城戸謙次

第65回衆議院産業公害対策特別委員会第4号

○城戸政府委員いま具体的に御指摘になりました産業について、粉じんということがどういうぐあいに影響するかということを私必ずしも十分は承知いたしておりませんが、たとえば関西地方で清酒をつくっておる、こういう周辺におきましては、粉じんの問題は非常に重要だということで、関係工場では、ほかの工場に見られない従来からきびしい規制を自主的にいままでやってきたということは事実でございます。

第65回衆議院産業公害対策特別委員会第4号

○城戸政府委員これは、基本法は御承知のように基本的なルールをきめたものでございますから、必ずしもそれが直接規制に結びつくわけでございませんが、できるだけ立地をきめます場合に、そのまわりの状況等を考えまして、公害問題が具体的に問題にならないような形でやっていくということが必要なことは当然だと思います。

第65回衆議院産業公害対策特別委員会第4号

○城戸政府委員これは、いまのような粉じんの問題が生活環境に影響するということにおきましては、その地域にもそういう問題がございましょうし、ほかの地域に参りました場合も、いろいろ問題があると思うわけでございまして、その問題はあくまで立地をどこにやるのが適正か、ほかの地域とのかね合いの相対論になろうかと思うわけでございます。

第65回衆議院産業公害対策特別委員会第4号

○城戸政府委員好ましいか好ましくないかということでございますれば、全くそういう形にならないことがより望ましいということは事実でございます。

第65回衆議院産業公害対策特別委員会第4号

○城戸政府委員ただいまの点は、非常に具体的な問題でございますので、ただいま通産のほうからの御答弁の中にも、今後さらに検討を続けたいというお話でございますから、通産省と今後よく相談していきたいと思います。

第65回衆議院産業公害対策特別委員会第4号

○城戸政府委員これは関係省それぞれあることでございますから、ただいまの点につきましては関係省と相談したいと思います。

第65回衆議院産業公害対策特別委員会第4号

○城戸政府委員この問題につきましては、関係省それぞれの行政責任におきましてやっていることでありますから、それを私どもが引き受けるという形にはできないわけでございますが、御趣旨の点はよくわかりますので、関係省と相談したい、こう思っているわけでございます。

○城戸政府委員お答えいたします。ただいまの公害対策基本法の改正、これは昨年の十二月二十五日に公布、即日施行になっております。公害罪法は七月一日から施行になる、こういう予定になっているわけでありまして、いま先生のおっしゃいますように、臨時国会で十四法案が通りましたのは、あくまで国民生活優先という基本的な理念のもとに各法律を整理をし、あるいは新法をつくったわけでございますが、その姿勢といたしましては、あくまでそういう考え方でいこうという…

第65回衆議院産業公害対策特別委員会第3号

○城戸政府委員おくれて参りまして恐縮でございますが、窒素酸化物の問題ということでございますが、窒素酸化物につきましては、現在の大気汚染防止法でも当然規制はできるわけでございまして、法律そのものを改正することは必要ないわけでございます。ただ、規制の技術の問題その他もございますので、いま施行の当初からそこまでいかないというのが厚生省、通産省の答弁だと思うわけでございます。

第65回衆議院産業公害対策特別委員会第3号

○城戸政府委員私、ちょっといま勘違いをいたしまして、常時排出規制のことだと思ったわけでございますが、緊急時の措置につきましては、当然そういう状態があれば、二十三条のそれぞれの条項に従いまして、都道府県知事が処置をする、こういうことで関係省から指導していきたい、こう思っているわけでございます。

第65回衆議院産業公害対策特別委員会第3号

○城戸政府委員窒素酸化物につきましては、これは常時排出規制も技術的に非常にむずかしいということもございますので、したがって、緊急時の措置についても、いろいろその辺が運用上むずかしい問題があるということだろうと思うわけでございますが、法律的には現在の法律の体系で私はいけるんじゃないかと思っております。したがって、この現行法を前提といたしまして、どういう形でやるのが一番、この窒素酸化物あるいはそれによって生じますオキシダントの問題、こうい…

第65回衆議院産業公害対策特別委員会第3号

○城戸政府委員いま先生御指摘のように、現在指定地域がなくなろうという段階で、その範囲だけに限られるということも適当でございませんので、私どもぜひそういう広い範囲の事業活動ができるように、事業団の方向づけをしたいと思っております。大臣も前にその旨を当委員会等でも表明いたしていると思うわけでございますので、できるだけ努力をいたします。

第65回参議院公害対策特別委員会第3号

○政府委員（城戸謙次君）ただいまの御指摘の点全く私も同感でございまして、とりあえず昨年度は緊急対策といたしまして各種の調査を行ないますと同時に、微量重金属の測定分析機器を五十九台、関係都道府県、政令市に整備する、こういう措置をとったわけでございます。また、来年度予算におきましても、このような調査の経費、あるいは機器の整備費、これが計上されておりますので、こういうものの充実、それからまたいま農林省からもございましたように、関係の技術職員…

第65回参議院公害対策特別委員会第3号

○政府委員（城戸謙次君）御指摘のように、前の十四法案の中では非常に政令にゆだねられている面が多いわけでございます。この数で申し上げますと、七十一ございます中で、施行期日が若干あとになるのがございますから、六カ月後じゃなしに、一年半とか、そういうのがございますから、その部分を除きますと六十七ほどございます。それにつきまして、この中で農薬に関しましては一応四月一日施行ということでございますから、これは間もなく政令を出すという形になるかと思…

第65回参議院公害対策特別委員会第3号

○政府委員（城戸謙次君）もちろん法律の施行時期に合わせまして政令を施行するのは当然でございますが、つくりますのは大体四月の下旬から五月の上旬、そこらをめどに私ども作業するように関係各省と相談をいたしております。

第65回参議院公害対策特別委員会第3号

○政府委員（城戸謙次君）政令が制定されまして公布されましたら、すぐお手元にお届けするようにいたします。

第65回参議院公害対策特別委員会第3号

○政府委員（城戸謙次君）これは、私土壌の専門でございませんが、この土壌汚染の状態に応じまして客土をいたしましたり、あるいはまた全くほかに転用する。農用地以外に転用するとか、あるいはその汚染源になっていますかんがい用排水路の改善をやるとか、いろいろな方法があるわけでございまして、これに伴います経費につきましては、企業の責任の部分は企業に負担させます。それから残りの部分につきましても公共事業でやります場合に、国の補助等をできるだけの措置を…

第65回参議院公害対策特別委員会第3号

○政府委員（城戸謙次君）これも非常にむずかしい御質問でございまして、具体的にどうかということになりますと非常にむずかしいわけでございますが、先般国会を通過しました土壌汚染防止法におきまして、個々の土壌汚染対策事業につきます承認を都道府県知事が農林大臣に求めまして、承認されました事業計画によりまして進められることになるわけでございますので、その承認の段階、もちろんその前の行政指導もございますが、承認の段階で十分あとの汚染が生じませんよう…

第65回参議院公害対策特別委員会第3号

○政府委員（城戸謙次君）ただいまの点、専門の者を何でございましたらいま呼びまして、御説明申し上げさせていただきます。