつたような肥料が果樹について特別の効用がある、こういつた場合を実は予想いたしておりま…

第16回参議院農林委員会第5号

○政府委員（小倉武一君）現在の農業委員会法によりまするというと、市町村農業委員会の委員の選挙による委員でございますが、その任期は七月の十九日に満了することになつておるのであります。そういたしまするからして次の選挙を行わなければならんのでありまするが、そのためには告示を前以てしなくてはなりません。選挙の期日は一月前の七月十九日以前、六月十九日の間にやらなくちやならんわけであります。従いまして、その告示の期間も五大都市その他によつて若干違…

第16回参議院農林委員会第5号

○政府委員（小倉武一君）この延長の法律案が通らない場合でございますが、通らない場合には止むを得ず現行法によつて所定の選挙を行わなければならんと思います。

第16回参議院農林委員会第5号

○政府委員（小倉武一君）告示をこの月末から来月の期間の間に市町村長において行いまして、市町村農業委員会の選挙は、六月十九日から七月十九日の間にやるということになるわけです。六月十九日と日にちは過ぎておりますが、七月十九日まで選挙を行うということになるわけであります。

第16回参議院農林委員会第5号

○政府委員（小倉武一君）この延期法案が通りまして、一部改正法案が通らないという場合におきましては、その任期が延長六ヵ月でございますので、この六カ月の期間が過ぎるときに間に合うように選挙を行うということになるわけであります。

第16回参議院農林委員会第5号

○政府委員（小倉武一君）お説御尤もだと思います。従つて六カ月という期間を延ばすということにも関連をすると思うのでありますが、これは成るべく期間が短いほうがよいということも一つの考えと思います。或いは相当伸ばすということも考えられますが、今申したような理由を以ちまして提案するということを考えますれば、期間は成るべく短いほうがよいのではないかと思います。ただ国会の開会期間或いはそれが過ぎましてからの選挙の準備というようなことを考えまして、…

第16回衆議院農林委員会第8号

○小倉政府委員六箇月となつておりますのは、特別理論上といつたほどの意味はございません。ただ七月十九日をもちまして委員の任期が満了になるものにつきましては、あまり著しく延ばすということになりますと、選挙によつております制度の本義にもとることになりますし、といいまして、あまり短い期間では、本国会で御審議願うためにもよくないと思いますし、また農繁期に重なるというようなことにもなりまするといかがかと思いまして、六箇月といつたところが適当じやな…

第16回衆議院農林委員会第8号

○小倉政府委員もちろん私ども政府の者といたしましては、提案されました法案が通ることを希望いたしておるのでありまするが、万が一通らぬといつたような場合を仮定して考えますれば、現在の農業委員会の制度がそのまま存続するということになります。ただその場合にも、この延期の法案が通過いたしますれば、この延期されましたことが一つここに織り込まれるということが違つて来るだけであります。御趣旨のようになかなかこの問題がむずかしゆうございまして、簡単に結…

第16回衆議院農林委員会第8号

○小倉政府委員これを別の単行法にいたしました理由は、この農業委員会の一部改正法の附則にでもこれを入れますと、一部改正の方が通らなければ任期延長も通らないことになりまして、結果としてまずいことにもなりかねませんので、単行法として独立に出した方が、これを自由に御審議願う場合にも最も便宜ではないか、かような趣旨であります。

第16回衆議院農林委員会第8号

○小倉政府委員今のかいがら虫の件でございますが、これはこの法案によりますと営農資金の対象とはなしがたいと思います。ただこれが共済保険の対象になるかどうかという点につきましては、ただいま養蚕技術の点から検討を加えておりますので、近く結論が得られると思います。そして私どもの意見では、これは蚕糸の技術関係の規定によりまして処置いたしたい、こういうふうに考えております。