大山一生
会議録に記録された「大山一生」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 1,438 件
- 直近の所属会派
- —
- 直近の役職
- 農林省構造改善局長
- 直近の発言日
- 1975/05/08
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 社会保障・年金1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防衛0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- 労働・賃金0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 農林水産委員会99 件・99%
- 建設委員会、地方行政委員会、農林水産委員会、運輸委員会連合審査会1 件・1%
※ 全 1,438 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第75回 参議院 農林水産委員会 第11号
○政府委員（大山一生君） 結局農業という問題について何としましても食糧自給の安定を図る、こういう観点から言いますと、担い手の育成ということにすべては集約されるというふうに考えるわけでございます。その意味において価格政策的な各種の考慮も必要に相なってこようかというふうに考えるわけでございますが、こうした担い手の育成という問題、この担い手の際にいわば単一作物の専業的な経営ということもありましょう、あるいは地帯によっては複合経営ということによ…
第75回 参議院 農林水産委員会 第11号
○政府委員（大山一生君） 規模を拡大して高能率の生産単位を育成する。こういうことが食糧の安定供給の前提として必要でありますので、そのためにはひとつ外延的拡大ということもこれは今後とも続けてまいらねばならぬだろうと思っております。しかしながら、一方では小団地の、里山等の集落の周辺にも小団地の未墾地もあると、こういうようなこともあるわけでございまして、現在たとえば基盤整備事業で申し上げますならば、規模なり、あるいは技術の難易度によって国営な…
第75回 参議院 農林水産委員会 第11号
○政府委員（大山一生君） 先生の御指摘の、きわめて小団地のその種のものがどの程度あるか、こういう御指摘でございますが、この点につきましては、現在のところまだ把握しておりません、全国ベースにおきましては。そこで、現在われわれやっておりますのは、四十四年実施しました補完調査によるものでございますけれども、五十年予算におきましてさらに線引きとの関連も踏まえた開拓適地なり、あるいは未整備の農地の状況把握ということを本年度実施しようとしております…
第75回 参議院 農林水産委員会 第11号
○政府委員（大山一生君） 先生御指摘の問題、現にたとえば農用地開発事業一つとってまいりましても、やはり開発対象の奥地化といったような問題が出てきているわけでございます。そこで、標高なり傾斜という点から見ますと、必ずしも土地条件として恵まれてない地域というところもやはり開発せざるを得ないというようなことにも相なってこようかと思いますけれども、それはそれで、やはりそれに応じた適作物の選定等、営農条件を十分配慮した事業の推進を図ってみなければ…
第75回 参議院 農林水産委員会 第11号
○政府委員（大山一生君） 圃場整備、これは、現在非常に不整形であり、そしてまた狭小になっている農地の区画を大規模に、大圃場に整備する。あわせてこれと一体的に、かん排でありますとか、農道、あるいは暗渠排水、客土等を有機的に、総合的に実施する、こういうことをねらいとしているわけでございます。そこで、何といいましても、やはり地域農業者の営農の実情なり、対象農地の実態というものを十分に勘案したかっこうで実施しなければならないというふうに思うわけ…
第75回 参議院 農林水産委員会 第11号
○政府委員（大山一生君） 先ほど申し上げましたような圃場整備事業の特殊性といいますか、にかんがみまして、できる限りにおいて耕土の維持培養、それから心土といいますか、心土の床固め等の方法の検討、こういうことを逐次やる中で指導には万全を期している次第でございます。何と言いましても、営農形態等の調査、さらにそれを受けた上での設計、そしてまた圃場の造成なり導水路の増築を入念にやる、あるいは地力維持についての表土扱いについて、こういったようなこと…
第75回 参議院 農林水産委員会 第11号
○政府委員（大山一生君） 農振法が通りまして利用増進事業を行います際に、これは利用増進事業の行えるようなところの中で、将来ともモデルになるであろうというようなところについて特別対策事業というものを本年度から予算化しているわけでございます。まあ本年度は年度途中から発足するというようなことも当然考えられるわけでございますので、初年度としては百地区、そして一地区当たり三カ年計画で五千万、まあこういうような内容で事業を行ってまいりたいというふう…
第75回 参議院 農林水産委員会 第10号
○政府委員（大山一生君） 環境整備モデル事業が、農村の生産の場であるとともに生活の場であるということに着目をいたしまして農村の環境整備、これを主体とする事業をモデル的に実施するということで、先生御指摘のように、五年間に四日地区ということをとりあえず発足させたわけでございます。ただ、先ほど大臣もお答えいたしましたように、いま申した生産の場と生活の場が一件となっている農村の実態というものを踏まえます場合には、四百地区を実施するだけで十分であ…
第75回 参議院 農林水産委員会 第10号
○政府委員（大山一生君） 先生御存じのように、農振地域整備計画、これは今後とも農業の振興を図るべき地域につきましての農用地の利用計画、それから農業生産基盤、あるいは農地移動の円滑化、さらには近代化施設の整備、こういうことに関する事項を定めることになっておるわけでございます。 そこで、農業生産の内容なり生産規模そのものを定めるものではございませんが、長期的な観点から各地域の農業生産に必要な土地利用のあり方、あるいは施設整備といったような枠…
第75回 参議院 農林水産委員会 第10号
○政府委員（大山一生君） 先生御指摘の土地改良長期計画と実績との関係の御指摘でございますが、先生御存じのように例として圃場整備、そして農地造成、これを例に挙げられたわけでございますが、圃場整備は、面工事とそれに伴います水路の改修とかこういった問題がございます。そこで、その年の予算を面工事に使うか、あるいは線工事につかうかというようなことがございますので、実績面積でもって圃場整備の進捗率というのは、非常に推定しにくい問題がございます。ただ…
第75回 参議院 農林水産委員会 第10号
○政府委員（大山一生君） 圃場整備につきましては、四十八年が六万七千、四十九年が五万四千という実績に相なろうかというふうに考えております。四十九年につきましては、まだ推計の域を出ないことを御了承いただきたいと思います。
第75回 参議院 農林水産委員会 第10号
○政府委員（大山一生君） そういうことでございます。
第75回 参議院 農林水産委員会 第10号
○政府委員（大山一生君） 大体百二十万ヘクタールでございます。
第75回 参議院 農林水産委員会 第10号
○政府委員（大山一生君） 交換分合の事業実施面積でございますが、最近は実績が下がってきておりますが、四十五年で申し上げますと一万七千ヘクタール、四十六年が一万四千ヘクタール、四十七年が一万三千、そして四十八年が一万一千、こういうふうなかっこうで進んでいるわけでございます。
第75回 参議院 農林水産委員会 第10号
○政府委員（大山一生君） 先生が言われました平均値は、売り渡しの実績を言っておられると思います。合理化法人の場合に買い入れて売り渡す、こういうことでございまして、最近は、たとえば四十七年で申し上げますと、農地としての合理化法人の買い入れが四千ヘクタール、それから四十八年が五千ヘクタール、こういうふうなことで逐次ふえてきております。これが今後売り渡されてまいりますので、先生の御指摘よりはだいぶ上回った数字で合理化事業が行われていくであろう…
第75回 参議院 農林水産委員会 第10号
○政府委員（大山一生君） 利用増進事業なり交換分合なりこういう問題で、いわば権利が設定される、こういうことに相なってまいります場合に、いわば当事者等にとってはきわめて重要な利害関係を有する問題であるわけでございます。したがって、全員の同意ということが前提にならざるを得ないというふうに考えておるわけでございます。ただ、農地だけの場合の交換分合の際に、土地改良法と同様に三分の二という特例がございますけれども、これはいわば交換集団としての基盤…
第75回 参議院 農林水産委員会 第10号
○政府委員（大山一生君） 第一点の問題でございますが、行政機関としての市町村ということでございまして、市町村長との関係においては行政機関の長である市町村長が出しますけれども、ここは行政機関としての市町村が利用増進事業を行うという意味でございます。 それから第二点の存続期間の問題でございますが、これはこの制度をつくりました趣旨が、現在まで所有権におきます流動化あるいは長期の賃貸借による流動化という措置を、農地法において過去の改正におきまし…
第75回 参議院 農林水産委員会 第10号
○政府委員（大山一生君） この利用増進規程をつくります市町村というものにつきましては、これは議会の議決は必要でないというふうに考えておるわけでございます。 それから農業委員会なり農業会議との関係につきましては、これは衆議院におきます修正がなされたところでございまして、利用増進計画というものは、中を分析してみれば個々の賃借権の設定というようなことになるわけでございます。農地法上は賃借権の設定というようなことは農業委員会の権限になっていると…
第75回 参議院 農林水産委員会 第10号
○政府委員（大山一生君） 特定利用権が強制的に設定された場合におきます利用権者、これは利用増進事業と同様でございまして、土地改良事業あ行うという場合にどちらが三条資格者になるかと、こういう問題に相なろうかと思っております。そこで、この利用増進事業なり特定利用権の考え方といたしましては、原則的には利用者ということに土地改良法上なっているわけでございますが、農業委員会の承認を得て——利用者になっておるわけでございますけれども、農業委員会の承…
第75回 参議院 農林水産委員会 第10号
○政府委員（大山一生君） 特定利用権というものの性格が現に耕作されていない、そして今後とも耕作される見込みがなくて、このままにしておくと、たとえば雑草が生い茂る、あるいは木が生えてくる、病害虫が定着する、あるいは耕土が非常に固くなってしまって地力が低下する。こういったようなことによって農用地の利用が困難と認められる場合にやむを得ずして設定する。こういうふうなものでございます。したがって、その利用する側から言うならば、これは安定的長期にわ…