外山弘
会議録に記録された「外山弘」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 994 件
- 直近の所属会派
- —
- 直近の役職
- 中小企業庁長官
- 直近の発言日
- 1973/08/31
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 労働・賃金2 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防衛0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 社会保障・年金0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 内閣委員会81 件・81%
- 商工委員会19 件・19%
※ 全 994 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第71回 衆議院 商工委員会 第49号
○外山政府委員 現行の措置では、御指摘のように、貸し付け申し込み期日はおおむね九月三十日までということになっております。今後の実施状況等も見なければいけませんが、必要があればさらにこれを延期することも検討してまいりたいと思っております。 それから、先ほどの経団連の負担する問題でございますが、これは実は大臣もお答えございましたように、負担をするということは原則的に了解されておるわけでございます。しかし、先ほど計画部長が御説明しましたように…
第71回 参議院 商工委員会 第22号
○政府委員（外山弘君） 昭和三十一年十二月の末に、当時の中小企業振興審議会が中小企業の振興策全般にわたる答申を行ないましたが、御指摘のように、そのうち小売り商業に関しまして小売り商の登録制、あるいは小売り市場、生協等の活動に対する行政庁の勧告制度、こういったことを内容としまする小売商振興法の制定ということが提言されております。 この答申で考えておりました小売商振興法というものの性格は、一般の中小小売り商の事業機会の確保と申しますか、ある…
第71回 参議院 商工委員会 第22号
○政府委員（外山弘君） 第一点の御指摘でございますが、私も率直に申しまして、そういう傾向があったというふうに言えるかと思います。確かに中小製造業に対するいろいろな構造改善対策を中心とし、かつ国民経済の合理的な発展ということの中に占める中小企業の役割りということから、中小企業製造業に対する施策が逐次強化されてきたということは言えると思います。 それから同時に、中小商業、特に小売り商業に対する施策も先ほど申しましたように逐次強化はされており…
第71回 参議院 商工委員会 第22号
○政府委員（外山弘君） 私が先ほど申しましたのは、タイプ分けをいたしまして、その問題点の所在について、そういった片方の考え方をとるとそういった懸念があるということを申し上げたわけでございまして、いかなる登録制であっても、制限的なものであればすべて憲法に問題があるんじゃないかというふうなことではないわけでございまして、つまり問題は、登録制という内容の中でどのような制限性を付加することが適切であるかということ、その適切なものの制限的な内容が…
第71回 参議院 商工委員会 第22号
○政府委員（外山弘君） 冒頭御指摘もございましたが、流通部門の中で中小小売り商は非常に大きなウエートを占めておる。で、その経営形態の近代化がおくれているために全体としての流通コストといったものが大きくなっている、そういう側面もあるというふうに考えます。こういうことから中小小売り商を近代的な経営形態に脱皮させる、そして効率的な経営ができるようにするということがあくまでも基本のねらいでございまして、この法案はそういった趣旨で運営してまいりた…
第71回 参議院 商工委員会 第22号
○政府委員（外山弘君） 商業にはやはりいろいろな特色があると思います。一つは地域性ということが非常に強い。小売り業の存在ということも単なる全国的な規模、全体的な数字上の差だけでこれが伸びたり縮んだりするだけではなくて、やはり地域性に根ざしたメリット、デメリットということが非常に大事な要素になってくるというふうな点が一つあると思います。 それからもう一つは、消費の多様化というものにどうこたえていくか。安くていいものが豊富に出回るということ…
第71回 参議院 商工委員会 第22号
○政府委員（外山弘君） あとで指導部長からも補足していただきますが、まず第一の、生業的な小売り業についての方向づけでございますが、生業的な小売り業と申しましても、やはり近隣の消費者の利便のためには欠かせない存在である、また、経営的にも根強い競争力を持っているというものが多いと思います。他方、生業的な小売り店は、将来の確たる経営方針を持たないというものが多く、また、消費者の欲求がどういうものであるかというふうなことを的確につかんでいないも…
第71回 参議院 商工委員会 第22号
○政府委員（外山弘君） 従業員の福祉対策という面では、御指摘のように、中小企業と大企業の間にはかなり格差があるということは、遺憾ながら事実であるというふうに考えます。このような大企業との間に見られまする格差を解消するためには、基本的には中小企業の生産性の向上、あるいはこれら福祉の向上が可能となるような企業体質の強化、こういったことが必要であるというふうに考えられますので、私どもといたしましては、従来にも増して中小企業の近代化、高度化とい…
第71回 参議院 商工委員会 第22号
○政府委員（外山弘君） 私の申し上げ方が悪かったかと思いますが、実は四十七年度からということで御説明したのは、中小企業振興事業団が福利厚生施設だけを共同施設とするようなものでも融資対象にいたします、ということの改正をしたということでございます。したがいまして、御指摘のような点はすでに始まっているわけでございますが、その実施状況をまだつまびらかにしておりませんが、いま先生が御指摘のようなケースはこれに当てはまりまして、かなりの低利でそうい…
第71回 参議院 商工委員会 第22号
○政府委員（外山弘君） 本法案の目的が、「共同化等の事業の実施を円滑にし、中小小売商業者の経営の近代化を促進する」ということによりまして、「中小小売商業の振興を図り、もって国民経済の健全な発展に寄与する」というふうに書かれているわけでありまして、御指摘の第十一条を置いた趣旨も、この法律の目的に照らしまして、中小小売り商業の振興に役立つ健全な特定連鎖化事業といったものの発展をいわば誘導的に促進しようとすることでございます。このために特定連…
第71回 参議院 商工委員会 第22号
○政府委員（外山弘君） 確かにフランチャイズシステムにつきましても、その価格の問題以外に、他の小売り業者との関係という問題での御懸念の表明があることは、私どもよくわかると思います。小売り商が店舗の共同化をいたしますにしましても、同じような問題点はあるだろうと思います。それは先ほど言いましたように、小売り商の地域性ということからくる一つの問題点でございまして、せっかく中小企業者が努力して共同化の実を上げれば上げるほど、それに加わわらない他…
第71回 参議院 商工委員会 第22号
○政府委員（外山弘君） 四十二年に中小企業振興事業団が設立されまして、そのときに、いま御指摘のような商業対策につきましての序述があったことはそのとおりでございます。で、振興事業団も、設立されて以来、高度化事業を実施いたします中小企業者に対する長期、低利の資金の融資、あるいは中小企業者の依頼に応じました指導、援助等、中小企業者に対する近代化施策といったものは、この事業団を通じまして大いに強化がはかられてきたというふうに考えるわけでございま…
第71回 参議院 商工委員会 第22号
○政府委員（外山弘君） 確かに施策の内容につきましては、従来方向づけのございました点を今回の法律を機会に税法上の恩典を加えるということ、あるいは高度化融資の対象に融資比率や条件の点でさらに助成措置の内容を強化したいということ、こういった点はございますけれども、方向としては御指摘のとおりだと思います。ただ私どもといたしましては、中小小売り商業の近代化、経営体質の改善といった方向の中で考えられるべき問題点は、すでに基本法なり事業団の発足なり…
第71回 参議院 商工委員会 第22号
○政府委員（外山弘君） 冒頭お話がございました中小小売り商業の数あるいは分布、そういった点を考えますと、いまの私どもが予定しておりまする予算額が少な過ぎるんじゃないかという御指摘は、そのとおりだと思います。ただ、今回の法律を機会に、やはり中小小売り商業がこうした方向にいくことが非常に大切であるということを、私どもとしてもこれから大いに指導の上で推進してまいりたいし、また、小売り商業者の自覚も促すようにつとめてまいりたい、こう考えるわけで…
第71回 参議院 商工委員会 第22号
○政府委員（外山弘君） まず、サービス業を別にしているという点でございますが、やはりサービス業は小売業と違った特殊の性格を持っていると思います。また、サービス業自身が非常に内容が多種多様でございまして、なかなかこれを今回のような法律の中でとらえるということは、それだけの実態をまだつかんでないという段階で非常にむずかしいという点もございました。そのような観点から、今回はサービス業については何ら触れないというふうなことで立法を考えたわけでご…
第71回 衆議院 商工委員会 第48号
○外山政府委員 原材料不足が中小企業に与える影響につきましては、私どももいろいろな状況を通じまして把握につとめているところでございますが、ともかくもそういったことからくる所要資金量の増大という点は疑いのないところだと思います。決済資金の問題あるいは現金比率の問題いろいろな点でそういった要請が強まると思います。したがいまして、とりあえず政府系三金融機関に対しましてそういった事情から生ずる所要資金量の増大に対して特段の配慮をするようにという…
第71回 衆議院 商工委員会 第48号
○外山政府委員 一つは、金融機関もすでにそういう方向をとっておりますが、設備資金よりも運転資金のほうに向けるように資金量についての配慮をするということ、あるいは従来の通常のベースだったらもうこれで資金手当てはできていると思う場合でもさらにその上積みとして資金の手当てをしてあげること、そういった点がとりあえずの措置でございます。もちろんそうしたことを含めまして、さらに全般として金融引き締めの影響が中小企業に来ることのないように、私どもとし…
第71回 衆議院 商工委員会 第48号
○外山政府委員 民間の金融機関が中小企業向けに対して貸し出し比率を後退しないようにということをすでに七月の初めに大蔵省とも協議をいたしまして、そういう要請を全金融機関にいたしております。 それからもう一つのお尋ねの今後の追加財投という点につきましては、とりあえず当面商工中金のワクを二百五十億ほどふやしまして、最近繁忙を増しつつあります中小企業金融に対する対処をしておりますが、さらに御承知のように年末財投は十一月の初めごろにいつもセットす…
第71回 衆議院 商工委員会 第48号
○外山政府委員 原材料不足に伴いまする中小企業に対する金融上の配慮につきましては、先ほど申し上げたとおりでございます。いま御指摘のように、特に特定の分野について特別の措置を講ずるということは、いまのところ考えておりません。この辺はもう少しいろいろなあっせん措置が現実の問題にようやくなってきたところでございますし、今回の特段の配慮措置がどの程度需要にマッチして行なわれるかということももう少し見たいと思います。 なお、全般の調査はいたしてお…
第71回 衆議院 商工委員会 第48号
○外山政府委員 特に来年度予算全般につきましては、小規模企業対策に重点を置いて、いま金融政策あるいは諸般の政策につきましていろいろな検討をしているところでございますが、御指摘のように、まず第一に金融対策の点で申し上げますと、小規模企業の経営の改善をはかるため無担保、無保証の小企業経営改善資金というのが本年度から発足するわけでございますが、これにつきましての資金量の大幅の増大あるいは貸し付け条件の改善といった点につきましてまず取り上げたい…