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民主党・新緑風会参議院
総発言数
3,364
直近の所属会派
民主党・新緑風会
直近の役職
直近の発言日
2000/11/20

政策テーマ別の発言量

テーマ代表語との共起件数

※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。

よく発言している会議

直近 100 件の標本
  • 厚生労働委員会49 件・49%
  • 法務委員会43 件・43%
  • 行政監視委員会8 件・8%

※ 全 3,364 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。

発言履歴

3,364 20 を表示
社会民主党・護憲連合2000/11/20

150参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第10号

○大脇雅子君 具体的に、資金管理団体というのは本人が代表者となっていて出し入れも自由なわけですが、この資金管理団体は、この本人の処分権、対価性、本人性というところに当たるのですか、当たらないのですか。

社会民主党・護憲連合2000/11/20

150参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第10号

○大脇雅子君 客観的外見性ということをきちっと見て法律というのは解釈されるべきでありまして、本人が代表者になっている資金管理団体が第三者に該当するということは全く納得がいかないと思うのですが、それでは、本人の事実上の支配力、本人性、対価性がある場合の事例を挙げてください。

社会民主党・護憲連合2000/11/20

150参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第10号

○大脇雅子君 だから、私は事例を挙げてくださいと。こういうのは当たらないという御説明は非常に熱心にされるわけですけれども、こういう場合は当たるよという例が全くないのはどうしてでしょうか。

社会民主党・護憲連合2000/11/20

150参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第10号

○大脇雅子君 どうも説明を聞いていると、本人名義の預金に入ったときしか何か適用がないような感じになってくるんですが、じゃ妻の名義はいけませんよね。

社会民主党・護憲連合2000/11/20

150参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第10号

○大脇雅子君 そうです。

社会民主党・護憲連合2000/11/20

150参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第10号

○大脇雅子君 そうすると、本人が自由自在に処分できる場合でしたら、資金管理団体、後援会会長、あるいは親しい友人の預金とか政党支部の口座、親族、すべて本人が自由に使っているというメルクマールがあればそれは当たる、こういうふうに解釈させていただいてよろしいでしょうか。

社会民主党・護憲連合2000/11/20

150参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第10号

○大脇雅子君 時間が来ましたので、これで。ありがとうございました。

社会民主党・護憲連合2000/11/20

150参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第10号

○大脇雅子君 両先生にお聞きしたいのですが、このあっせん行為、いわゆる口きき行為というのが日本では非常に政治活動の本流のように受けとられていて、私は議会に参りましてから、その点がいま一つ感覚的に納得がどうしてもいかないところなんです。今、渥美先生もあっせん行為それ自体を御批判なさいましたし、岩井先生は族議員というものに対してさまざまな御研究を積んでおられまして、やはり官僚制度と族議員と結びついたところに日本の政治のゆがみであっせん行為が…

社会民主党・護憲連合2000/11/20

150参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第10号

○大脇雅子君 ありがとうございました。 渥美先生にお聞きしたいんですが、全体の奉仕者性というのは、確かに法案の大きな私も前進的なところだと思うわけですが、ただ具体的な議論を聞いておりますと、例えば町内会に頼まれて橋をかけるとか公民館を建てるということはこれには当たらないと、特定の行政処分には当たらないというんですが、しかし私は、やっぱり橋をかけたり公民館を建てたりするということが、例えばごみ焼却場に反対をするところは避けて建てるとか、原…

社会民主党・護憲連合2000/11/20

150参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第10号

○大脇雅子君 それからもう一点、渥美先生にお尋ねしたいのは、法定刑の問題ですけれども、あっせん収賄罪との比較考量で法定刑が少し下がりますけれども、例えば土本先生なんかは、選択刑として罰金刑を入れた方が、もっとフレキシブルで柔軟な構造がそういう汚職をなくするのに役立つではないかというようなことを言っておられるんですが、それはどう思われますでしょうか。

社会民主党・護憲連合2000/11/20

150参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第10号

○大脇雅子君 きっと、構成要件が非常に厳格ですと、有罪ということにならないと没収ということはできないわけですから、併科ですから、だからその点で非常に疑わしいときにその罰金刑で考えるということはどうだろうかという御意見の趣旨だとは私は思ったわけですけれども。

社会民主党・護憲連合2000/11/20

150参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第10号

○大脇雅子君 疑わしいときに罰金刑を科すというのはおかしいんですが、例えば情状酌量で起訴猶予になるときにでも罰金刑と、こういう趣旨だと思うんですが、確かに先生の御意見は拝聴させていただきました。 それから、岩井先生にお尋ねしたいのは、世界七十五カ国以上に支部を持って汚職の監視活動を行っている国際的なNGOがございます。トランスペアレンシー・インターナショナルというもので、世界九十カ国の二〇〇〇年度版の汚職度認識指数というんですか、これを…

社会民主党・護憲連合2000/11/20

150参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第10号

○大脇雅子君 最後に、渥美先生にお尋ねしたいんです。 さまざまな欠陥がございまして、私どももこの後修正案を提出することになっておりますが、この法律案は、あっせん収賄罪が非常に摘発率が少なかった、国会議員に関して、それに比較して、より要件が緩和されているとはいえさまざまな制約がいっぱいとげ抜きがなされておるわけですが、この法律的な効果、取り締まりの実効は上がるだろうかという点について、法律家のお立場からお教えいただきたいと思います。

社会民主党・護憲連合2000/11/20

150参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第10号

○大脇雅子君 どうもありがとうございました。

社会民主党・護憲連合2000/11/20

150参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第10号

○大脇雅子君 私は、社会民主党・護憲連合を代表いたしまして、公職にある者等のあっせん行為による利得等の処罰に関する法律案に関し、与党案に反対、修正案に賛成する立場で討論いたします。 社会民主党の中心的な政策課題はあっせん利得の禁止でありました。これまでの衆参の審議を通じて明らかになりましたように、与党案は、法の趣旨及び目的との整合性を欠くと参考人が指摘するほどに法案の実効性を注意深く骨抜きにしており、竜頭蛇尾のそしりを免れません。すなわ…

社会民主党・護憲連合2000/11/15

150参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第8号

○大脇雅子君 発議者の方たちの代表質問における答弁等を検討いたしますと、議員の政治活動については口きき行為というものが正当な政治活動の一環であるということは全く疑いは持たないというような考え方が流れていたのではないかと思われます。選挙によって国民や住民の負託を受けた議員の政治活動というもの、あるべき政治活動ということをどのように認識しておられるのか、お尋ねをいたします。

社会民主党・護憲連合2000/11/15

150参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第8号

○大脇雅子君 私も大野先生とは本当に長い間議論をさせていただいて、また再びここで議論させていただけるということについては感慨深いものがございます。 それで、私はお尋ねしたいんですが、ようやくにしてこのあっせん行為による利得の処罰に関する法律案ということが日の目を見ようとしているということかもしれませんが、自社さの時代の議論の延長線上の問題点というものがたくさんあるということを私は考えるんです。あのときは、あっせん利得の処罰に関する法律を…

社会民主党・護憲連合2000/11/15

150参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第8号

○大脇雅子君 一九八五年十月十四日に政治倫理綱領というものを議決いたしました。 「全国民の代表として、全体の利益の実現をめざして行動することを本旨とし、特定の利益の実現を求めて公共の利益をそこなうことがないよう努めなければならない。」と書いてあります。 そして、一九八五年の十月十四日に議決され、その後改定されました行為規範、参議院政治倫理審査会規程というものがございます。 その当時、私どもは政治倫理法というものを制定すべきだという主張を…

社会民主党・護憲連合2000/11/15

150参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第8号

○大脇雅子君 政治倫理審査会というのが非常に空洞化しているということは実態上言えるわけですから、この問題もこの現在審議されている法律案と並んだほどの重要な、まさるとも劣らない課題だということを御認識いただきまして、これからぜひ御検討いただければというふうに思います。 それでは、法案の中身についてお尋ねをいたします。 先ほど来、私設秘書を除外するということについてのさまざまな議論がありました。その中の議論を聞いておりまして私が一番納得でき…

社会民主党・護憲連合2000/11/15

150参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第8号

○大脇雅子君 身分犯として決めたというのは、これは立法政策の問題でありまして、必ずしも絶対的な価値ではないわけであります。 私が言いたいのは、この法案というのは公職にある者の政治活動の廉潔性ということを保護法益とするということであれば、その議員と一体性を持つ、いわば仕事の実態で公設秘書も変わりがないという実態があるわけですから、公設秘書も外すというならまあそれは一つの論理の一貫性ですけれども、その実態性というところで、公設秘書だけ入れて…