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労働基準監督官（労働基準局長）衆議院
SPEAKER

大島靖

会議録に記録された「大島靖」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。

出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗
総発言数
857 件
直近の所属会派
—
直近の役職
労働基準監督官（労働基準局長）
直近の発言日
1963/05/21

政策テーマ別の発言量

テーマ代表語との共起件数

※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。

よく発言している会議

直近 100 件の標本
  • 社会労働委員会89 件・89%
  • 産業公害対策特別委員会公聴会7 件・7%
  • 建設委員会公聴会4 件・4%

※ 全 857 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。

発言履歴

857 件中 20 件を表示
労働基準監督官（労働基準局長）1963/05/21

第43回 衆議院 社会労働委員会 第31号

○大島政府委員 私は、この法案による自主的活動に責任を転嫁して、基準法に基づく監督、指導をおろそかにするのじゃなかろうかという点につきましては、私としては実に残念でございますが、ただこれは、私どもの基準法、安全衛生規則に基づく指導、監督活動に対する激励のおことばとしてちょうだいいたしたいと思います。本年度の予算編成の際にも、この法案と並行しながら、私といたしましては、本来の基準法、安全衛生規則に基づく監督、指導の強化という点を、特に重点…

労働基準監督官（労働基準局長）1963/05/21

第43回 衆議院 社会労働委員会 第31号

○大島政府委員 安全管理士と安全管理者の意見の食い違いが起こってくる、食い違いがあるといたしますれば、その起こってまいります原因は二つあろうと思います。一つは、現場の実情というものについての認識の差異から起こりまする場合と、それからもう一つは、そういった事態に対処すべき科学的な方策といいますか、これについての見解の違い、こういうことであろうと思います。したがって、その両者ともいずれの意見を重しとすべしというきめはないわけでありまして、し…

労働基準監督官（労働基準局長）1963/05/21

第43回 衆議院 社会労働委員会 第31号

○大島政府委員 私どもは、安全管理者にいたしましても、衛生管理者にいたしましても、その活動につきまして、さらには一般的な安全活動、衛生活動、すべてにつきまして、あくまでも率直な事実の認識と、その事実に対する科学的な対策ということによって進めていくべきものだと考えておるわけであります。したがって、具体的なケースで解決のつく問題は別といたしまして、非常にむずかしいケースがございます。そういった場合によく私どものところへ相談に見えるわけであり…

労働基準監督官（労働基準局長）1963/05/21

第43回 衆議院 社会労働委員会 第31号

○大島政府委員 労働基準法並びに安全衛生規則の解釈、運用については、もちろん基準監督官の見解が有権的でございます。したがって、その点につきましては、安全管理者といえども、あるいは安全管理士といえども、要するに労働基準監督官の見解と運営が有権的でございます。

労働基準監督官（労働基準局長）1963/05/21

第43回 衆議院 社会労働委員会 第31号

○大島政府委員 私どもは、産業災害防止につきましての監督指導行政を今後とも強化してまいりたいと思うのでありますが、法案をつくりますと同時に予算折衝の時期になりまして、私といたしましては、この法案ができて業界における実施体制が確立しますといたしましても、従来の監督はますます強化いたしたいということで、大体前年度の安全関係の予算総額が一億九千万円であったのでありますが、それを二億四千万円くらいに増加いたしたわけであります。こういった形で予算…

労働基準監督官（労働基準局長）1963/05/21

第43回 衆議院 社会労働委員会 第31号

○大島政府委員 かねて先生御指摘のように、清掃作業における労働条件の問題、この点については、従来とかく注目を浴びることが少なかったのでありますが、ますますその仕事が重要になりますし、それから作業そのものが非常に困難な、つらい作業でございますので、今後ともこの業種における労働条件というものは、ますます向上していくべきものだと思います。ただいま夢の島のケースについての御指摘がございましたが、昨年の十二月に夢の島におきまして、清掃労働者が災害…

労働基準監督官（労働基準局長）1963/05/21

第43回 衆議院 社会労働委員会 第31号

○大島政府委員 この産業別の協会を設置いたしますのは、業種を指定いたしまして設置いたすわけでございますが、この指定業種につきましては、私どもいま考えておりますのは、特に災害率の高い業種について、総体的な組織の状況等を見ながら指定してまいりたいと思っておるわけであります。その他の問題につきましても、全般的に中央協会のもとに包括して措置をいたしてまいりたいと存じます。ただ国家並びに地方公共団体につきましては、先ほど労災部長から申し上げました…

労働基準監督官（労働基準局長）1963/05/21

第43回 衆議院 社会労働委員会 第31号

○大島政府委員 昨年来、本件につきまして社会労働委員会においてたびたびの御質問、御意見の御開陳でありますので、私どもも、清掃事業の労働条件の今後における向上という問題については肝に銘じておるわけでありまして、今後私といたしましては自治省とも相談いたしまして、清掃事業の今後の発展のために、労働条件、労務管理の近代化、こういう点に努力を続けたいと思っております。

労働基準監督官（労働基準局長）1963/05/21

第43回 衆議院 社会労働委員会 第31号

○大島政府委員 二十トン未満の漁船の労働条件について、私どものほうでも、もちろん労働基準法の適用がある問題でございますから監督なり指導も、十分手は至りませんが、行なってはおりますが、ただ、いま先生御指摘のように、いわゆる一人親方とか、あるいは家族労働者の使用の問題とか、いろいろ複雑な労務態様をなしております。したがって、基準法を適用いたすにつきましても、なかなかむずかしい点はございます。ただ御指摘のように非常に重大な、また日の当たらない…

労働基準監督官（労働基準局長）1963/05/21

第43回 衆議院 社会労働委員会 第31号

○大島政府委員 この労働災害は、いわゆる公害という概念とは別個でございます。ただ先生御指摘のように、病気なり障害というものが何によって起こったか、すなわち工場で働いておる間にばい煙を吸って起こったのか、うちへ帰ってから生活中に吸って起こったのか、この辺、事実上競合することは非常にたくさんあろうかと思いますが、これはやはり労働災害の業務上の災害の概念の判定の問題でございまして、事実上競合するような場合は非常に多かろうと思いますが、ここで取…

労働基準監督官（労働基準局長）1963/05/21

第43回 衆議院 社会労働委員会 第31号

○大島政府委員 中央労働基準審議会におきましては、この法案策定のときにも、しばしば会議を開いていただきまして、非常に真摯な御意見の開陳と交換があったわけであります。麻痺しておるというのはどういうことなのか、ちょっと私も理解に苦しむわけですが、私の経験いたしますところでは、労使公益とも、活発な御意見の開陳と御交換、さらには時によりましては、実地視察等も行なっていただきまして、非常に活発な御活躍を願っており、私どもとしては、そのつど非常に有…

労働基準監督官（労働基準局長）1963/05/21

第43回 衆議院 社会労働委員会 第31号

○大島政府委員 労働基準審議会は、いま申し上げましたように毎月一回以上開いておるわけであります。その際、私どものほうから資料も提供いたしますし、それから特にこういった点についての御意見を承りたいという点について、私どものほうから会長にお願いしておるわけです。毎回必ずその会議のあとに、会長から、その他の問題について随時各委員の御意見の開陳を願っておるわけであります。その意味で、いわば私どもとしては、中央審議会はフルに御活躍を願っておると存…

労働基準監督官（労働基準局長）1963/05/21

第43回 衆議院 社会労働委員会 第31号

○大島政府委員 法律制定後指定するわけでありますが、現在一応考えておりますのは、建設業、林業、それから陸上貨物取り扱い業、港湾荷役、こういった関係を指定業種にいたしたいと予定はいたしております。

労働基準監督官（労働基準局長）1963/05/21

第43回 衆議院 社会労働委員会 第31号

○大島政府委員 補助金を支出するにつきましては、協会の予算全体について何分の一であるとか、そういった補助のしかたではなしに、やはりどうしてもやっていただかなくてはならない仕事について補助金をお出しするという形の、補助金の出し方にいたしたいと考えております。したがって、従来から会費を取って運営されている団体もここに入ってまいりますし、また新しく会費を徴収する場合もありましょうが、それはそれで独自の安全活動をおやり願う。ただ国家としてお金を…

労働基準監督官（労働基準局長）1963/05/21

第43回 衆議院 社会労働委員会 第31号

○大島政府委員 基準局の庁舎の建設につきまして寄付を求めたりいたしておることは、現在はございません。なお本団体につきましては、もちろんそういうことは予定もいたしておりませんし、この協会のたてまえからいたしますと、そういう可能性は全然ないと考えております。この点については、私どもこれに依存してどうこうということは考えてないことをはっきり申し上げたいと思います。

労働基準監督官（労働基準局長）1963/05/21

第43回 衆議院 社会労働委員会 第31号

○大島政府委員 災害防止規程は、労働者の労働強化とかそういうことではなしに、災害から労働者を守るということが基本的な趣旨であることは申すまでもないわけであります。ただ具体的な災害防止の手段方法に関しまして、もちろんその施設、設備の整備だけでなく、作業の実施方法というような点で労働者の作業がもちろんからんでくることは当然でありますが、しかしそれは労働強化というような問題でなしに、終局的に災害から労働者を守る、こういった意味の規程に相なろう…

労働基準監督官（労働基準局長）1963/05/21

第43回 衆議院 社会労働委員会 第31号

○大島政府委員 先ほど来もその辺の点についての御質問があったのでございますが、要するに先生も御承知のとおり、労働条件について、就業規則という段階と労働協約という段階があるわけでございます。労働協約はもちろんその労使の意見の合致ということで、就業規則は本来経営者が独自に定めるべきものでありますが、しかし労働条件でございますから、直接の影響を受ける者が労働者である、それからまだ労働者の労働の実態に即したものであるべきである、こういう点から労…

労働基準監督官（労働基準局長）1963/05/21

第43回 衆議院 社会労働委員会 第31号

○大島政府委員 先生がおっしゃる意味は十分わかるわけなのでありますが、私、先ほど申し上げましたのは法律的に過ぎたかもしれませんが、要は、労働条件として非常に労働者に関連の深いことでありますから、労働側の意見を十分聞くということ、それからさらに、災害防止規程というものは労働大臣の認可にかかわらしめております。したがって、その認可に持ってまいりますまでの先行する手続の上で、いま島本先生おっしゃいましたような、十分その実情に沿った、労働者の利…

労働基準監督官（労働基準局長）1963/05/21

第43回 衆議院 社会労働委員会 第31号

○大島政府委員 法文におきましては、意見を聞くと相なっております。したがって、その意味におきましては、基準法等におきます就業規則の定めにおける労働者の意見聴取と同じ法の構成に相なっております。ただ、ここで変わりますのは、その後において労働大臣の認可にかかわらしめておる点が、就業規則の場合とは違っておるわけであります。したがって、その場においてさらにチェックできる仕組み、二重のチェックできる仕組みに相なっております。

労働基準監督官（労働基準局長）1963/05/21

第43回 衆議院 社会労働委員会 第31号

○大島政府委員 私は、安全とか衛生につきましては、経営者が労働者の意見を聞きまして——いろいろの意見が出るでしょう。しかしそれを全部そのまま聞けといっても、それはいろいろの意見がございますから無理でございましょうけれども、肝要な点につきまして経営者が労働者と十分に話し合いをいたしますれば、現実の事実の認定とこれに対処すべき科学的な方策と、この点につきまして必ず意見の一致が見られるものと私は信じておるわけなのであります。したがって、その点…