太田信介

第154回衆議院決算行政監視委員会第三分科会第4号

○太田政府参考人ノリ不作等第三者委員会は、有明海沿岸四県におけますノリ養殖の不作等に対する調査及び研究の計画の樹立、適切な実施等を図ることを目的に設置したものでございます。一方、開門総合調査運営会議は、調査の実施主体であります九州農政局が、地域の状況に精通した委員によりまして、専門的な立場から助言指導いただくために設置したものでございます。具体的には、短期の開門調査におけます海水導入に伴い、背後地の塩害の問題とか諫早湾内の漁業への影…

第154回衆議院決算行政監視委員会第三分科会第4号

○太田政府参考人諫早湾干拓事業につきましては、本年六月に計画変更を決定し、そのときに算定いたしました費用対効果は、先生御指摘のとおり、〇・八三となったところでございます。一般的に、国営土地改良事業につきましては、事業の開始に当たっては、土地改良法上、費用対効果が一・〇以上であることが求められているところでございますが、計画の変更に当たりましては、法文上、必ずしも費用対効果が一・〇以上であるということは求められておらない状況でございま…

第154回衆議院決算行政監視委員会第三分科会第4号

○太田政府参考人前回のお答えに関連してでございますが、委員御指摘のとおり、現時点では貨幣評価する手法が確立されていないということから、外部不経済を反映させることは適当でないと考えているという答弁とあわせまして、マイナスの効果と言われておりますこの干潟の水質浄化機能だけを計上していないのではございませんで、農地造成によります食料の安定供給、あるいは調整池の淡水化によります淡水系生物の生息などのプラス効果についても、これも同じように手法が…

第154回衆議院決算行政監視委員会第三分科会第4号

○太田政府参考人農林水産省退職者の動向についてでございますが、既に民間人となっておりますことから、農水省としてトータルを把握している状況にはございません。なお、農水省退職者の民間企業への再就職につきましては、国家公務員法第百三条等に基づいて承認を行ってきておりまして、保存されております文書に基づき確認いたしましたところ、諫早湾干拓事業の潮受け堤防に係る工事及び設計を受注しておる民間企業には、農水省の退職時におきまして二十一名が再就職…

第154回衆議院決算行政監視委員会第三分科会第4号

○太田政府参考人工事の契約関係につきましては、あるいはその設計等の契約関係につきましては、会計法令等に基づいて厳正に行われてきておりまして、議員御指摘のような事実はないというふうに承知しております。

第154回衆議院決算行政監視委員会第三分科会第4号

○太田政府参考人お答え申し上げます。諫早湾干拓事業につきましては、本年六月、干拓面積を約二分の一に縮小する等の計画変更を行ったところでございまして、現在、この新たな事業計画に沿いまして、平成十八年度中に完了するようその推進を図ってまいっておるところでございます。御質問の営農についてでございますが、長崎県の諫早湾干拓営農構想検討委員会というのがつくられておりまして、ここにおいて検討されました内容を踏まえて、一つは、バレイショを中心と…

第154回衆議院決算行政監視委員会第三分科会第4号

○太田政府参考人諫早湾干拓事業に伴います漁業補償でございますが、環境影響評価結果等を踏まえまして、政府の基準等に従いまして、一つは、漁業権等の消滅及び制限に係る補償、並びに漁業権等の消滅または制限により通常生ずる損失として漁業の廃止、休止、経営規模縮小に対する補償を適正に行っておるわけであります。具体的には、昭和六十一年度に、諫早湾内の十二漁協に対しまして漁業権等の消滅補償及び漁業への影響補償を行い、翌六十二年度には、島原十一漁協、…

第154回衆議院決算行政監視委員会第三分科会第4号

○太田政府参考人調整池の水質に関する御質問でございますが、開門調査を実施する以前の水質に関しましては、季節や降雨の影響等による変動はございますけれども、ＣＯＤ、化学的酸素要求量でいいますと、一リットル当たり七ミリグラム前後、全窒素につきましては一リットル当たり一ミリグラム前後、全燐は一リットル当たり〇・二ミリグラム前後で推移しておりました。これらの水質につきましては、本明川等の河川から流入する負荷によって形成されておりまして、基本的…

第154回衆議院決算行政監視委員会第三分科会第4号

○太田政府参考人先生が先ほどるる御説明いただいたように、もともと潮流によって運ばれてきた潟土が既存の堤防の排水樋門の前面に恒常的に堆積して背後地からの排水不良に悩まされてきたというのが現地の状況でございます。このために、潟土の堆積に対しまして、地域住民みずからが潟土につかりながら、人力によって排水樋門の前面とか、みお筋のしゅんせつを行われて排水を確保されてこられたという認識をしております。潮受け堤防の設置後は、潟土の堆積がなくなった…

第154回衆議院農林水産委員会第15号

○太田政府参考人農林水産省といたしましては、昨年十二月に開催されましたノリ不作等第三者委員会の見解を踏まえ、有明海全体としての環境改善の方策を講ずるための総合的な調査の一環といたしまして、短期の開門調査に加え、諫早干潟に類似した現存干潟における実証調査、開門調査により得られる情報も活用したコンピューターによる水質、流動等の解析調査の三つの手法を総合的に組み合わせた開門総合調査を実施し、有明海の環境変化への影響が指摘されておりますさまざ…

第154回衆議院農林水産委員会第15号

○太田政府参考人開門総合調査運営会議についてのお尋ねでございますが、この運営会議は、開門総合調査を実施するに当たり、調査の方法、調査の管理運営及び調査の取りまとめに対します専門的な立場からの指導助言を得るために、九州農政局に設置したものでございます。この趣旨に沿いまして、九州農政局または長崎県により組織されました諫早湾関係の委員会の代表者、関係四県の水産の専門家、ゲート等の構造物の専門家及び気象環境の専門家の方々にもお願いしておるとこ…

第154回衆議院農林水産委員会第15号

○太田政府参考人開門総合調査を支障なく円滑に実施する観点から人選は行ったわけでございまして、地域の状況に精通した専門家の方々、具体的には九州農政局または長崎県により組織されております諫早湾関係の委員会から、有明海海域調査助言者会議の代表、諫早湾干拓調整池等水質委員会の委員長、それから諫早湾干拓地域環境調査委員会の委員長並びにゲート等の専門家、気象環境の専門家の先生方、さらに関係四県のそれぞれの水産研究機関の所長の皆さん方に委員をお願い…

第154回衆議院農林水産委員会第15号

○太田政府参考人今申し上げましたように、開門総合調査を支障なく円滑に実施するという観点から、地域の状況に精通し、またその分野の専門家をお願いしたところでございます。

第154回衆議院農林水産委員会第15号

○太田政府参考人申し上げましたように、地元にこの調査を行うに当たっては、背後地の住民の皆さん、あるいは農業者、それから諫早湾内の漁業者の皆さん、非常な不安がある中でこれを実施するという観点から、地元の状況に精通した先生方、あるいはゲートの構造そのものにも非常に精通した先生方、そういう信頼をいただける方を選ばせていただきました。

第154回衆議院農林水産委員会第15号

○太田政府参考人ただいま申しましたように、この調査を行うに当たっては、地元に非常な不安がある、これはやはり不安を起こさないように、そして理解を得ながら進めていくという観点から、説明、委員会でのそういう発言、そういったものが地元に受け入れられるという観点も含めて選ばせていただきました。

第154回参議院行政監視委員会第3号

○政府参考人（太田信介君）国土造成効果は、国土造成によります土地の潜在的効果を評価したものでございまして、農地を他用途利用した場合の売買価格から農業利用した場合の売買価格を差し引いた差額に効果発現面積を乗じて算定するものでございます。本事業の場合におきましては、農地を他用途利用した場合の売買価格と農業利用した場合の売買価格、結果等を最近の取引事例を調査した結果として算定いたしまして、単位面積当たり評価額が変化したことによりまして地価…

第154回参議院行政監視委員会第3号

○政府参考人（太田信介君）一般交通等経費節減効果でございますけれども、現在の計画では、委員御指摘のとおり、南北幹線道路と二本の橋梁を経由して一般交通に供するということとした効果算定になってございます。変更計画では、この橋梁を廃止しております。そういった意味で、その効果はゼロになりますけれども、他方、長崎県の方から、既に完成しております潮受け堤防の上部を利用して県単独のふるさと緊急農道整備事業を実施したいという旨の御要望がありまして、…

第154回参議院行政監視委員会第3号

○政府参考人（太田信介君）計画変更あるいは費用対効果分析の委託先でございますけれども、太陽コンサルタンツ株式会社及びアジアプランニング株式会社にそれぞれ発注したものでございます。