大山一生
会議録に記録された「大山一生」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 1,438 件
- 直近の所属会派
- —
- 直近の役職
- 農林省構造改善局長
- 直近の発言日
- 1975/05/29
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 社会保障・年金1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防衛0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- 労働・賃金0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 農林水産委員会99 件・99%
- 建設委員会、地方行政委員会、農林水産委員会、運輸委員会連合審査会1 件・1%
※ 全 1,438 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第75回 参議院 農林水産委員会 第12号
○政府委員（大山一生君） 土地取得資金は自分等新たに土地を取得する場合であるわけでございまして、農地法上の許可がなければ無効なことになるわけでございますので、農民が持っている土地を取得するために土地取得資金というのはこれはやはり何と言っても論理の概念を離れるのだと思っています。先生のおっしゃるようなことであるならばむしろ損害賠償の請求を農民がすればいい——すればいいと言う突っぱなし方もあれですけれども、という方法も一つ考えられるんじゃな…
第75回 参議院 農林水産委員会 第11号
○政府委員（大山一生君） 農振法ができまして以来、内地といいますか、沖繩を除きまして農業振興地域の指摘、そしてまたその指定を受けました市町村におきます振興計画の樹立、こういうことに重点を置いてこの法律の施行に当たってきたわけでございます。まあ現在沖繩を除きまして、当初予定いたしました三千二十四地域の指定を完了いたしまして、そのうち、この三月末現在で三千十三の地域につきまして農振地域整備計画の策定を終わっているわけでございます。そこで、こ…
第75回 参議院 農林水産委員会 第11号
○政府委員（大山一生君） 国土利用計画法におきましては、国土利用計画というかっこうで全国を五つの地域に分ける、こういうことに相なっているわけでございます。そこで、一つは都市地域であり、一つは農業地域であり、さらに自然保護地域、それから自然公園、森林地域と、この五つの地域に分ける。そして、それらの地域におきます土地利用のあり方なり、それらの土地の利用の調整を図ってまいる、こういうことが主な内容に相なるわけでございます。 それから、もう一つ…
第75回 参議院 農林水産委員会 第11号
○政府委員（大山一生君） 国土利用計画法によりまして国土をとにかく五つの地域に分ける、こういうことでございます。そしてわれわれとの関係におきましては、その都市地域あるいは農業地域というものが主としてわれわれとの調整の問題になってまいる、こういうことでございます。そこで、農地法なり農振法というものは、原則的にはその都市地域あるいは農業地域に対して適用してまいる、こういうことに相なるわけでございます。
第75回 参議院 農林水産委員会 第11号
○政府委員（大山一生君） 都市地域というのは、市街化区域と市街化調整区域とから成り立っているわけでございます。そして、市街化区域あるいは用途区域というものにつきましては、生産、緑地というような制度はございますけれども、農地法のたてまえからまいりますならば届け出でと、所有権の移転等は。というかっこうに相なっております。そして、その市街化区域なり用途区域というものについては農振は適用になりません。しかし、それらの市街化区域以外の市街化調整区…
第75回 参議院 農林水産委員会 第11号
○政府委員（大山一生君） 都市計画法と都市地域という問題との関係でちょっとあれでございますけれども、要するに、国土利用計画法では一つの大きなガイドラインと言いますか、というようなものとして都市地域がある、それから、農業地域がある、それから森林地域がある、こういうかっこうになるわけでございます。そこで、ガイドラインとしての都市地域というものを今度内容としては何であるかということになりますと、都市計画法上の市街化区域と市街化調整区域と、その…
第75回 参議院 農林水産委員会 第11号
○政府委員（大山一生君） どうも説明がへたで恐縮なんですけれども、要するに都市地域というものは、その中身としては、都市計画法による線引きというような問題が都市計画法において起こるわけでございます。また、現にあるわけでございます。都市地域というものの中で緑地が幾らとか、それから何が幾らというようなかっこうではっきりした線引きをするような種類のものではございません。広く国土を分けて、都市地域、農業地域あるいは森林地域というふうに分けるわけで…
第75回 参議院 農林水産委員会 第11号
○政府委員（大山一生君） いま先生が最後に言われました具体的な問題になりますと、農振法であり都市計画法に相なるわけでございます。
第75回 参議院 農林水産委員会 第11号
○政府委員（大山一生君） 国土利用計画法によりますと、国土利用計画法で都市地域なり農業地域を決めます。その場合に一つはっきりしておりますのは、農業地域というものは農振地域を中心として決めると、こういうことでございます。都市地域は、都市計画法による市街化区域あるいは用途区域と市街化調整区域というようなものを基準にして決めてまいると、こういうことでございますので、都市計画法で言う市街化区域の中に農業地域があることはあり得ません。そこで具体的…
第75回 参議院 農林水産委員会 第11号
○政府委員（大山一生君） 国土利用計画法で、いわば都市地域を決め、農業地域を決めるということ、この際にそれ自身においてはそれほどシビアな問題は私はないと思っております。ただ、現実に都市地域ということになってくると、簡単に申し上げますならば、都市地域の中に用途区域を指定されるべき市町村が三百六十八万ヘクタールほどある。しかし、その中で二百十三万ヘクタールはまだ何にもやってないというようなところがあるわけでございます。こういうようなところに…
第75回 参議院 農林水産委員会 第11号
○政府委員（大山一生君） 国土利用計画法で言います都市地域というのは、簡単に言っちゃいますと都市計画区域でございます。都市計画区域の中に市街化区域と市街化調整区域がある。市街化区域の中にも当然緑地というのはあるわけでございます。で、その総市街化区域における都市計画法による市街化区域内の緑地について先般生産緑地という制度ができた、こういうことでございます。 そこでもう一つ、都市計画区域の中で市街化調整区域と称するところは、これは市街化を抑…
第75回 参議院 農林水産委員会 第11号
○政府委員（大山一生君） 国土利用計画法によります国土利用計画というものがまだできておりませんので、土地利用計画におきましては、現在の諸制度というものを原則的に踏まえたかっこうで都市地域だとか農業地域と、こういうふうに分けているわけでございます。そこで、都市計画区域というものを原則的には都市地域、それから農振地域を農業地域と、こういうふうに分けているわけでございます。そこで、農振地域と都市地域の中の市街化調整区域とは非常に大きな面におい…
第75回 参議院 農林水産委員会 第11号
○政府委員（大山一生君） 先生御指摘の問題、これは国土利用計画法における調査としてそこまで細部にわたったものが全国的にすぐにできるということはあり得ないと私は思います。しかし、ガイドラインとして、いわば農業として振興すべきところ、あるいは都市としてあるべきところと、こういうふうなガイドラインのもとにおきまして、具体的な問題としては農振法であり都市計画法というかっこうにおいてそれぞれの土地調整が行われるものであるというふうに考えております…
第75回 参議院 農林水産委員会 第11号
○政府委員（大山一生君） いま先生が具体的に国土利用計画法の遊休土地に関する措置という問題を御指摘になったわけでございますが、遊休土地という問題に対してそれが利用されないままに、ある場合において最終的には勧告し、そして買い取り協議に応じさせるという規定が、といいますか、措置が構ぜられているという点は確かに私権への一つの大きな制限をかけている、こういうふうに思うわけでございます。ところで、たとえば農振法で今度われわれが考えております特定利…
第75回 参議院 農林水産委員会 第11号
○政府委員（大山一生君） 仮に、この農振法の改正が通ったということを前提にさしていただいて議論さしていただきたいと思いますが、先生御指摘の点は、特定利用権の設定という問題、これは確かに強制力があるにしても、農用地区域に限っているではないかと、こういうこと。逆に言うならば、買って遊ばしている土地が農用地区域内に入ることについてなかなかむずかしい、抵抗があるではないか、そうなればそういうときの措置いかんと、こういう話になろうかと思います。そ…
第75回 参議院 農林水産委員会 第11号
○政府委員（大山一生君） 農用地区域内における特定利用権というのは、農地が現況主義でございまして、農地であって、現に利用していない、将来も利用する見込みがないというようなところに対して、強制的に特定利用権を設定させるわけでございます。そこで、農用地区域内にあって、開拓すべく農用地区域に取り込んだ山林原野というものについては、現在のところ、農地法以外の規定はないわけであります。そこで、今度開発規制というものをかけることによりまして、いわば…
第75回 参議院 農林水産委員会 第11号
○政府委員（大山一生君） 山林原野を農用地に今後、見直し等において取り込む際には、法律の規定によりますれば、縦覧公告いたしまして、異議の申し立てができるということになっております。同意という措置は必要といたしておりません。
第75回 参議院 農林水産委員会 第11号
○政府委員（大山一生君） 先生の御指摘の強制力という言葉は非常に気になるのでございますけれども、要するに農用地区域に取り込む場合においては縦覧公告、そして異議の申し立ての道を開いているにすぎないというふうに御理解いただきたい。
第75回 参議院 農林水産委員会 第11号
○政府委員（大山一生君） 基礎的な基盤整備、こういう問題。これは農振計画によりましてその地域におきます開発なりあるいは整備に対します考え方、こういうものが基本的な方向といいますか、開発造成に関します構想を明らかにするわけでございます。そこで、あるいは農地保有の合理化に関しましては、いわば何といいますか、経営規模の拡大なり集団化の基本的な方向が示される、あるいは近代化等についての構想が明らかになる、こういうのが農振計画の整備計画として出て…
第75回 参議院 農林水産委員会 第11号
○政府委員（大山一生君） 個別経営の充実という問題につきまして農振地域の整備計画、これはそれぞれの市町村における事情というものがございます。したがって、一律にどういう方向ということは出ていないわけでございますが、総括的にどの振興計画におきましてもその規模の拡大という問題を作物との関係を見ながら構想として出されているわけでございます。そこで、それの助成という問題に相なってまいります。いままでは農地法の改正というような措置によって流動化ある…